第一章 导论 1
第一节 研究问题及其意义 1
一 研究问题的提出 1
二 研究意义 3
第二节 研究方法 4
一 方法论 4
二 资料收集 5
三 资料分析 7
第三节 核心概念界定 8
一 社会保障 8
二 社会保险 9
三 劳动保险 11
第二章 文献回顾与研究框架 13
第一节 文献综述 13
一 社会保障模式及其发展动力 13
二 世界主要国家社会保障制度变迁 20
三 中国社会保障改革及其逻辑 25
四 文献小结 33
第二节 研究框架 34
一 研究思路 34
二 研究视角 37
三 结构安排 42
第三章 计划经济条件下的社会保障制度 45
第一节 计划经济条件下社会保障制度的基本情况 45
一 劳动保险的基本情况 45
二 行政机关的社会保障制度 50
三 农村社会保障制度 51
四 计划经济时期社会保障制度的主要特征 52
第二节 计划经济时期社会保障制度建立的逻辑 54
一 思想渊源：马克思主义社会保障学说影响 55
二 现实模板：列宁的国家保险原则及其在苏联的实践 57
三 实践基础：根据地的实践与共产党的一贯追求 60
四 政治礼物：新生社会主义政权合法性的需要 64
五 经济需要：重工业优先发展战略的配套 67
第四章 市场转型对社会保障的挑战及应对 70
第一节 经济体制改革及其对社会保障的挑战 70
一 经济体制改革从增量走向存量 70
二 国家与企业关系的变革 74
三 国有企业与工人关系的变革 79
四 改革对社会保障的挑战 83
第二节 市场经济条件下的社会保障模式再造 84
一 走向以社会保险为重点的社会保障模式 85
二 “统账结合”型社会保险模式的形成 92
三 社会保障体系的完善 104
第五章 社会保险型社会保障模式形成的逻辑 113
第一节 社会保障的政策学习 113
一 西方社会保障理论和知识的引进 113
二 政策学习影响社会保障制度模式选择 116
第二节 社会保障模式选择的政治经济约束 119
一 政治合法性约束：决定了不能选择社会救助模式 119
二 经济约束：决定了不能选择福利国家型模式 121
第三节 社会保险型社会保障模式实现的路径之争 123
一 政治经济约束下的理性选择：走向社会保险型社会保障模式 124
二 劳动保险扩面还是另起炉灶 125
第六章 “统账结合”型社会保险模式形成的逻辑 131
第一节 部门博弈 131
一 现收现付还是完全积累的争锋 132
二 个人账户的存废与做实之争 138
第二节 政策学习与扩散 143
一 政策学习对“统账结合”模式选择的影响 143
二 完善社会保障体系中的国际行动者 146
第三节 国家自主性 149
一 选择“统账结合”的国家自主性 149
二 “两个确保”中的国家自主性 156
三 完善社会保障体系的国家自主性 158
第七章 中国社会保障制度的最新进展 162
第一节 政策范式的转型 162
一 执政理念的转变：从经济建设到社会建设 162
二 社会政策的全面扩张 165
第二节 迈向全民社保 170
一 全民医保 170
二 全民养老 172
三 其他社会保障制度的发展 175
第八章 结论与讨论 177
第一节 结论 177
一 制度变迁的历程特点 177
二 制度变迁的影响因素 181
第二节 进一步的讨论 189
一 中国社会保障发展的动力 190
二 中国社会保障发展的未来展望 193
参考文献 196