第一章 什么是国民大会 1
一 国民大会是行使民权的机构 1
二 直接民权和间接民权 3
三 中山先生遗教中的国民大会 6
第二章 国民大会的职权 9
一 制定宪法 9
二 行使中央统治权 11
三 政治协商会议的决议 14
一 国民大会和国会的区别 17
第三章 国民大会和国会 17
二 内阁制的优点 19
三 「有形」的国民大会 21
第四章 国民大会组织法和代表选举 25
一 国民党订的组织法和选举法 25
二 丑恶的「选举」 28
三 政协会议上的争执 30
第五章 国民大会和民主政治的前途 33
一 政协对国大代表问题的妥协 33
二 国民大会召开的延宕和催促 35
三 内战和国民大会 38