2006年 3
一、本年概要 3
二、分类纪事 8
（一）经济建设 8
山东确立建设创新型省份目标 8
山东在全国率先建立首席技师制度 11
山东加快社会主义新农村建设 13
山东构建八大体系支撑现代农业 16
济南出台系列配套措施建设创新型城市 18
全省县域经济现场会召开 20
山东进一步促进服务业发展 22
山东加强农产品出口工作 25
山东积极推进农村综合改革试点 27
日照港成为“亿吨俱乐部”成员 30
山东启动政策性农业保险试点 32
烟台至大连跨海铁路轮渡试运行 34
山东着力打造集群式装备制造业产业基地 35
济南做大做强省会经济 38
山东外经外贸呈现良好发展态势 40
（二）政治建设 42
山东制定国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要 42
《山东省村务公开条例》颁布实施 44
山东省委、省政府加强和支持政协工作 46
山东积极开展“五五”普法工作 48
山东省妇女第十一次代表大会召开 50
山东首次对南水北调工程沿线水污染防治进行立法 53
山东全面推行事业单位公开招聘制度 55
全省学习贯彻党的十六届六中全会精神 57
莒县创新实施“基础工作法” 59
（三）文化建设 61
全省开展向王乐义学习活动 61
全省广泛开展社会主义荣辱观教育活动 64
山东积极推进民俗文化产业化 66
山东（国际）文化产业博览会举办 68
山东制定“十一五”期间精神文明建设规划 70
《山东当代文化丛书》出版 73
山东加强项目建设促进文化体制改革和文化产业发展 74
（四）社会建设 77
山东全部取消农业税 77
山东启动惠民医疗工程 79
山东实施职业教育“五大工程”推进“六项改革” 81
《山东省安全生产条例》颁布实施 82
山东在全国率先启动城乡统筹就业试点 84
济南探索建立群众工作新机制 86
山东部署食品安全专项整治工作 88
山东组织开展“抗损”大型调研活动 90
山东开展创建劳动关系和谐企业活动 95
山东省委、省政府承诺为农民办十件实事 97
山东农民工首获富民兴鲁奖章 100
（五）党的建设 102
寿光推行党员公开承诺制 102
山东加强国企人才队伍建设 103
山东先进性教育活动取得丰硕成果 106
山东创新农村基层党组织设置模式 108
全省学习贯彻干部人事制度改革三个法规文件 111
山东将节能降耗纳入干部考核体系 112
山东组织学习《江泽民文选》 114
中共中央对杜世成严重违纪问题立案检查 116
山东培养选拔女干部、发展女党员工作成绩显著 119
全省纪检监察机关坚决纠正损害群众利益的不正之风 120
三、大事年表 123
四、文献特载 144
在山东省庆祝中国共产党成立85周年暨保持共产党员先进性教育活动总结表彰大会上的讲话 144
中共山东省委关于贯彻落实党的十六届六中全会精神努力构建社会主义和谐社会的决定 158
2007年 179
一、本年概要 179
二、分类纪事 184
（一）经济建设 184
山东首创推行涉农补贴“一本通” 184
山东首次实行节能奖励和一票否决制 186
山东全面实行国有资源和资产有偿使用收入管理 187
山东全面启动循环经济试点 189
山东省科学院秸秆能源项目获全球能源奖 191
山东实施海洋经济战略 192
山东在全国率先实施质量兴省战略 194
山东实施“一体两翼”战略 195
临沭县青云镇试办“穷人银行” 198
第五届中国（国际）农产品交易会在济南举办 200
山东发展培育服务业“三大载体” 201
鲁苏签署经济社会发展合作框架协议 203
山东建成全国最大优秀旅游城市群 205
首列国产时速300公里动车组列车在青岛下线 206
山东交通实现五大突破 207
平度市马家沟芹菜首创全国农产品专营代理权拍卖 209
山东首次启动自主创新成果转化重大科技专项 210
山东关停小火电机组容量居全国之首 212
（二）政治建设 213
日照全面推行行政诉讼绩效考核 213
山东全面实施事业单位岗位设置管理 215
中共山东省第九次代表大会召开 216
山东村“两委”换届选举突出“双高双强”型人才 223
山东首次立法加快发展中小企业 224
全省学习贯彻党的十七大精神 226
济南“开门”起草政府工作报告 229
山东开展行政法规规章清理 230
淄博市淄川区实行城乡同比例选举人大代表 232
（三）文化建设 233
山东举办首届农村文化艺术节 233
山东制定“十一五”时期文化发展规划纲要 235
山东全面启动农家书屋工程 236
山东全面开展“城乡文明牵手共建”行动 238
莱州实施“三德工程” 240
首届全国水上运动会在日照举办 243
泉城义工被中宣部确定为全国重大宣传典型 245
山东首次评选表彰道德模范 247
孔子文化节升格举办 248
济南成为国家发展动漫产业重点布局城市 250
山东省委作出开展向孟祥斌学习活动的决定 251
山东制定2007至2015年文化产业发展专项规划 253
山东建成全国首个文化信息资源共享工程示范省 256
（四）社会建设 258
山东全面建立和完善农村居民最低生活保障制度 258
山东实施城乡免费义务教育 259
龙口等四市（县）试点农村卫生综合改革 261
山东推行政府购买城市社区公共卫生服务制度 262
莱芜在全省率先推行新型农村社会基本养老保险 264
济南全力抗击特大暴雨袭击 265
济宁在全省率先实行城乡困难居民大病医疗救助 267
山东全力处置华源矿业溃水淹井事故 268
山东提前一年实现新型农村合作医疗全覆盖 270
山东建立市县乡三级领导干部定期公开接访制度 272
山东启动首批城镇居民基本医疗保险试点 273
