目录 2
第1章概述 2
1.1政府与中小企业 2
1.1.1 中小企业的划分标准 2
1.1.2政府扶持中小企业发展的主要政策与措施 3
1.1.3 国家政府机关及特设、直属等机构一览 7
1.2非营利组织与中小企业 10
1.2.1社会团体的性质与作用 11
1.2.2社会团体一览 12
1.3中小企业发展要务 13
1.3.1依法经营管理 13
1.3.2准确制定发展战略 14
1.3.3 确立指导思想与经营策略 16
1.3.4 建立完善的企业内部运营管理机制 17
1.3.5 掌握企业运营与政府有关部门、服务机构的相互关系 18
第2章工商行政管理 22
2.1 概述 22
2.2企业登记注册管理有关办事程序 23
2.2.1 申领《企业营业执照》须知 23
2.2.2 办理《企业营业执照》申领的手续 24
2.2.3 办理《营业执照》变更登记的手续 26
2.2.4 办理《营业执照》注销登记的手续 28
2.2.5 办理备案 28
2.3对企业主体与经营资格的监督管理 29
2.3.1对企业经营资格（年检）的管理 29
2.3.2对企业的信用监管 30
2.4合同管理 31
2.4.1 合同的签订与履行须知 31
2.4.2合同监管 32
2.4.4对经纪人监督管理 33
2.4.3 对拍卖企业和拍卖活动的监督管理 33
2.4.6“守合同、重信用”企业公示活动 34
2.4.7动产抵押物登记 34
2.4.5制定发布合同示范文本 34
2.5商标管理 35
2.5.1 商标的注册程序 35
2.5.2 注册商标的变更、转让、续展与使用许可 42
2.5.3 商标的国外注册程序 43
2.5.4 申请办理“驰名商标”和“著名商标” 45
2.5.5 注册商标专用权的保护 46
2.6广告管理 49
2.6.1 有关产品服务广告的审批权限 49
2.6.2 广告经营活动需要的条件及程序 50
2.7.1《反不正当竞争法》规定的不正当竞争行为 52
2.7.2 中小企业在经营中遇到不正当竞争行为及其对策 52
2.7公平竞争 52
2.8消费者权益保护 54
2.8.1 企业对消费者应承担的义务 54
2.8.2解决纠纷的途径 55
2.8.3 法律责任 55
第3章税务管理 59
3.1 概述 59
3.1.1 我国的税收管理体制 59
3.1.2 税收征收管理范围划分 60
3.1.3我国现行的主要税种及税率 61
3.1.4 企业纳税工作一句话提示 62
3.2税务登记管理有关工作办事程序 64
3.2.1 新开业企业《税务登记证》的办理程序 64
3.2.2 变更税务登记内容的手续办理 65
3.2.3停业／复业税务登记手续的办理 66
3.2.4 税务登记证件的管理使用与外出经营报验登记 67
3.3.1对账簿设置的要求 68
3.3账簿与凭证管理 68
3.3.2对记账核算与账簿保管的要求 69
3.3.3违反账簿、凭证管理的法律责任 69
3.4纳税申报和税款征收 70
3.4.1 纳税申报与税款征收的一般规定 70
3.4.2 纳税申报办法及流程 71
3.5增值税一般纳税人的认定与管理 73
3.5.1 增值税一般纳税人的认定标准与申请审批程序 73
3.5.2增值税一般纳税人的管理 75
3.6发票的管理和使用 76
3.6.1发票及发票的印制与管理 76
3.6.2发票的领购、开具和保管 78
3.7.1 申请复议的时间与条件 80
3.7.2复议的受理与执行 80
3.7税务行政复议的程序 80
第4章国内贸易管理 84
4.1概述 84
4.1.1 引言 84
4.1.2组织管理体系 85
4.1.3企业商务工作一句话提示 85
4.2连锁经营发展战略计划与企业对策 87
4.2.1 全国连锁经营发展规划的主要任务与措施 87
4.2.2 国家推行连锁经营发展给予的政策支持及 90
中小企业商机对策 90
4.3 国家商品流通行业结构调整与企业发展 92
4.3.1 商品流通行业结构调整的重点 93
4.3.2结构调整的主要任务 95
4.3.3 落实结构调整的主要措施 98
4.4拍卖企业的申请、年审相关工作流程 99
4.5.1 申请《典当经营许可证》工作程序 101
4.5典当企业的设立、变更及年审工作流程 101
4.5.2《典当经营许可证》的变更与年审 103
4.6商业利用外资项目可行性行政审批办事流程 104
4.6.1 申办单位需准备的文件材料 104
4.6.2 申办人需具备的条件 106
4.6.3项目可行性行政审批工作流程 106
第5章对外贸易经济合作管理 109
5.1概述 109
5.1.1 国家对外贸易经济合作管理的主要内容 109
5.1.2 对外贸易经济合作相关许可证办理的注意事项 110
