前言 社改元年：中国的第二次转型 7
PART ONE “公正主义”终结“富人时代” 17
chapter1 政治：要富人，也要穷人 19
2003两会：穷人的盛宴 19
2004两会：“农民政治”端倪初显 28
chapter2 穷人：公益政治让道权利政治 36
拆迁之变：缺席的公正正在归位 37
反圈地运动：试图矫正不公的努力 50
淮河水灾：水和人公平地站到一起 59
chapter3 官商：相逢在狭路 66
半下海：天堂飘来丧钟声 66
慎行“半下海” 75
商人：福布斯富豪中国劫 81
PART TWO “宪政主义”终结“权力时代” 89
chapter4 法律家时代 91
立法：向下的变 91
中国经济立法忽而大提速 97
chapter5 宪政始自限政 102
新政府：走在宪政的大道上 102
宪法与行政法学突然间经世致用 109
仇和式强权的诘难 120
chapter6 “新权威” 128
集体权威的初步胜利 128
民意：前所未有的影响力 134
社会自治的萌芽 138
chapter7 着眼于一个个罪恶的消失 145
齐涌案：第一个丧命“提审”的囚徒 145
宝马案：“街头审判”未能杀人 154
PART THREE “人本主义”终结“GDP时代” 163
chapter8 三中全会：不仅仅是萧规曹随 165
chapter9 失衡的中国 173
长三角：正在消失的鱼米之乡 173
猖獗的年终总结 180
三个火药桶 182
中国：痛并向上着 188
chapter10 矫正倾斜 194
向乡村倾斜 194
东北复兴：何以成新政策兴奋点 201
PART FOUR “多元主义”终结“单边时代” 213
chapter11 中国需要什么样的政治家 215
中国需要更多的政治家 215
准平民政治家 224
chapter12 多元力量的成长 240
新富阶层影响中央决策？ 241
媒体立场：进步与彷徨 249
吴仁宝禅位：江南士绅阶层悄然“复兴” 257
吴阿四接班：经济乡绅初长成 267
chapter13 多元利益的博弈 275
黄岩：一个化解利益冲突的现代模本 275
金融中心三国演义，主沉浮者谁 286
chapter14 官方精英民间突围 295
朱永新：新希望工程“盗火者” 295
凌志军：大声音必定诚实 305
郑明：一个海军少将的民间行走 315
chapter15 觉醒而彷徨的多元文化 326
毛泽东热中的“三个世界” 326
严守一的谎言和木子美的真实 333
跋 341