第一章 听证程序概述 1
一、听证程序概念的内容及其表现形式 1
二、听证制度历史发展脉络 11
三、听证程序的社会意义 19
第二章 我国立法听证程序研究 24
一、立法听证程序概述 24
二、国外议会立法听证程序规则介绍 27
三、美国行政法规制定过程中的听证程序及简评 38
四、我国立法听证实践概况 45
五、我国立法听证程序十个基本问题 48
第三章 我国行政处罚（行政具体决定）听证程序研究 60
第一节 价值内涵 61
一、几项重要制度 61
二、价值内涵 64
第二节 适用范围 68
一、确立适用范围的必要性 68
二、听证程序适用的行政机关行为的范围 69
三、听证程序所保护的利益的范围 74
四、听证程序所保护的当事人的范围 76
第三节 主持人 76
一、主持人的意义 76
二、美国行政法官制度介绍及简评 77
三、完善我国听证主持人制度的设想 80
第四节 参与人 82
一、参与人的含义 82
二、参加人之“当事人”与“其他利害关系人” 84
三、参加人之“案件调查人员” 88
四、听证程序中的律师介入 89
五、其他参与人 90
第五节 听证会具体程序 90
一、准备工作 91
二、听证会的举行 92
三、听证结果 94
第六节 证据材料 94
一、行政证据的形式 95
二、行政证据的排除 95
三、举证的权利义务与举证责任 98
四、质证 100
五、证据的审查判断 102
第七节 决定 107
一、决定的依据 107
二、决定作出时机 110
三、作决定人员 111
四、决定的内容和效力 113
第八节 对听证程序的审查 114
一、复议审查和司法审查的概念 115
二、审查的具体内容 116
第四章 我国价格（行政决策）听证程序研究 119
一、行政决策听证程序的特点 119
二、适用范围 120
三、组织者、主持人与参加人 123
四、听证会具体程序 126
五、价格听证实践情况及简要评析 130
六、对价格听证程序的审查 135
七、德国行政程序法关于确定计划之听证程序及对我之借鉴意义 138
结束语：我国听证程序发展前景展望 141
一、适用范围逐渐扩大 141
二、表现形式可以多样 142
三、内涵日益丰富、制度逐步完善 143
主要参考资料： 145
一、中文部分 145
二、英文部分 148
二、中华人民共和国行政处罚法（节录） 150
一、中华人民共和国立法法（节录） 150
附录： 150
三、中华人民共和国行政许可法（节录） 154
四、中华人民共和国价格法（节录） 156
五、行政法规制定程序条例 158
六、规章制定程序条例 164
七、政府价格决策听证办法 172
八、国土资源听证规定 178
结项报告（代后记） 186
补记 189