目录 1
第一部分 中华人民共和国行政监察法 1
中华人民共和国行政监察法 1
关于贯彻实施《中华人民共和国行政监察法》的意见 10
第二部分 中华人民共和国行政监察法实施条例 14
中华人民共和国行政监察法实施条例 14
第三部分 监察规章及规范性文件 25
监察机关调查处理政纪案件办法 25
监察机关处理不服行政处分申诉的办法 35
监察机关举报工作办法 42
监察机关在调查处理政纪案件中相互协作配合的规定 47
监察机关实行回避制度暂行办法 48
监察机关没收追缴和责令退赔财物办法 51
监察部 人事部 中国人民银行海关总署 国家外汇管理局关于骗购外汇、非法套汇、逃汇、非法买卖外汇等违反外汇管理规定行为的行政处分或者纪律处分暂行规定 54
监察机关审理政纪案件的暂行办法 58
关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 61
最高人民检察院监察部关于检察机关和监察机关 68
在查处案件工作中协调配合的暂行规定 68
保密工作部门同检察、国家安全、公安、监察、党的 71
纪检机关查处泄密案件协调配合的办法 71
监察部人事部关于在惩戒工作中分工协作问题的通知 73
国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定 74
实施细则 74
监察部 公安部关于监察机关在查办案件中公安机关 82
予以协助配合的问题的通知 82
监察机关参加特别重大事故调查处理的暂行规定 84
监察部聘请特邀监察员办法 86
海关总署 监察部关于海关和行政监察机关在 89
查处走私案件中加强协作配合的通知 89
中共中央纪委 监察部关于保护检举、控告人的规定 90
关于对特大、重大责任事故责任人员行政处分分级审批的通知 93
监察法》第二十一条若干问题的规定 95
最高人民法院监察部关于执行《中华人民共和国行政 95
关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向 96
职代会报告制度的规定 96
中国证券监督管理委员会监察部关于在查处证券期货 99
违法违规违纪案件中加强协调配合的通知 99
总参谋部 总政治部 监察部关于印发《廉洁征兵若干规定》的通知 100
廉洁征兵若干规定 101
人事部监察部关于解除国家公务员行政处分有关问题 103
的通知 103
监察部关于对犯错误的已退休国家公务员追究行政纪律责任若干问题的通知 105
国家计委 监察部关于在查处需要追究行政责任的价格违法案件中加强协调配合的通知 107
中共中央纪委监察部 审计署关于纪检监察机关 109
和审计机关在查处案件中加强协作配合的通知 109
工作顺利进行的通知 111
人事部 监察部关于严肃纪律确保非典型肺炎防治 111
中共中央纪委 监察部关于领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利的处理规定 113
中共中央纪委监察部派驻机构业务工作管理暂行办法 116
第四部分关于监察工作的解释、答复 119
监察部关于高等院校是否属于监察对象的请示的答复 119
监察部关于贪污受贿案件物品计价等问题的请示的答复 120
监察部关于不服五十年代原监察委员会所作处理的申诉由谁受理的请示的答复 121
监察部关于《监察部、人事部关于在惩戒工作中分工协作问题的通知》中第三条规定应当如何理解的解答意见 122
监察部关于监察机关在查处案件中视听资料是否可以作为证据使用的请示的答复 123
监察部对江西省监察厅《关于执行奖惩条例几个具体问题的请示》的答复 124
监察部对既有行政职务又有技术职务的监察对象如何执行降级、撤职处分和如何理解退（离）休人员适用《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》的问题的答复 125
监察部对黑龙江省监察厅《关于行政处分审批程序有关问题的请示》的答复 126
监察部对河南省监察厅《关于给予由地方各级人大 128
常委会任命的行政人员如何行使行政处分权问题 128
的请示》的答复 128
问题的请示》的答复 129
监察部对陕西省监察厅《关于派出监察机构有关权限 129
监察部关于《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则》施行时间等问题的请示的答复 130
监察部关于监察机关对由地方人大或人大常委会选举、任命的人员直接行使行政处分权的有关程序问题的解答意见 131
监察部对山东省监察厅《关于案件处理中几个问题的 133
请示》的第三个问题的答复 133
监察部办公厅对广西壮族自治区监察厅《关于惩戒工作有关问题的请示》的复函 134
人事部关于惩戒工作有关问题的复函 135
监察部关于对湖南省监察厅《关于国家行政机关财物 136
管理人员短款短物问题如何定性处理的请示》的答复 136
监察部对行政公署监察局管辖范围等问题的答复 137
监察部对《沈阳市监察局关于地方政府所授予的行政 138
处分权问题的请示》的答复 138
监察部对《河北省监察厅关于对未经各级政府及其部门任命的企事业单位、街道办事处行政负责人管辖问题的请示》的答复 139
监察部关于《对国家行政机关任命的企业行政领导干部是否可给予降职处分的请示》的答复 140
监察部关于《对本级政府各部门负责人、下级政府负责人的行政处分决定备案是否需要函复的请示》的答复 141
监察部关于对贵州省监察厅《关于企业干部不服政纪处分有关问题的请示》的答复 142
监察部对山西省监察厅《关于对计划生育违纪人员政纪处理的请示》的答复 143
监察部对四川省监察厅《关于监察对象在被立案调查期间出国、出境有关问题的请示》的答复 144
监察部关于对河南省监察厅《制定监察对象职务名称表有关问题的请示》的答复 145
监察部对驻外交部监察局《关于驻外大使、总领事是否属于行政监察对象问题的请示》的答复 146
监察部对江苏省监察厅《关于行政违纪人员不肯退出非法所得监察部门应采取何种措施的请示》的答复 147
监察部对驻机械电子工业部监察局《关于如何处理减轻处分问题的请示》的答复 148
监察部对被调查人在案件调查中逃跑、藏匿，其违法 149
违纪事实材料未与本人见面能否做出行政处分决定 149
问题的答复 149
监察部关于政纪案件的被调查人是否可委托律师担任 150