5.1.3 企业开展对外贸易经济合作工作一句话提示 111
5.2外贸计划财务工作的管理与主要业务流程 112
5.2.1 申请中小企业国际市场开拓资金的办理程序 112
5.2.2对外加工贸易合同的审批程序 113
5.2.3 出口退税稽核（核准类）审批程序 114
5.3.1 办理《技术进（出）口合同登记证》工作流程 115
5.3科技贸易进出口业务办事程序 115
5.3.2办理《软件出口合同登记证》工作流程 116
5.3.3 办理技术进口项下《最终用户和最终用途说明》 118
工作流程 118
5.3.4软件出口服务流程 118
5.4对外贸易发展业务工作流程 119
5.4.1《进出口企业资格证书》的申领、登记注册与 119
年检手续 119
5.4.2 申请国际货物运输代理企业资格的手续办理流程 121
5.4.3 申请组织举办国际经济贸易展览会的手续 124
5.4.4承办外商来华邀请手续 124
5.5进出口配额许可证管理 126
5.5.1 国家实施进出口许可证管理的商品 127
5.5.2 进出口货物国营贸易与指定经营管理 128
5.5.3《出口许可证》与《进口许可证》的申领流程 129
5.5.4 外国企业驻京代表机构的设立、延期、变更 130
5.6对外经济合作有关工作办理流程 132
5.6.1 申请对外承包工程劳务合作经营权手续 132
的办理程序 132
5.6.2《对外经济合作经营资格证书》的申领与 133
年审手续的办理 133
5.6.3 对外劳务合作项目的立项审查流程 133
5.6.4 办理《劳务人员出境证明》的程序 134
5.7 机电产品进出口管理工作办事流程 134
5.8设立中外合资、合作企业流程图 135
第6章质量检验检疫管理 138
6.1概述 138
6.1.1 引言 138
6.1.2管理监督服务机构 139
6.2.1《工业产品生产许可证》的办理与年度审查 140
6.2质量检验检疫监督管理有关工作办事程序 140
6.2.2《食品生产许可证》的办理与年度审查 142
6.2.3 企业产品申请中国名牌的注意事项 145
6.2.4 办理商品条码注册、变更、续展和注销有关程序 146
6.2.5进口食品前的准备工作与卫生监督检验程序 147
6.2.6 国家对企业使用计量器具的有关要求 148
6.2.7 组织机构代码登记管理审批程序 149
6.3认可认证有关工作及办事程序 150
6.3.1 企业产品属国家强制性认证（CCC认证）的办理 150
6.3.2 ISO9000体系标准的认证（质量管理和质量保证） 151
6.3.3 QS9000标准的认证 152
6.3.4 HACCP体系认证（食品安全管理） 153
6.3.5 IECEE-CB体系认证的办理（电工产品） 154
6.4标准化有关工作及办事程序 156
6.4.1 标准化工作与企业的发展 156
6.4.2标准与标准化 157
6.4.3企业标准制定、修订过程中应注意的 160
几个问题及实施步骤 160
6.4.4企业标准备案工作程序 163
6.4.5 标准化工作项目的申请 163
第7章海关管理 166
7.1概述 166
7.1.1 引言 166
7.1.2 海关的组织管理体系 167
7.1.3 企业通关一句话提示 168
7.2报关企业与报关员办理注册登记的工作流程 169
7.2.1报关企业办理注册登记的工作流程 169
7.2.2报关员注册办理程序 174
7.3进出口货物报关有关工作及程序 174
7.3.1报关前须知 175
7.3.2报关程序 176
7.3.3 进出口货物报关单填制规范 178
7.4开展电子口岸业务 178
7.4.1 中国电子口岸的业务范围与 179
对电子口岸用户的基本要求 179
7.4.2 中国电子口岸企业IC卡申领流程 180
7.5税费管理 181
7.5.1一般征税手续的办理 181
7.5.2 减免税项目的审批与办理程序 183
7.6海关知识产权保护 188
7.6.1 申请知识产权保护应提交的材料 188
7.6.2 申请知识产权保护应注意的事项 189
第8章人事人才管理 191
8.1概述 191
8.2非公经济企业人才招聘与引进 192
8.2.1 非公经济企业招聘高校毕业生 192
8.2.2 非公经济企业引进人才 194
8.3.1 专业技术人员申报职称 196
8.3非公经济企业人才职称评定与考试 196
8.3.2 专业技术人员参加职称外语考试和 198
计算机应用水平（能力）考试的办法 198
8.4非公经济企业选拔专家 200
8.4.1 享受国务院特殊津贴专家的条件与申报选拔 200
