第一部分 环境事故概述 1
（一）环境事故的概念及性质 1
1．环境事故概念及性质的界定 1
2．环境事故的基本类型及存在形态 9
（二）环境事故的基本特征 15
1．环境事故本身的基本特点 15
2．环境事故与环境纠纷、环境侵权的关系 23
（三）环境事故的构成要件 30
1．诱因——事件与行为要素 32
2．损害——结果要素 38
3．关联性——环境事故的诱因与环境损害存在推定因果关系 42
第二部分 环境事故的认定 43
（一）环境事故认定基本制度概述 43
1．环境事故认定基本制度的内容及法律意义 43
2．环境事故认定标准的具体分类 47
（二）环境事故认定中环境专业技术标准的适用 50
1．环境空气质量标准与大气污染物综合排放标准 51
2．水环境质量标准与污水综合排放标准 57
3．环境噪声标准与噪声污染排放标准 61
4．其他环境污染物的排放标准 67
（三）环境事故认定中的损害结果标准 72
1．环境事故认定中损害结果标准的基本内容 72
2．环境事故损害结果标准的认定和适用主体 79
（四）环境事故认定中的定案标准 84
1．环境事故的民事定案标准 85
2．环境事故的行政定案标准 88
3．环境事故的刑事定案标准 90
（五）环境事故认定中的部门法标准比较 95
1．破坏自然资源与生态类环境事故的认定标准 95
2．特殊区域内发生的环境破坏事故的认定标准 98
3．环境污染类事故的认定标准 100
（一）环境事故处理中法律责任形式概述 102
1．环境事故处理中的法律责任及基本特点 102
第三部分 环境事故处理中的法律责任形式 102
2．环境事故处理中法律责任的基本形式 106
（二）环境事故处理中的民事责任 107
1．环境事故处理中民事责任的基本内涵及法律依据 107
2．环境事故民事责任的构成要件 114
3．环境事故中民事责任的请求权人 123
4．环境事故中民事责任的承担方式 125
（三）环境事故处理中的行政责任 127
1．环境事故处理中的行政责任概述 127
2．环境行政责任的基本类型和具体形式 132
3．环境事故处理中的行政处罚 136
4．环境事故处理中的行政处分 146
（四）环境事故处理中的刑事责任 148
1．环境事故刑事责任概述 148
2．环境资源犯罪的构成要件 151
3．我国《刑法》关于破坏环境资源罪的具体规定 158
4．我国环境事故刑事责任机制内在缺陷的分析 165
（五）环境事故中的国家赔偿责任 167
1．建立环境事故国家赔偿制度的必要性 167
2．环境事故国家赔偿制度的具体构建 170
（六）环境事故中的公共赔偿责任 172
1．现有环境侵权救济制度体系之评价 172
2．环境侵权损害之公共赔偿救济的理论依据 177
3．环境侵权之公共赔偿救济的制度安排 183
1．环境事故处理归责原则的概念及基本内涵 189
（一）环境事故处理归责原则概述 189
第四部分 环境事故处理的归责原则 189
2．环境事故处理归责原则确定的价值取向 193
3．环境事故处理归责原则的理论基础 195
4．环境事故处理归责原则的基本形态 197
（二）过错原则与严格责任原则——环境事故处理中的刑事归责原则 198
1．过错原则在环境事故刑事责任追究中的适用 198
2．严格责任原则作为环境事故刑事责任归责补充原则的可行性探讨 204
1．违法原则的基本内涵 207
（三）违法原则——环境事故处理中的行政责任归责原则 207
2．违法原则的具体适用 211
（四）无过错责任原则——环境事故处理中的民事责任归责原则 216
1．无过错责任原则及基本内涵 216
2．无过错归责原则的具体适用 221
3．适用无过错归责原则的例外情形 224
（五）违法原则——环境事故处理中国家赔偿责任归责原则 229
1．国家赔偿责任中的归责原则之定位 229
2．违法原则作为环境事故中国家赔偿责任归责原则的基本内涵 231
3．违法归责原则在环境国家赔偿责任请求中的具体适用 233
（六）公平责任原则——环境事故处理中公共赔偿责任归责原则 234
1．环境公共赔偿适用公平责任原则归责的意义 234
2．环境公共赔偿中公平责任归责原则的具体适用 236
第五部分 环境事故认定与处理的责任分担 238
（一）环境事故法律责任的归属与分担概述 238
1．环境事故法律责任的归属 238
2．环境事故法律责任的具体分担及其类型 244
3．环境事故法律责任的分担机制 246
（二）自然原因类环境事故的法律责任分担 254
1．自然原因类环境事故法律责任的实质 254
2．自然原因类环境事故法律责任的分担机制 255
（三）原发性环境事故与继发性环境事故的责任分担 258
1．原发性环境事故的责任分担 258
2．继发性环境事故法律责任的分担 262
（四）即时性、累积性和潜伏性环境事故法律责任的具体分担 263
1．即时性环境事故及其法律责任的分担 263
2．累积性环境事故法律责任的归属与具体分担 263
3．潜伏性环境事故法律责任的具体分担 266
（五）单一侵权与共同侵权类环境事故法律责任的具体分担 269
1．单一侵权行为类环境事故法律责任的具体分担 269
2．共同损害类环境事故的共同责任与具体分担 271
3．环境事故中混合责任的具体分担 276
1．污染集中处理类环境事故的基本特征 280
（六）污染集中处理类环境事故法律责任的具体分担 280
2．污染集中处理类环境事故的法律责任分担 281
（七）高新技术类环境事故的法律责任归属机制——以生物与基因技术为例分析 283
1．生物性环境问题的由来及基本特征 283
2．现代农业中生物性环境问题的成因 286
3．防治生物性环境问题的法律对策 291
（八）跨地域环境事故的责任认定与分担 295
1．跨行政区环境事故的责任认定与分担 295
2．国际性环境事故的责任归属与分担 299
第六部分 环境事故认定与处理的程序机制 301
（一）环境事故认定与处理的程序机制概述 301
1．环境事故认定与处理的程序机制之基本概念及内涵 301
2．环境事故认定与处理的程序机制之具体类型 303
（二）环境事故的报告与认定程序 304
1．环境事故的报告程序 304
2．环境事故的认定程序 309
1．环境事故处理的行政处罚程序 311
（三）环境事故处理的行政程序 311
2．环境行政复议与环境行政诉讼 330
3．环境事故处理中的行政裁决程序 336
4．环境行政赔偿程序 340
（四）环境事故处理的民事诉讼程序 343
1．环境民事诉讼时效的延长 344
2．诉讼代表人制度的广泛适用 346
3．事实证明中举证责任的倒置 350
4．事实认定中因果关系的推定 355
（五）环境事故民事赔偿的民间处理机制 358
1．环境事故民事赔偿的民间调解处理机制 358
2．环境事故处理中民事赔偿的仲裁处理机制 361
（六）环境事故处理的责任社会化救济机制 363
1．受害人以环境事故为保险事故的人身与财产险 363
2．环境侵权人的环境事故责任保险 364
附录：主要参考书目 366
后记 370