代理人问题的答复 150
监察部对监察机关立案查处对象在调查处理过程中死亡应如何结案问题的答复 151
监察部关于对上海市监察局《关于办案期限问题的请示》的答复 151
监察部关于对申诉人撤诉后有关问题请示的答复 152
需查询或者冻结被调查对象存款时应以监察机关名义使用监察文书的通知 153
中共中央纪委办公厅监察部办公厅关于查办案件中 153
关于对《关于对在机构改革中提前离岗税务人员追究 155
行政纪律责任问题的请示》的答复 155
监察部关于对河北省监察厅《关于办理解除国家公务员行政处分有关问题的请示》的答复 156
监察部关于对作出行政处分决定的主管行政机关不服 157
监察机关的复查决定，能否提出复核申请问题的答复 157
关于对浙江省纪委《关于党员、行政监察对象接受私营企业老板出资的旅游活动应当如何定性处理的请示》的答复 159
关于对行政处分期限的合并处理及加重处分应当如何 160
执行的答复 160
关于对《关于政府任命的供销社副主任是否为监察对象的请示》的答复 161
关于对四川省纪委《关于给予人代会选举的市长行政 162
撤职处分有关问题的请示》的答复 162
监察部关于对犯错误的已退休国家公务员追究行政纪律责任中如何减扣退休金问题的答复 164
第五部分相关法律法规 166
中华人民共和国宪法 166
中华人民共和国宪法修正案 196
中华人民共和国行政许可法 197
中华人民共和国行政复议法 215
中华人民共和国行政诉讼法 226
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 240
中华人民共和国行政处罚法 262
中华人民共和国国家赔偿法 274
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 283
中华人民共和国国务院组织法 304
国家公务员暂行条例 306
国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定 312
第六部分 其他法律法规中有关监察机关的规定 317
中华人民共和国银行业监督管理法（摘录） 317
国务院办公厅关于整顿统一着装的通知（摘录） 317
国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知（摘录） 318
国务院办公厅关于严格控制举办城市周年庆典活动 319
的通知（摘录） 319
国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知（摘录） 320
中华人民共和国道路交通安全法（摘录） 321
国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制度 321
改革意见的通知（摘录） 321
国务院办公厅转发信息产业部等部门关于进一步加强 322
电信市场监管工作意见的通知（摘录） 322
中华人民共和国港口法（摘录） 323
中共中央 国务院关于加快林业发展的决定（摘录） 323
党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）（摘录） 324
中共中央办公厅 国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知（摘录） 325
中华人民共和国环境影响评价法（摘录） 326
国务院办公厅关于印发中央国家机关全面推行政府采购制度实施方案的通知（摘录） 327
国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于供销社与棉花企业分开实施意见的通知 328
涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》的通知（摘录） 329
中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《关于对 329
社会抚养费征收管理办法（摘录） 330
中共中央关于印发《党政领导干部选拔任用工作条例》的通知（摘录） 330
党政领导干部选拔任用工作条例 330
中华人民共和国安全生产法（摘录） 332
中华人民共和国政府采购法（摘录） 332
中共中央办公厅 国务院办公厅关于在国有企业集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知（摘录） 333
国务院办公厅转发建设部、国家计委、监察部关于健全和规范有形建筑市场的若干意见的通知（摘录） 334
建设部 国家计委监察部关于健全和规范有形建筑市场的若干意见 334
国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知（摘录） 335
关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理的意见 335
医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法（摘录） 336
国务院办公厅关于进一步整顿和规范建筑市场秩序 337
的通知（摘录） 337
通知（摘录） 338
民政部关于进一步开展经常性社会捐助活动的意见 338
中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发《民政部 338
关于进一步开展经常性社会捐助活动的意见》的 338
国务院办公厅关于印发《棉花收购加工与市场管理暂行办法》的通知（摘录） 339
棉花收购加工与市场管理暂行办法 339
中华人民共和国防沙治沙法（摘录） 340
行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定（摘录） 340
中华人民共和国税收征收管理法（修订）（摘录） 341
国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的 342
规定（摘录） 342
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（摘录） 342
中华人民共和国药品管理法（摘录） 343
长江三峡工程建设移民条例（摘录） 344