8.4.2 市突出贡献的专家条件与申报选拔 201
8.4.3 中国科学院、中国工程院院士的推荐与选拔 203
8.4.4 “留学人员创业奖”的申报 204
8.5非公经济企业人事档案管理 205
8.6 国家人事部对留学人员相关政策要求 206
8.6.1 国家人事部资助留学人员短期回国到 206
非教育系统工作暂行办法 206
8.6.2 留学人员联系回国工作的途径 207
8.6.4 留学人员回国后办理调整工作单位 208
8.6.3 留学人员来京工作办理入户手续 208
8.7公务员管理 209
8.7.1 报考国家公务员必须具备的条件 209
8.7.2 国家公务员的考试、考核、录用及违规处罚 209
8.7.3 国家公务员年度考核程序 211
8.7.4 国家公务员辞职的有关规定及程序 212
第9章劳动和社会保障 214
9.1概述 214
9.2劳动合同的管理及劳动仲裁 215
9.2.1 劳动合同的订立 215
9.2.2 集体合同的订立 216
9.2.3 劳动仲裁 221
9.2.4 劳动工资政策 223
9.3社会保险 226
9.3.1 办理社会保险登记须知 226
9.3.2 办理《社会保险登记证》的手续流程 227
9.4医疗保险 228
9.4.1 医疗保险办理手续 229
9.4.2 单位到医保机构申报医疗费手续 231
9.4.3职工基本医疗保险视同缴费年限认定流程 233
9.4.4 申请特困医疗救助流程 234
9.5工伤保险 236
9.5.1 工伤保险办理须知 236
9.5.2 工伤范围及其认定 238
9.5.3 劳动鉴定和工伤评残 239
9.5.4工伤保险待遇及相关责任 241
9.5.5 申请工伤保险业务流程 242
9.6失业保险 243
9.6.1失业保险须知 243
岗位补贴程序 245
9.6.3 用人单位招用失业人员申请社会保险补贴、 245
9.6.2 失业人员申请自谋职业社会保险费补助程序 245
9.6.4 申请大龄失业人员社区就业社会保险费补助程序 246
9.7养老保险 247
9.7.1养老保险须知 247
9.7.2参加养老保险办理程序 248
9.8生育保险 248
9.9存档人员办理社会保险须知 249
第10章卫生管理及传染病的预防控制 252
10.1职业卫生管理 252
10.1.1 职业卫生的法律体系及法制化管理 252
10.1.2 职业卫生监督管理组织机构及职责 255
10.1.3 用人单位的责任与劳动者应享有的权利 257
10.1.4 用人单位职业卫生前期预防及相关制度 258
10.1.5职业病危害评价程序 259
防护措施 260
10.1.6 用人单位在劳动过程中的职业卫生管理与 260
10.1.7职业病诊断须知 262
10.1.8职业病诊断鉴定与档案管理 263
10.1.9职业病患者待遇 264
10.1.10职业卫生服务机构资质认证管理 264
10.2传染病的预防管理与控制 265
10.2.1传染病的特征 265
10.2.2传染病的管理 266
10.2.3 企业防范传染病工作的应急方案 269
第11章企业信息化建设与管理 275
11.1概述 275
11.1.1 引言 275
11.1.2我国信息化工作领导机构和管理体系 277
11.2.1基本原则 279
11.2企业信息化建设的前期准备 279
11.2.2标准和目标 280
11.2.3 企业信息化建设要注意的问题 281
11.2.4 编制规划计划 283
11.2.5信息化建设工程的咨询与监理 284
11.2.6 信息传输系统的建设与应用选择 284
11.3企业信息化建设的组织实施 286
11.3.1从建设企业网站做起 286
11.3.2 从强化企业管理入手，搞好管理信息平台 287
11.3.3信息化建设工程的验收与效益评估 289
11.4企业信息系统的管理与维护 290
11.4.1信息系统的维护和升级 290
11.4.2信息安全与防护 291
11.4.3 企业信息资源的管理 292
12.1.2政府的统计功能 294
12.1.1 统计的主要功能 294
12.1 概述 294
第12章统计管理 294
12.2统计机构的组织体系与主要职责任务 295
12.2.1 统计机构的组织体系 295
12.2.2统计机构的主要作用及职责 297
12.3统计管理办法 299
12.3.1 办理《统计登记证》须知 299
12.3.2机关团体、企事业单位办理统计登记的办法 300
12.3.3 北京市建设项目统计登记办法 301
12.3.4 建设项目办理统计登记的手续 302
12.4统计人员管理 303
12.4.1《统计岗位证书》的发放和管理 304
