绪论 1
第一编 贫穷之实况 9
第一章 贫穷与生活程度 9
第一节 何谓贫穷 9
第二节 生活程度 14
第二章 各国生活程度之比较 23
第一节 各国收入概况 23
第二节 各国支出概况 40
第三节 各国生活内容之比较 43
第三章 各国贫穷现状之估量 57
第一节 英国贫穷实况 58
第二节 美国贫穷实况宁 65
第三节 日本贫穷实况 70
第四节 中国贫穷人口之估计 73
第二编 贫穷原因之分析 85
第四章 贫穷原因概论 85
第一节 贫穷原因分析之进展 85
第二节 吉宁氏之贫穷原因论 94
第三节 庞慕利及德士特之贫穷原因论 106
第四节 中国贫穷原因之研究 112
第五章 中国贫穷之物质因子 129
第一节 资源缺乏 130
第二节 气候与灾害 143
第六章 中国贫穷之生物因子 167
第一节 蝗灾及病虫害 167
第二节 中国的人口 167
第七章 中国贫穷之政治因子 199
第一节 内政不修 199
第二节 外患日亟 221
第八章 中国贫穷之经济因子 229
第一节 生产方面——生产要素之不健全状况 229
第二节 交易方面——交易要素之不健全状况 247
第三节 分配方面——分配之不健全状况 260
第四节 消费方面——消费之不健全状况 268
第九章 中国贫穷之社会因子 271
第一节 社会组织与制度俗尚之弱点 271
第十章 贫穷之影响 287
一 贫穷之循环性 287
二 贫穷与其他社会病态 289
第三编 贫穷之防治 297
第十一章 贫穷之预防——治本 297
第一节 中国自然环境应加改善 298
第二节 中国应采取适当人口政策 301
第三节 中国应改善社会环境 305
第十二章 贫穷之救济——治标 317
第一节 欧美之救济事业 318
第二节 中国之救济事业 324
第三节 救济事业之组织与原理 331
结论 341
参考书籍及论文撮要 343
附录一 社会救济事业进行办法大纲草案 353
附录二 生况调查计划大纲（童家埏拟—见统计月报一卷一期） 359
附录三 各种调查表举例 387
附录四 个案调查表 413
第一表 收入与支出之关系 19
第二表 英国及北爱尔兰纳税者之收入分配状况（一九二四至一九二五年） 24
第三表 美国人民收入分配状况表（一九一八） 25
第四表 日本家庭收入分配状况表（一九二四年四月至一九二五年三月） 27
第五表 中国九省二十九城市各业男女童工平均每月工资统计表（民国十九年） 30
第六表 南京市各业工人每月平均工资一览表（民国十八年即一九二九年） 33
第七表 各国实际工资指数比较表 38
第八表 各国工人生活程度按生活费百分比之比较表 40
第九表 中国各种生活程度之比较举例 42
第一○表 日本每年每等成年消费食品数量（一九三一年） 46
第一一表 北平四十八家每等成年每日平均食品消费表 51
第一二表 日本每家每月最低的适当生活之费用分配表（一九三一年） 71
第一三表 中国贫穷人口之估计举例 74
第一四表 中国贫民生活必需费用之一般状态 76
第一五表 司特普雷贫民院中贫民致贫原因之分析 89
第一六表 贫穷原因表（失德与不幸） 91
第一七表 南京大王府巷棚户迁京之原因 114
第一八表 南京大王府巷棚户人口之职业 115
第一九表 北平一千二百贫户教育情形统计表 120
第二○表 北平一千二百贫户现在职业统计表 121
第二一表 中国铁矿储量最近之估计 137
第二二表 战後世界几个重要国家铁矿储量之估计 138
第二三表 各国森林面积比较表 142
第二四表 中国本部诸省公元六二○——一六一九年间每一百年中所发生之灾荒次数 149
第二五表 中国历史上之旱灾 151
第二六表 从中国历史上各朝代观察而得的每世纪所发生之水灾次数 154
第二七表 中国十七年来水灾旱灾为害状况 156
第二八表 中国诸省发生蝗灾表（公元六二○——一六四三年） 168
第二九表 民国二十年各种病虫害之损失一斑 171
第三○表 南京附近农作物受病虫害之损失状况 174
第三一表 南京上海北平杭州苏州青岛威海卫等处学童体格缺点统计表（民国十八年至二十一年检查） 177
第三二表 南京人口死亡原因分类统计表（民国二十一年七月——二十二年六月） 180
第三三表 北平人口死亡原因分析表（一九二六——一九三二年） 183
第三四表 中国人口之生育率与死亡率 187
第三五表 剿匪区域灾况之一斑 206
第三六表 湘南湘东二十余县共党滋扰之损失表 207
第三七表 中国最近二年盐税及关税收入比较举例 216
第三八表 中国近三年来中央岁出之主要项目概况 218
第三九表 中国近十一年来米麦棉花之进口统计表 232
第四○表 中国农村忙闲不匀之状态举例 235
第四一表 一九三一年各国在华投资比较表 245
第四二表 一九三一年各国在华各业投资统计表 246
第四三表 最近五年中国国际贸易趋势表 249
第四四表 世界各国国富及国民富力比较表 261
第四五表 中国负债农家占农家总数之百分数及借款周息表（一九三三年） 267
第四六表 中国人民受教育之概况以及与各国之比较 275
第四七表 国内各大城市之医药设施状况表 280
第四八表 北平五一五名妓女为妓之原因类别 293
第四九表 全国救济机关分类表 327
第一图 贫穷之领域 12
第二图 与生活程度相关之因子 17
第三图 中美二国人民食品内容比较图 53
第四图 中国土壤区域略图 135
第五图 中国雨量分配图 144
第六图 中国气候区域图 147
第七图 中国历史时期中史乘所载之旱灾次数（公元○——一九○○年） 152
第八图 中国历史时期中史乘所载之水灾次数（公元○——一九○○年） 153
第九图 怀远县一二四农场一年内各种作物工作时间分配状况图 238
第一○图 中国国际贸易趋势图 251
第一一图 芜湖米之运销 256
第一二图 贫穷之循环图 287