中办 国办关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知（摘录） 345
中央国家机关公有住房售后共用部位共用设施设备维修基金归集管理使用暂行办法（摘录） 346
意见》的通知（摘录） 347
在京中央和国家机关部级干部住房制度改革实施意见 347
事务管理局、中共中央直属机关事务管理局关于 347
《在京中央和国家机关部级干部住房制度改革实施 347
中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发国务院机关 347
国务院关于全面推进依法行政的决定（摘录） 348
国务院办公厅关于做好全国节日放假期间有关工作 349
的通知（摘录） 349
三峡工程库区迁建工矿企业移民补偿资金分银行 349
管理办法（摘录） 349
控制对企业进行经济检查的规定（摘录） 350
国务院办公厅关于三峡工程库区移民工作若干问题 350
的通知（摘录） 350
国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于在国务院各部门机关试行政府采购意见的通知（摘录） 351
中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的通知（摘录） 352
县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定 352
国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任 353
审计暂行规定 353
通知（摘录） 354
国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的 354
关于实行党风廉政建设责任制的规定（摘录） 355
中共中央办公厅 国务院办公厅关于严禁党政机关到 355
风景名胜区开会的通知（摘录） 355
国务院稽察特派员条例（摘录） 356
党政领导干部考核工作暂行规定（摘录） 357
中共中央办公厅 国务院办公厅关于坚决反对和制止 357
在统计上弄虚作假的通知（摘录） 357
国务院关于印发《水利产业政策》的通知（摘录） 358
水利产业政策 358
国务院办公厅印发关于跨地区跨部门因公出国（境）团组管理办法的通知（摘录） 359
中共中央 国务院关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定（摘录） 359
国务院批转财政部关于加强国有企业财务监督意见的 361
通知（摘录） 361
关于加强国有企业财务监督的意见 361
国务院关于加强抗灾救灾管理工作的通知（摘录） 362
关于领导干部报告个人重大事项的规定（摘录） 362
中华人民共和国乡镇企业法（摘录） 363
中华人民共和国煤炭法（摘录） 363
国务院关于加强预算外资金管理的决定（摘录） 364
国务院办公厅关于对出国（境）招商活动加强管理的 365
通知（摘录） 365
中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》的通知（摘录） 366
关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定 366
关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的 367
规定（摘录） 367
中华人民共和国人民警察法（摘录） 367
中华人民共和国广告法（摘录） 368
中华人民共和国审计法（摘录） 368
国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的 370
通知（摘录） 370
其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知（摘录） 371
中共中央办公厅 国务院办公厅关于严禁党政机关及 371
国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的 371
规定（摘录） 371
中华人民共和国产品质量法（摘录） 372
中共中央 国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定（摘录） 373
企业职工伤亡事故报告和处理规定（摘录） 373
中共中央 国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定（摘录） 374
关于税收财务物价大检查办公室工作程序的试行 375
办法（摘录） 375
工人考核条例（摘录） 375
中华人民共和国乡村集体所有制企业条例（摘录） 376
中华人民共和国海上交通事故调查处理条例（摘录） 377
石油地震勘探损害补偿规定（摘录） 378
中共中央办公厅 国务院办公厅关于在国内公务活动中严禁用公款宴请和有关工作餐的规定（摘录） 378
中共中央办公厅 国务院办公厅关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定（摘录） 379
特别重大事故调查程序暂行规定（摘录） 380
中共中央办公厅 国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的规定（摘录） 380
国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定（摘录） 381
中共中央办公厅 国务院办公厅关于县以上党和国家 381
机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定（摘录） 381
楼堂馆所建设管理暂行条例（摘录） 382
禁止向企业摊派暂行条例（摘录） 382
中华人民共和国全民所有制工业企业法（摘录） 383
中华人民共和国大气污染防治法（摘录） 383
中华人民共和国海关法（摘录） 384
中华人民共和国企业破产法（试行）（摘录） 384
中华人民共和国土地管理法（摘录） 385
中华人民共和国专利法（摘录） 386
中华人民共和国统计法（摘录） 387
政务院关于严防森林火灾的指示（摘录） 387
政务院关于处理人民来信和接见人民工作的决定（摘录） 388