12.4.2统计岗位培训 305
12.4.3 申办人员办理《统计证》需要提交的准备材料 305
12.5 中小企业需要填报的统计报表 306
第13章知识产权保护 308
13.1 概述 308
13.1.1 引言 308
13.1.2 知识产权管理服务机构与保护体系 310
13.1.3 中小企业知识产权保护工作一句话提示 311
13.2专利的申请、审批与保护 312
13.2.1 专利权申请须知 312
13.2.2 专利申请前的准备工作 314
13.2.3 专利审批程序 316
13.2.4 专利权的复审和无效宣告 318
13.2.5 寻求专利权的法律保护 319
13.2.6 专利申请文件的撰写要求 320
13.3著作权的管理与保护 323
13.3.1 著作权的适用范围 324
13.3.2著作权的确立 324
13.3.4著作权侵权行为及责任 325
13.3.3著作权相关权益的保护 325
第14章经济纠纷的处理 328
14.1 引言 328
14.2民事诉讼 328
14.2.1 民事诉讼基本制度与受理案件范围 328
14.2.2 民事诉讼的管辖 329
14.2.3 民事诉讼的普通程序 331
14.2.4二审程序 339
14.2.5执行程序 340
14.2.6诉讼的法律政策依据 342
14.3 仲裁 342
14.3.1 仲裁基本制度与受理案件范围 342
14.3.2仲裁方式的优势及弊端 343
14.3.3仲裁服务机构 345
14.3.4 仲裁协议的内容及其效力 346
14.3.5仲裁的程序 347
14.3.6仲裁的法律政策依据 356
第15章银行服务 358
15.1概述 358
15.1.1 中国银行业管理服务机构 358
15.1.2银行服务一句话提示 361
15.2银行结算业务 362
15.3银行融资业务 366
15.3.1 法人客户主要的银行融资种类 366
15.3.2 向银行贷款的基本条件 367
15.3.3银行贷款的基本程序 368
15.3.4应用：北京商业银行中小企业申请贷款须知 368
15.3.5 中小企业如何提高贷款融资的能力 369
15.4投资理财业务 371
15.4.1 法人客户存款业务 371
15.3.6个人融资产品 371
15.4.2 个人客户投资理财产品 372
15.5代理和托管业务 373
15.5.1 代理业务 373
15.5.2托管业务 374
15.6投资银行业务 374
15.7担保和承诺业务 376
15.7.1担保业务 376
15.7.2承诺业务 376
15.8其他银行业务 377
第16章保险服务 380
16.1概述 380
16.1.1 引言 380
16.1.2保险业务分类 381
16.1.3各保险公司提供的主要保险险种一览 382
16.1.4保险工作一句话提示 384
16.2主要保险服务程序 385
16.2.1企业财产保险 385
16.2.2利润损失险 387
16.2.3机动车辆保险 387
16.2.4货物运输保险 389
16.2.5 工程保险 392
16.2.6责任保险 394
16.2.7信用保险 394
16.2.8保证保险 396
16.2.9人寿保险 396
16.2.10健康保险 398
16.2.11 意外伤害保险 398
16.2.12 新型产品 399
16.3中国保监会办事程序 399
16.3.1 保险经纪公司管理 399
16.3.2保险代理机构管理 401
16.3.3保险公估机构管理 403
16.3.4保险兼业代理管理 404
第17章信用管理服务 408
17.1 概述 408
17.1.1 引言 408
17.1.2信用管理与服务 409
17.1.3 企业信用管理 410
17.1.4信用服务机构 411
17.2资信调查工作及方法步骤 412
17.2.1 企业资信调查的主要内容 412
17.2.2一般资信调查报告的框架结构 413
17.2.3 个人信用调查的主要内容及 414
个人信用报告的应用 414
17.2.4资信调查工作的方法步骤与流程 414
17.3企业信用评级工作及有关服务 416
17.3.1企业信用等级的划分 416
17.3.2企业信用评级标准 419
17.4应用实例：北京市中小企业信用与融资服务 420
第18章担保服务 424
18.1概述 424
18.1.1 引言 424
18.1.2担保服务依据的相关政策 425
18.1.3企业申请担保机构服务一句话提示 426
18.2担保贷款须知 426
18.3融资担保业务一般工作流程 428
18.3.1 企业申请融资担保需准备的材料与受理 429
