第一章 总论 1
第一节 欧战与美国 1
一 参战前的美国 1
二 美国参战的动机 3
第二节 欧战与美国的活动 6
一 美国参战以前的战局 6
二 美国参战时之战局 10
三 美国陆军之动员及其开拔 11
四 战场上之美国军队的活动 17
五 美国给协约国之物质的援助 18
第二章 战前美国的军械工业 18
第一节 军械工业的概况 18
一 陆军兵工厂 19
二 海军兵工厂 20
三 民营军器公司 21
第二节 军需品原料的资源 23
第一节 大工业国的美国 24
第三章 美国普通工业之现状 24
第二节 军需企业的集中化 27
第三节 科学的经营 29
第四节 职工联合会之现状 31
第四章 参战前供给协约国的军需 34
第一节 欧战与美国工业的活动 34
第二节 军器生产力的扩大 38
一 步枪制造厂 39
二 火药制造厂 39
三 炮弹制造厂 40
四 飞机及汽车制造厂 41
五 钢铁制造厂 42
六 工厂的建筑 43
第三节 定单的接纳与分配 43
第五章 工业动员的准备 44
第一节 参战前工业动员的实质 44
第二节 国防工业运动的发生 44
第三节 工业国防的立法化 46
第四节 工业动员的基础调查 48
第六章 参战后之军需的采办 49
第七章 战时产业院的创设 50
第一节 国防会议的附属机关——产业院 50
第二节 直属总统以后之战时产业院 52
第八章 工业动员政策 56
第一节 需要的集中 56
第二节 增加生产的方策 59
第三节 优先制度 62
第四节 物价的统制 69
第五节 财源的保存 74
第六节 推行标准化 77
第七节 科学的总动员 80
第九章 劳动的统制 82
第一节 战时劳动政策的重要 82
第二节 劳动条件的统制 83
一 战时劳动争议的调停机关 83
二 国防会议劳动委员会 85
三 陆海军兵工厂的工资委员会 88
四 军服作业标准委员会 89
第三节 劳动行政的统一 90
一 劳动行政统一的机关 90
二 劳动的补充 95
第四节 战后的劳动组织 100
第一节 金属 102
一 钢铁 102
第十章 资源的动员 102
二 非铁金属 111
第二节 火药与炸药 119
第三节 染料 125
第四节 皮革及橡皮 126
第五节 棉织物 129
第六节 工业机械器具 133
第七节 动力及运输 135
第八节 光学机械及其他 137
第九节 木材及石材 139
第十一章 军需品之整备及补充 142
第一节 军器 142
一 步枪及机关枪 142
二 重炮炮弹及毒瓦斯 145
三 飞机及发动机 147
四 汽车及唐克车 149
第二节 普通军用品 150
第一节 总说 151
第十二章 工业的恢复(军需工业回复常态) 151
第二节 恢复工业的实施 156
一 火药工业 158
二 步枪工业 160
三 颜料工业 162
四 玻璃工业 162
五 特殊金属 163
第十三章 铁路的统制 164
第一节 参战前之铁路 164
第二节 铁路的政府管理 166
第三节 政府管理的实绩 169
第四节 战时的铁路劳动 172
第五节 政府管理之废止 173
第六节 战后的铁路 176
第七节 铁路管理之批判 179
第十四章 海上运输的统制 182
第一节 战前的美国海运 182
第二节 大战勃发之初的海运 182
第三节 船舶院及战时商船公司 184
第四节 大造船计划的实施 185
第五节 战时的海运劳动 189
第六节 战时海运的诸政策 191
第七节 战后美国的海运 197
第八节 战时海运政策的批评 200
第十五章 战时财政及金融 202
第一节 战争的经费 202
第二节 公债的募集 210
一 正当战前一瞬时之税制的变更 214
第三节 租税的增加 214
二 一九一七年时的岁入法 219
三 一九一八年的岁入法 224
第四节 资本的统制 226
一 资本发行委员会 226
二 战时金融公司 228
第五节 战时的通货膨胀 229
第十六章 结论及教训 231
第一节 美国战时计划经济的实绩 231
一 总说 231
二 总动员机关 233
三 国民统制 236
四 产业统制 236
五 输出入及食粮政策 240
六 交通统制 241
七 关于财政金融的设施 243
八 科学界及其他的设施 243
第二节 欧洲交战诸国的教训 245
第三节 战争与权力的集中 246
第四节 战争与托拉斯及同业公会 250
第五节 多量生产及标准化 254
第六节 价格的调节及战争利润 256
第七节 战时组织与美国实业家 260
第十七章 对于将来战争的产业动员准备 261
第一节 世界战争的教训 261
二 中央统制机关 263
一 法令 263
第二节 平时的准备设施 263
三 地方机关 265
四 采办计划的工作要领 265
五 关于产业动员的平时教育 266
第三节 关于战时设施的计划 268
一 产业动员计划的目的 269
二 关于产业动员的中央机关的编制 269
三 产业政策院各处之任务 270