目 录 3
专题报告 3
基层粮库“三老”问题：现状、成因及对策 3
粮食企业经营机制和管理体制改革：成效、问题及对策 13
农村信用社产权改革：基层的看法及我们的建议 20
农村信用社经营机制转换：基层的做法及我们的认识 32
农村信用社管理体制改革：基层的看法和政策建议 42
乡镇政府职能转换和机构改革：实施情况及对策建议 50
人员分流：乡镇机构改革的焦点与难点 63
“一事一议”实施情况及干部和村民对该政策的看法 72
基层粮库改革情况统计分析报告 89
统计报告 89
农村信用社改革情况统计分析报告 96
乡镇机构改革和人员分流情况统计分析报告 102
村干部对“一事一议”政策的看法 107
村民对“一事一议”政策的看法 112
调查报告 119
河北省基层粮站改革情况调查报告 119
河北省清苑县基层粮库改革情况调查报告 124
河北省基层农村信用社改革情况调查报告 128
河北省清苑县基层农村信用社改革情况调查报告 135
河北省乡镇机构改革情况调查报告 139
河北省清苑县乡镇机构改革和人员分流情况调查报告 143
河北省农村“一事一议”筹资筹劳情况调查报告 148
河北省清苑县村级“一事一议”政策执行情况和基层的看法 154
山西省农村重大政策问题调查报告 158
对农村重大政策问题的几点思考 168
吉林省基层粮库改革情况调查报告 176
吉林省基层农村信用社改革情况调查报告 180
吉林省乡镇机构改革情况调查报告 185
吉林省村级“一事一议”政策实施情况调查报告 189
浙江省基层粮站改革的调查与思考 195
浙江省基层农村信用社改革的调查与思考 206
浙江省乡镇机构改革和人员分流情况调查报告 220
浙江省村级公共事业“一事一议”政策的调查与思考 237
山东省基层粮库改革情况调查报告 248
山东省基层农村信用社改革情况调查报告 252
山东省乡镇机构改革情况调查报告 256
山东省村级“一事一议”政策实施情况调查报告 260
河南省农村重大政策问题调查报告 264
湖北省基层粮站改革情况调查报告 269
湖北省基层农村信用社改革情况调查报告 274
湖北省乡镇机构改革情况调查报告 279
湖北省村级公共事业“一事一议”政策落实情况调查报告 285
四川省农村重大政策问题调查报告 288
陕西省基层粮站改革情况调查报告 301
陕西省基层农村信用社改革情况调查报告 305
陕西省乡镇机构改革和人员分流情况调查报告 309
陕西省村级“一事一议”政策执行情况调查报告 316