18.3.2 担保机构担保项目的书面审查与 430
实地调查工作程序 430
18.3.3担保机构担保项目的风险审查与评审 431
18.3.4反担保措施及监管措施 432
18.3.5 融资担保项目的保后监管 435
18.4.1 中小企业贷款担保需准备的材料及申请程序 437
18.4几种常见的担保项目企业申请业务流程 437
18.4.2投标担保需准备的材料及申请程序 438
18.4.3 注册资本担保需准备的材料及申请程序 439
18.4.4付款履约担保需准备的材料及申请程序 440
18.4.5承兑汇票担保需准备的材料及申请程序 441
18.5 中小企业申请贷款担保条件及相关知识 443
第19章融资与产权交易服务 446
19.1概述 446
19.2风险融资 446
19.2.1 中小企业成长阶段与风险融资需求 447
19.2.2 中小企业风险融资策略 447
19.3 贸易融资 449
19.3.1 补偿贸易融资 450
19.3.2 出口信贷融资 451
19.4租赁融资 454
19.4.2租赁融资的主要形式 455
19.4.1租赁融资构成要素及特征 455
19.4.3租赁融资的运作方法 456
19.5典当融资 457
19.5.1典当融资特点 457
19.5.2典当融资实务 457
19.5.3 典当融资的运作方法 458
19.6资本市场融资 459
19.6.1创业板市场融资 459
19.6.2产权交易市场融资 462
19.6.3主板市场股票融资 463
19.6.4债券融资 466
19.7技术创新基金融资 466
19.7.1 创新基金支持项目有关条件要求 466
19.7.3创新基金的申报程序 468
19.7.2创新基金支持的方式 468
第20章律师事务所服务 471
20.1概述 471
20.1.1 引言 471
20.1.2律师行业管理和专业化服务机构 471
20.2律师民事诉讼法律服务 472
20.2.1律师民事诉讼代理范围 472
20.2.2律师民事诉讼代理流程 473
20.3律师行政复议、诉讼法律服务 476
20.3.1行政复议 476
20.3.2行政诉讼 478
20.4律师仲裁法律服务 479
20.4.1律师商事仲裁代理程序 479
20.4.2律师劳动争议仲裁代理程序 480
20.5.1 律师企业改制法律服务 481
20.5律师非诉讼法律服务 481
20.5.2律师法律顾问服务 483
20.5.3律师公司证券法律服务 484
20.5.4律师房地产法律服务 485
20.5.5律师知识产权法律服务 486
20.5.6律师咨询与代书法律服务 486
20.5.7律师专项法律服务 487
第21章会计师事务所服务 490
21.1 概述 490
21.1.1 引言 490
21.1.2会计师事务所行业管理及其执业资质认定 491
21.1.3 注册会计师执业要求 492
21.2会计师事务所提供的服务 494
21.3查账与验证服务流程 498
21.3.1 注册资本验证及其流程 498
21.3.2年度会计报表审计及其流程 501
21.3.3股票发行上市审计及其流程 503
21.3.4 企业净资产验证及其流程 505
21.4清产核资与资产重组相关业务服务流程 506
21.4.1 企业清产核资及其流程 506
21.4.2 企业重组及股份化改造审计及其流程 509
21.4.3 企业破产清算审计及其流程 510
21.5专项审计服务流程 511
21.5.1 企业绩效审计及其流程 511
21.5.2经济责任审计及其流程 511
21.5.3财务收支审计及其流程 512
21.5.4企业资产、负债、损益审计及其流程 512
21.5.5 司法会计鉴定及其流程 513
21.6资产评估服务流程 515
21.6.1前期相关工作准备 515
21.6.2评估机构的评估准备工作 516
21.6.3房屋建筑物评估实施流程 517
21.6.4土地使用权评估实施流程 518
21.6.5机器设备评估实施流程 519
21.6.6 流动资产及其他资产评估实施流程 519
21.6.7无形资产评估操作流程 521
21.6.8 负债类评估核实操作流程 521
21.7基本工程造价审计与咨询服务流程 522
21.7.1基本建设工程造价审计咨询及其流程 523
21.7.2基本建设工程预决算审计咨询及其流程 525
21.8代理与咨询相关工作服务流程 528
21.8.1企业工商代理咨询及其流程 528
21.8.2企业税务代理、税务咨询及其流程 528
21.8.3 企业管理咨询及其流程 535
21.8.4会计、审计培训 538
21.8.5财务顾问业务及其流程 538