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前言 1
第一章税费和劳务负担 1
1．作为一个农民，应依法承担那些税金、费用和 1
劳务？ 1
2．农业税是什么？哪些单位和个人应缴农业税？这些 2
单位和个人的所有收入都应缴农业税吗？ 2
3．如何计算应缴的农业税税额？ 3
4．在哪些情况下享有减免农业税优惠，或者说少缴 4
甚至不缴农业税？ 4
5．农业税的缴纳和征收需要办理哪些手续？ 5
6．农业特产税是什么？哪些单位和个人应缴农业 7
特产税？哪些收入属于应缴农业特产税的农业 7
特产收入？ 7
7．全国统一的农业特产税的税目和税率有哪些？ 8
8．怎样计算应缴纳的农业特产税税额？ 9
9．在什么情况下可以少缴或者不缴农业特产税？ 10
同一项农业特产收入，在缴纳了农业特产税后， 10
是否还需要缴纳农业税、牧业税？ 10
10．耕地占用税是什么？它是针对什么征收的？其 11
税率是多少？怎样计算其应纳税额？ 11
1 1．耕地占用税有哪些减免税的优惠措施？ 12
12．国家鼓励和扶持乡镇企业的税收政策有哪些？ 13
1 3．什么是个人所得税？个人的哪些收入应缴纳个人 14
所得税？ 14
14．个人所得税的税率是多少？ 15
15．个人所得税有哪些减税或免税的优惠措施？ 17
1 6．在哪些情况下纳税人须自行申报缴纳个人所得税？个体工商户等缴纳了农业税和牧业税，还要缴纳个人所得税吗？ 18
18．与税务机关就纳税问题发生争议后，该怎么办？ 19
情况下可以免征屠宰税？ 19
1 7．屠宰税是什么？哪些人应当缴纳屠宰税？在什么 19
19．什么是村提留？什么是乡统筹？它们依法应如何 20
提取？ 20
20．村提留预算、决算方案需要经过哪些审批程序？ 21
21．乡统筹费预算、决算方案需要经过哪些审批程序？ 22
22．什么是农村义务工？什么是劳动积累工？它们 22
需要经过哪些审批程序？ 22
23．农村义务工和劳动积累工能不能以资代劳？ 23
24．面向农民的行政事业性收费，其项目和标准的 24
审批要经过哪些程序？ 24
25．有关机关和单位能不能向农民集资？向农民集资 25
需要由哪些部门批准？ 25
有哪些？…………………………………………………（26 ） 25
有哪些？…………………………………………………（26 ）哪些？……………………………………………………（ 28 ） 25
28．中央和国家机关可继续执行涉及农民负担的收费 28
有哪些？…………………………………………………（26 ）哪些？……………………………………………………（ 28 ）项目有哪些？ 28
26．中央和国家机关已经取消的涉及农民负担的项目 28
27．不允许对农民实行强制摊派和搭车收费行为有 28
29．已经取消要求农民出钱、出物、出工从事升级活动的项目有哪些？ 29
30．农民未交教育附加费，乡政府可以不让其子女 31
上学吗？ 31
第二章农业生产经营 33
31．农民在农业生产经营中享有哪些权利？ 33
32．农民和农业生产经营组织的合法财产有哪些？ 36
国家是如何保护这些财产的？ 36
33．各级人民政府能否直接收购农产品？农产品收购 37
价格由谁来确定？农产品的收购单位在向农产品 37
生产者收购农产品时，可以压级、压价收购或 37
代扣其他款项吗？ 37
保护价收购吗？保护价由谁来确定？ 38
34．国家对粮食等关系国计民生的重要农产品实行 38
收费、罚款、摊派或者强制集资应由哪个部门 39
追究法律责任？ 39
35．违反法律规定，向农民或者农业生产经营组织 39
36．违反法律规定，将农产品收购资金截留、挪用于 40
单位非农产品收购用途的，或者将各级人民政府 40
拨付给用于农业的资金截留、挪用用于单位非农业 40
开支的，或者将银行的农业贷款截留、挪用用于 40
单位非农业用途的，应如何处理？ 40
37．农村的土地归谁所有？由谁来经营和管理？ 41
38．农民集体所有的土地，能否买卖转让？由谁来 42
承包经营？在承包经营期限内可否进行调整？ 42
农村居民、城镇非农业人口居民建设住宅，需要 43
使用土地，各需办理哪些手续？ 43
39．乡（镇）村企业（公共设施和公益事业）建设， 43
40．国家建设征用集体所有的土地，如何给予补偿？ 44