山东全面建立廉租住房保障制度 275
山东城乡“双零”家庭就业实现“存量消零” 276
山东制定加强孤儿救助工作意见 278
（五）党的建设 280
山东制定加强领导干部作风建设实施意见 280
诸城建立村居联合党总支 282
烟台发挥网络作用加强流动党员教育管理 284
山东开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动 286
山东在全国率先建成覆盖全省城乡远程教育网络 287
临邑全面建立党员关怀服务机制 289
山东首次评选优秀创新团队 291
山东严厉查处段义和案件 293
青岛全面引入品牌理念推进党建创新 294
山东省直机关开展“两好一高”机关创建活动 296
潍坊在全省率先实行县委书记履行基层党建责任专项述职 298
山东绝大多数规模以上非公企业建立党组织 300
三、大事年表 302
四、文献特载 341
科学发展 和谐发展 率先发展 在新起点上实现富民强省新跨越——在中国共产党山东省第九次代表大会上的报告 341
中共山东省委 山东省人民政府关于大力发展海洋经济建设海洋强省的决定 362
中共山东省委 山东省人民政府关于提高自主创新能力加快工业结构调整的意见 369
2008年 383
一、本年概要 383
二、分类纪事 388
（一）经济建设 388
山东进一步扩大对外开放 388
山东在全国率先试行国有资本经营预算 390
全省首家农村资金互助社在沂水成立 392
山东钢铁集团成立 393
京沪高铁山东段全面开工 395
平度设立“粮食银行” 396
山东实施工业发展新特优工程 398
全国首支治污减排专项债券在诸城发行 399
山东启动小额贷款公司试点 401
青岛前湾保税港区成立 403
枣庄市山亭区徐庄镇创新土地流转模式 404
山东城市商业银行合作联盟成立 406
山东开展深化经济体制改革试点 408
全省学习贯彻党的十七届三中全会精神 410
山东启动“四纵四横”铁路交通网建设 412
山东全面实施“外电入鲁”战略 414
寿光破解中小企业融资难题 415
山东禽肉产品重返欧盟市场 417
山东采取措施促消费拉内需 419
山东全面启动家电下乡试点 421
（二）政治建设 423
山东省政协十届一次会议召开 423
山东省十一届人大一次会议召开 427
济南在全省率先开展政府规章立法后评估 431
胡锦涛对山东工作作出指示 432
共青团山东省第十二次代表大会召开 434
山东开展推动科学发展促进社会和谐综合考核试点 437
济宁新型乡镇建设试行镇区合一 439
山东省工会第十三次代表大会召开 441
胡锦涛考察青岛奥帆赛筹办工作和经济发展情况 444
山东省委工作会议提出建设经济文化强省目标 446
山东首次开展从村“两委”成员中考录乡镇机关公务员试点 449
山东纪念党的十一届三中全会召开30周年 450
（三）文化建设 454
电视剧《闯关东》在央视热播 454
中华文化标志城落户济宁 456
山东提出文化强省建设八大工程 457
山东农民工首次当选省级劳模 459
莒县十农民获称“史上最牛志愿救援队” 461
山东成功举办青岛奥帆赛 462
桓台乡村少年宫探索育人新载体 466
山东首次评选“泰山文艺奖” 467
山东成功举办青岛残奥帆赛 469
2008山东文博会成果丰硕 471
第五届中国京剧艺术节在济南等地举办 472
山东实施“四德工程”建设“大爱山东” 474
山东出版集团等四大省直文企揭牌成立 475
（四）社会建设 477
山东全力支援南方灾区抗击冰雪灾害 477
枣庄田陈煤矿首创实行安全质量管理模拟股份制 479
济南市槐荫区建成全国首个整区建制国家级安全社区 481
山东全力协助处理胶济铁路重特大交通安全事故 482
山东全力支援四川灾区抗震救灾 484
胶州市李哥庄镇组建全国首支民间专业消防队 489
潍坊启动全国首家基本医疗卫生制度试点 491
山东严肃查处阳谷考生甘肃天水高考替考案 492
新泰依托平安协会构建农村社会稳定机制 494
诸城开创农村社区建设新模式 496
山东紧急处置婴幼儿奶粉重大安全事故 498
山东启动农村中小学“两热一暖一改”工程试点 501
山东全面启动生源地信用助学贷款 502
（五）党的建设 504
武城开展科学规范和有效监督县委书记用人行为试点 504
全省各级组织部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动 505
山东开展“做勤廉表率、促科学发展”主题教育活动 508
莱芜推行党代表任期制 509
山东全面实施“一村（社区）一名大学生工程” 511
临朐试行党代表大会常任制 513
博兴建立“五位一体”党员意愿表达新机制 514
成武建立困难党员“民生档案” 516
山东首次公开选拔干部双向挂职 518
苍山成立全省首个个私经济从业人员流动党员党委 519
山东制定建立健全惩治和预防腐败体系2008至2012年实施办法 521
广饶开展“两公开四差额”选任干部试点 523
山东首次面向全国公开选拔省管国企高管 525
泰安实施“泰山先锋”工程 527
临沂进行在正职干部任用初始提名环节中扩大民主的试点 529
中组部推广东岳集团人才创新经验 531
莱芜构建城乡统筹基层党建新格局 532
山东开展第一批深入学习实践科学发展观活动 534
三、大事年表 539
四、文献特载 574
中共山东省委 山东省人民政府关于推动文化大发展大繁荣的意见 574
解放思想 改革创新 加快推进经济文化强省建设 589
中共山东省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见 608