第一讲 《行政处罚法》的制定过程及指导思想 1
一、行政处罚的概念 1
二、《行政处罚法》的制定过程 2
三、《行政处罚法》的立法指导思想 3
四、《行政处罚法》的基本内容 3
五、《行政处罚法》颁布的重大意义及对行政机关执法人员的要求 9
第二讲 行政处罚的基本原则 9
一、法定原则 9
二、公正原则 10
三、公开原则 10
四、处罚与教育相结合原则 11
五、维护公民、法人或者其他组织基本权利的原则 12
第三讲 行政处罚的种类和设定 14
一、行政处罚的种类 14
二、行政处罚的设定权 16
第四讲 行政处罚的实施机关 21
一、行政处罚应当由行政机关实施 21
二、关于行政机关的综合执法 22
三、关于授权处罚 24
四、关于委托处罚 25
第五讲 行政处罚的管辖与适用 28
一、行政处罚的管辖 28
二、行政处罚的适用 30
第六讲 行政处罚的决定程序 37
一、共同程序 38
二、简易程序 40
三、一般程序 42
四、听证程序 46
第七讲 行政处罚的执行程序 52
一、当事人自觉履行程序 52
二、强制执行程序 53
三、行政复议或行政诉讼期间处罚不停止执行原则 56
四、罚缴分离原则 56
五、罚缴分离原则的例外——当场收缴 58
六、暂缓或者分期缴纳 60
七、易科处罚 61
八、罚没财物一律上交国库 61
第八讲 关于法律责任 63
附录一：中华人民共和国行政处罚法 69
附录二：关于行政处罚法草案和刑事诉讼法修正案草案审议结果的报告 83