土地补偿费用如何处理？如何安置由此造成的多余 44
劳动力？ 44
41．农村土地（含自留地和宅基地）的所有权和使用权争议由谁来处理？其处理依据是什么？ 46
42．哪些行为属于《土地管理法》规定的违法行为？ 47
它们各应当承担什么样的法律责任？ 47
43．何为基本农田和基本农田保护区？占用基本农田 49
保护区内的耕地由谁审批？已办理占用基本农田 49
保护区内的耕地审批手续而闲置耕地的，将如何 49
处理这些耕地？ 49
44．违反基本农田保护的行为有哪些？它们各应当 50
承担何种法律责任？ 50
所有？森林、林木、林地的所有权或者使用权可以 51
转让，或作价入股或者作为出资、合作条件吗？ 51
45．农村的森林、林木、林地的所有权和使用权归谁 51
46．因林地、林木的权利归属发生争议，应请求哪个 52
部门处理？其处理依据是什么？ 52
47．国家建设征用、占用集体所有林地，应如何补偿？补偿费用如何处理？ 53
48．采伐农村集体所有制单位所有的林木和农村居民 54
自留山的林木，需要经过政府主管部门的批准和 54
许可吗？ 54
49．我国《森林法》明确禁止了哪些危害林木和林地 54
的行为？行为人实施了这些行为各应当承担什么 54
责任？ 54
50．草原所有权、使用权归谁所有？ 56
51．因草原权属发生争议，可以请求哪个部门出面 56
解决？该部门处理草原权属争议的依据是什么？ 56
草山、草坡，如何补偿？ 58
53．我国《草原法》明确禁止了哪些危害草原的行为？实施了这些行为各应当承担什么责任？ 58
的全民所有的草原，或者征用集体所有的草原、 58
52．国家建设和地方建设需要使用集体长期固定使用 58
54．水归谁所有？我国对水、水域和水工程采取了 60
哪些保护措施？ 60
55．如何解决水事纠纷？ 61
56．违反水法律、法规的行为有哪些？要承担什么 61
法律责任？ 61
57．大型水利水电工程建设征用的土地，建设单位 62
应当按照什么标准支付土地补偿费和安置补助费？ 62
58．大中型水利水电工程建设如何安置移民？ 63
59．水面、滩涂的所有权和使用权归谁所有？ 64
60．对荒芜水面、滩涂行为如何处理？ 65
61．从事捕捞活动必须持有捕捞许可证吗？哪些情形 65
不被批准发放捕捞许可证？ 65
63．违反种子经营管理规定的行为有哪些？应当承担 66
什么法律责任？ 66
62．生产商品种子实行种子生产许可证制度吗？生产 66
商品种子应具备什么条件？ 66
64．生产和进口农药需要登记吗？购买未依法办理 67
登记的农药，造成了人身和财产的损害，可要求 67
生产商、进口商或者销售商承担责任吗？ 67
65．任何企业都可以生产农药吗？开办农药生产企业 68
应当具备哪些条件？ 68
66．农药产品必须贴有标签或者附具说明书吗？其 69
标签或说明书应当包括哪些内容？ 69
67．哪些单位可以经营农药？农药经营单位应当具备 70
什么条件？ 70
68．农药经营单位在经营农药中有何职责？农药经营 70
单位未依法履行其法定职责，造成财产和人身 70
损害，能要求其承担责任吗？ 70
销售“过期农药”吗？ 71
69．如何判断假农药或劣质农药？农药经营单位可以 71
70．违反农药管理的行为有哪些？应当受到什么样的 72
处罚？ 72
71．向农民推广农业技术应符合什么条件？农业技术 73
推广需要经过哪几个步骤？ 73
72．哪些科技人员可以向我们农民推广农业技术？ 74
第三章农业承包合同 75
73．农业承包合同是什么？它有哪些种类？ 75
74．订立农业承包合同要遵循哪些原则？ 76
75．订立农业承包合同要经过哪些基本步骤？ 77
76．农业承包合同应具备哪些主要条款？ 78
77．什么是无效承包合同？哪些合同属于无效承包 79
合同？如何处理无效承包合同？ 79
遵守哪些规定？ 80
流转的方式有哪些？土地承包经营权流转需要 80
78．什么是土地承包经营权流转？土地承包经营权 80
79．什么是土地承包经营权转让？土地承包经营权的 81
转让需要遵守哪些规定？ 81
80．农民可以以自己享有的土地使用权的出租、入股 82
或委托他人代耕代种吗？如果可以，又需要遵守 82
哪些规定？ 82
81．什么是“四荒地”？国家对“四荒地”使用权的 83
租赁有什么特别规定？ 83
82．农业承包合同在什么情况下可以变更或解除？ 83
