第一章 公文概述 3
第一节 什么是公文 3
第一篇 公文基础写作 3
第二节 公文的源流 9
第三节 公文的特点 15
第四节 公文的作用 18
第二章 公文的文种 22
第一节 公文的种类 22
第二节 党政公文的区别 26
第三节 行政公文的稿本 30
第一节 公文格式的组成 34
第三章 公文的格式 34
第二节 公文的眉首部分 36
第三节 公文的主体部分 38
第四节 公文的版记部分及页码 44
第四章 公文的行文规则 48
第一节 公文的行文关系 48
第二节 公文的行文方式 50
第三节 行文规则的主要内容 52
第五章 公文写作的准备 56
第一节 具备良好的基本素质 57
第二节 掌握政策领会领导意图 62
第三节 了解实情准备写作材料 65
第六章 公文写作的构思 69
第一节 什么是构思 69
第二节 构思中的逻辑思维 74
第三节 主旨的确立 83
第四节 材料的选择 90
第五节 结构的安排 97
第七章 公文的起草与修改 105
第一节 公文的起草 105
第二节 语言的运用 107
第三节 表达方式的选择 119
第四节 公文的修改 134
第二篇 公文文体写作 147
第八章 行政公文 147
第一节 命令（令） 147
第二节 决定 153
第三节 公告 158
第四节 通告 162
第五节 通知 166
第六节 通报 176
第七节 议案 183
第八节 报告 186
第九节 请示 192
第十节 批复 197
第十一节 意见 201
第十二节 函 208
第十三节 会议纪要 216
第九章 法规、规章性公文 223
第一节 概说 223
第二节 条例、规定 226
第三节 办法、规则 234
第四节 公约、守则 237
第一节 概说 240
第十章 事务性公文 240
第二节 工作计划 241
第三节 工作总结 251
第四节 调查报告 264
第五节 简报 282
第六节 述职报告 290
第七节 讲话稿 298
第十一章 行政复议、诉讼公文 307
第一节 行政复议申请书 307
第二节 行政复议答辩书 313
第三节 行政复议决定书 319
第四节 行政起诉状 327
第五节 行政答辩状 337
第六节 行政上诉状 346
第三篇 公文处理 355
第十二章 公文处理概述 355
第一节 公文处理的概念与特点 355
第二节 公文处理的任务与管理机构 358
第三节 公文处理的原则与要求 360
第十三章 发文处理 366
第一节 发文处理的一般程序 366
第二节 发文办理的内容与方法 367
第三节 发文管理的内容与方法 372
第十四章 收文处理 377
第一节 收文处理的一般程序 377
第二节 收文办理的内容与方法 378
第三节 收文管理的内容与方法 385
附录一 国家行政机关公文处理办法 393
附录二 中国共产党机关公文处理条例 402
附录三 国家行政机关公文格式 412
附录四 国务院办公厅关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题的处理意见 427
附录五 国务院公文主题词表 430