第一部分 国有企业改革基本问题研究 3
第一章 国有企业与经济发展 3
第一节 我国国有企业的性质、分类及特点 3
第二节 国有企业在市场经济中的地位和作用 6
第二章 国有企业改革的历史必然性 11
第一节 传统制度下国有企业的弊端 12
第二节 国有企业发展所面临的问题 16
第三节 国有企业改革对实现“十三五”时期总目标的影响 20
第四节 国有企业改革难点分析 24
第二部分 国有企业改革历程 29
第三章 第一阶段（1978—1992年）：国有企业改革的初步探索阶段 29
第一节 扩大企业自主权改革的具体过程及成效 29
第二节 利改税改革的具体过程及成效 32
第三节 推行经济承包责任制改革的具体过程及成效 35
第四章 第二阶段（1993—2002年）：国有企业改革的制度创新阶段 39
第一节 现代企业制度改革的具体过程及成效 39
第二节 “三年脱困”及银行体系改革 41
第三节 股份制改革历程及成效 42
第五章 第三阶段（2003—2012年）：国有企业改革的纵深推进阶段 47
第一节 国资委的设立、职能定位及改革措施 48
第二节 股份制改革的具体过程及成效 49
第三节 混合所有制的提出历程及发展状况 51
第四节 国有企业改革的纵深推进阶段所取得的成效及存在的问题 53
第六章 第四阶段（2013年至今）：国有企业改革的深化完善阶段 57
第一节 目前我国国有企业的发展现状及趋势 57
第二节 《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的提出历程 61
第三部分 本次国有企业改革顶层设计方案的亮点分析 65
第七章 国有企业改革的基本原则、目标及分类管理 65
第一节 明确国有企业改革的基本原则 65
第二节 具体制定国有企业改革的目标 67
第三节 科学进行国有企业分类 68
第四节 分类推行国有企业改革 71
第八章 完善现代企业制度改革 77
第一节 继续大力推进公司制股份制改革，健全公司法人治理结构 77
第二节 建立国有企业领导人员分类分层管理制度 82
第三节 国有企业薪酬分配制度及用人制度改革 85
第九章 国有资产管理体制改革 89
第一节 以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变 89
第二节 以管资本为主改革国有资本授权经营体制 92
第三节 以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置 94
第四节 以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管 96
第十章 混合所有制经济改革 101
第一节 引入非国有资本参与国有企业改革 102
第二节 鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业 106
第三节 探索实行混合所有制企业员工持股 107
第四节 积极借助资本市场提高国有资本证券化率 112
结束语 对国有企业改革顶层设计贯彻实施的期望 119
附录 地方最新国有企业改革政策及国有企业改革案例研究 123
附录一 各省市最新出台的改革政策及改革意见 123
附录二 国家开发投资公司的改革发展道路案例分析 144
附录三 中联重科混合所有制改革案例研究 150
附录四 招商地产股权激励计划案例研究 154
附录五 上港集团员工持股计划案例研究 158
参考文献 160