目 录 1
第一章概论 1
第一节利用外资的形势及借用国外贷款的方式 1
第二节利用外国政府贷款的地位及作用 10
第三节外国政府贷款的特点、种类及条件 13
第四节利用外国政府贷款的管理职能分工 15
第五节利用外国政府贷款的基本程序 16
第六节利用外国政府贷款应注意的事项 21
第二章主要国家贷款情况简介 23
第一节日本政府贷款 23
第二节日本输出入银行贷款 28
第三节德国政府贷款 43
第四节瑞士政府贷款 47
第五节法国政府贷款 50
第六节意大利政府贷款 54
第七节西班牙政府贷款 58
第八节荷兰政府贷款 61
第九节奥地利政府贷款 65
第十节比利时政府贷款 67
第十一节丹麦政府贷款 70
第十二节挪威政府贷款 76
第十三节瑞典政府贷款 77
第十四节北欧投资银行贷款 79
第十五节加拿大政府贷款 81
第十七节以色列政府贷款 84
第十六节波兰政府贷款 84
第十八节韩国政府贷款 87
第十九节芬兰政府贷款 89
第三章借用国外贷款计划的编制 92
第一节借用国外贷款计划编制的原则和作用 92
第二节借用国外贷款计划的特点及分类 93
第三节借用国外贷款计划的编制程序 98
第四章外国政府贷款项目的立项程序 107
第一节项目的前期准备工作 107
第二节建设项目的基本建设程序 108
第三节项目建议书的编制 111
第四节可行性研究报告的编制 113
第五节项目建议书的审批 117
第五章利用外国政府贷款的申报程序 119
第一节财政部门外国政府贷款管理的主要职能 119
第二节外国政府贷款的申报办法 120
第三节审批和贷款国别、额度的调整撤销 121
第一节利用外国政府贷款项目的评估程序 124
第六章利用外国政府贷款项目的转贷程序 124
第二节转贷窗口的责任与义务 133
第三节关于提前还款问题 148
第七章采购公司的招标确定 150
第一节采购公司的资格认定 150
第二节采购公司的招标准备 151
第三节采购公司的招标评定工作 154
第四节采购合同的执行 158
第一节国际招标概述 163
第八章设备的采购招标 163
第二节国际招标的程序 165
第三节招标采购工作注意事项 172
第九章外国政府贷款采购、支付及咨询合作程序 178
第一节丹麦对中国混合贷款采购规定和注意 178
事项 178
第二节科威特政府贷款采购、支付及咨询合作 188
程序 188
第三节科威特阿拉伯经济发展基金会支付程序 198
第四节 日本政府贷款总协议及采购程序和支付程序 226
第十章外国政府贷款项目的运营管理 292
第一节外国政府贷款管理的目标和内容 292
第二节外国政府贷款管理的机构 293
第三节外国政府贷款管理的手段 294
第四节进一步加强外国政府贷款的管理 297
第五节抓住时机，加快利用外资的步伐 302
外国政府贷款管理的若干意见》的通知 305
国发〔2000〕15号 305
附录1： 305
国务院批转财政部、国家计委《关于进一步加强 305
国家计委印发《关于加强利用国际金融组织和外国政府贷款规划及项目管理暂行规定》的通知计外资〔2000〕638号 311
国家计委、财政部关于进一步加强利用外国政府 319
贷款限额以下项目管理有关问题的通知 319
计外资〔1999〕2103号 319
国家计委关于进一步加强利用外国政府贷款项目 321
计划管理工作有关问题的补充通知 321
计外资〔1999〕438号 321
财政部关于外国政府贷款项目申报程序有关问题 324
的通知 324
财债字〔1999〕193号 324
财政部关于印发《关于外国政府贷款转贷管理的 326
暂行规定》的通知 326
财债字〔1999〕230号 326
有关问题的通知 331
财金〔2000〕55号 331
财政部关于小型工业项目申请使用外国政府贷款 331
外商投资产业指导目录 332
国务院关于调整进口设备税收政策的通知 349
国发〔1997〕37号 349
海关总署关于执行进口免税优惠政策的国家鼓励 351
发展的内外资项目确认书填写规范的通知 351
署税〔1998〕197号 351
中华人民共和国外汇管理条例 362
外债统计监测暂行规定 370
国家外汇管理局外债统计监测实施细则 374
外汇（转）贷款登记管理办法 381
国家外汇管理局关于加强资本项目外汇管理若干 383
问题的通知 383
汇发〔1998〕21号 383
境外机构对外担保管理办法实施细则 389
国家计委、国家建委、财政部关于基本建设项目和 399
大中型划分标准的规法 399
计资〔1978〕234号 399
计基〔1979〕725号 406
划分标准的通知 406
国家计委关于补充、修订部分基本建设项目大中型 406
国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批 409
规定的通知 409
计投资〔1999〕693号 409
财政部关于印发《外国政府贷款项目管理工作规程》的通知财金〔2000〕183号 411
财政部关于印发《外国政府贷款项目采购公司招标 414
办法》的通知 414
财金〔2000〕159号 414
财债函字〔1999〕671号 424
中华人民共和国财政部关于申报外国政府贷款项目 424
时提交还款承诺函的通知 424
财政部关于印发《外国政府贷款第一类项目财务 425
代理委托协议》（范本）的通知 425
财金〔2000〕27号 425
财政部金融司关于填报《外国政府贷款备选项目 429
申请表》的通知 429
财金函〔2000〕22号 429
财债字〔2000〕74号 431
办法（试行）》的通知 431
财政部关于印发《外国政府贷款转贷手续费收取 431
财政部关于印发外国政府贷款第二类项目《还款 434
保证书》标准格式的通知 434
财债字〔2000〕7号 434
第7号 436
随机抽取办法》的通知 459
外经贸机电发〔2001〕585号 459
关于印发《机电产品国际招投标评审专家网上 459
关于印发《机电产品国际招标评审专家聘用管理办法》的通知外经贸机电字〔2001〕62号 464
关于印发《机电产品国际招标评标结果公示及质疑投诉办法（试行）》的通知外经贸机电字〔2001〕67号 468
财政部外经贸部关于在中国国际招标网上开展 471
外国政府贷款项目采购业务的通知 471
财金〔2002〕16号 471
财政部关于外国政府贷款第三类项目管理有关 474
问题的通知 474
财金〔2001〕172号 474
附录2：常用名词、术语解释 477
中华人民共和国对外贸易经济合作部令 2000