变更或解除农业承包合同需要经过哪些程序？ 83
83．违反农业承包合同的情形有哪些？ 85
84．当事人在任何情况下不履行或不依法履行承包 85
合同都要承担违约责任吗？ 85
处理？ 86
承包合同承包指标过高或过低引起的纠纷如何 86
85．承包合同发包方单方任意毁约如何处理？农业 86
86．农副产品购销合同中需方违反合同应承担哪些 87
责任？ 87
第四章计划生育 89
87．我国现行的计划生育政策是什么？ 89
88．什么是违反计划生育管理的行为？ 89
89．什么是计划外生育的行为？ 90
90．怎样认定农村第二个孩子的生育是计划内生育？ 91
91．什么是计划外生育费？如何征收？ 93
92．计划外生育费征收应按什么程序进行？什么情况下被征收人有权拒绝交款？ 94
93．计划外生育的子女能办理户口吗？ 95
94．如何认定计划外多胎生育和借外出之机逃避计划 96
生育并超计划生育的行为？对此如何处罚？ 96
95．对流动人口怎样进行计划生育管理？ 97
不良后果，该怎么办？…………………………………（98 ） 97
97．节制生育管理的内容有哪些？ 100
96．因节育手术给受术农民带来并发症、后遗症等 100
98．国家计生委关于计划生育工作规定了哪“七不准”？ 101
99．农民未交乡统筹费或村提留费、婚姻登记机关 102
能拒绝办理登记吗？ 102
100．结婚登记应该交哪些费用？ 103
第五章村民委员会 104
101．村民委员会是什么性质的组织？它和乡镇人民 104
政府有何关系？它的任期是多长时间？ 104
102．村民委员会由哪些人员组成？法律对村民委员会 105
的成员有何规定？ 105
103．选举权利指的是什么？符合什么条件的村民才 106
享有选举权利？ 106
104．何为村民直接选举？村民委员会的哪些成员 107
必须由村民直接选举产生？ 107
具备什么资格？ 108
105．村民委员会候选人是如何产生的？候选人应 108
106．村民委员会选举应当由谁来组织？ 109
107．村民委员会选举的程序如何？选举须符合什么 109
条件才算有效？ 109
108．何为违法选举行为？它有哪些构成要件？ 111
109．如何罢免违法或不称职的村民委员会成员？ 112
110．村民会议是由哪些人组成的？它又是如何决定 113
问题的？ 113
监督？ 115
111．哪些事项必须要由村民会议讨论决定？ 115
112．村民委员会的哪些事项必须公开，接受村民的 115
第六章其他法律问题 118
113．法律对农村劳动力跨省流动就业有哪些规定？ 118
114．农民怎样办理居民身份证？ 119
115．怎样申请领取临时身份证？ 120
116．农民外出打工，怎样办理暂住证？ 122
亲属有哪些规定？ 123
117．我国现行法律法规中对农村人口投靠城镇职工 123
118．何为农村五保供养？其供养对象应符合什么 124
条件？ 124
119．农村五保供养的内容有哪些？五保供养的形式 125
怎样？ 125
120．法律对五保供养的财产处理有哪些规定？ 126
121．何为联合收割机跨区作业？联合收割机跨区 126
作业需要符合哪些条件？需要使用联合收割机 126
作业，应办理什么手续？ 126
122．联合收割机作业应符合什么样的质量要求？ 127
123．法律关于农村宅基地土地使用权有何规定？ 128
124．农民可以用购置的机动车船和拖拉机从事运输吗？需要办理哪些手续？ 129
125．农民个人或联户经营运输业，享有哪些权利和 130
承担哪些义务？ 130
需要办理哪些手续？ 131
126．何为农村个体工商业？农民开办个体工商业 131
127．法律对农村个体工商业的经营范围和经营方式 132
有何规定？ 132
128．农民在从事个体工商业的过程中享有哪些权利 133
和承担哪些义务？ 133
129．行政机关可以通过办“学习班”、拆房子等 134
手段强迫农民履行某项义务吗？ 134
附录： 136
中华人民共和国农村土地承包法 136
（2002年8月29日） 136
中华人民共和国农业法 147
（2002年12月28日） 147
中华人民共和国人口与计划生育法 169
（2001年12月29日） 169
农民承担费用和劳务管理条例 177
（1991年12月7日） 177