目 录 1
序言 1
第一章绪论 1
1.1气象法应用理论研究的一般概念 1
1.1.1气象与气象法 1
1.1.2法理与气象法应用理论 6
1.2气象法应用理论研究的内容与方法 8
1.2.1 气象法应用理论研究的内容 8
1.2.2气象法应用理论研究的方法 9
1.3气象法应用理论研究的过程与意义 13
1.3.1气象法应用理论研究的过程 13
1.3.2气象法应用理论研究的意义 17
第二章气象法的基本问题 22
2.1气象法遵循的基本原则 22
2.1.1实践宪法原则 22
2.1.2权责统一原则 23
2.1.3总结与借鉴结合原则 24
2.1.4科学与法理协调原则 25
2.2气象法渗透的科学精神 26
2.2.1气象探测环境保护的科学要求 26
2.2.2气象预报发布的科学要求 28
2.2.3气象灾害防御的科学要求 32
2.3气象法蕴含的现代政府理念 36
2.3.1现代政府的法治理念 36
2.3.2现代政府的责任理念 37
2.3.3现代政府的科学理念 40
2.4气象法反映的国家意志 42
2.4.1 实现人与自然和谐发展的意志 42
2.4.2防御和减轻气象灾害的意志 43
2.4.3维护社会气象活动秩序的意志 45
2.5气象主管机构的权利与责任 47
2.5.1一般权利与义务的关系 47
2.5.2气象主管机构的法定职责 51
2.5.3气象主管机构的法定权利 55
第三章气象法的作用与价值 61
3.1一般法的作用与价值 61
3.1.1一般法的作用 61
3.1.2一般法的价值 63
3.2气象法的地位与作用 65
3.2.1从气象政策到气象法 65
3.2.2气象法的地位 68
3.2.3气象法的作用 70
3.3气象法的价值判断 73
3.3.1气象法的立法价值 73
3.3.2气象法的规范价值 76
3.3.3气象法的应用价值 79
第四章气象立法与立法技术 81
4.1气象立法一般问题 81
4.1.1气象立法概念 81
4.1.2气象立法体制 84
4.1.3气象立法程序 86
4.2.1气象立法体系的蕴含 89
4.2气象立法体系 89
4.2.2气象立法体系的意义 92
4.2.3气象立法体系的构成 96
4.2.4气象立法体系的完善 99
4.3气象立法技术 102
4.3.1气象立法技术的内涵 102
4.3.2气象立法预测技术 103
4.3.3气象立法表现技术 106
4.4地方气象立法 110
4.4.1地方气象立法的特点 110
4.3.4气象立法表述技术 110
4.4.2地方气象立法的技术 114
4.5气象规范性文件 118
4.5.1气象规范性文件的地位 118
4.5.2气象规范性文件的制定要求 120
第五章气象法的实施与监督 122
5.1气象法的遵守 122
5.1.1气象法遵守的意义 122
5.1.2气象执法主体对法的遵守 125
5.1.3气象法遵守的条件 128
5.2气象法的执行 133
5.2.1气象执法的特点 133
5.2.2气象执法的一般问题 137
5.2.3气象执法的监督 141
5.3气象法的理解与解释 144
5.3.1气象法的理解 144
5.3.2气象法的解释 152
5.3.3气象法律有关名词解释 155
第六章气象法的相关问题 159
6.1气象预报与知识产权 159
6.1.1 气象预报与知识产权的联系 159
6.1.2气象预报知识产权的归类 162
6.1.3气象预报知识产权的实现 164
6.2气象科技服务的法律解析 168
6.2.1气象科技服务的法律依据 168
6.2.2气象科技服务体制的突破 173
6.2.3境外气象服务贸易的法律依据 178
6.2.4适应境外气象服务贸易的挑战 184
6.3气候环境与资源保护的立法必要 188
6.3.1气候环境与资源的概念 188
6.3.2气候环境与资源保护的立法必要 191
6.3.3气候环境与资源保护的立法条件 195
6.3.4气候环境与资源保护的立法原则 198
6.4气象事业运行的法律要求 201
6.4.1 气象管理体制运行的法律要求 201
6.4.2气象预报发布制度的法律实践 205
附录:中华人民共和国气象法 211
参考文献 225
后 记 227