第一章 政府：有限责任还是无限责任 5
一、客观评估中国改革成就 5
二、迅速膨胀的财富蛋糕 11
三、中国市场经济制度的历史意义和现实政治负担 19
四、什么是中国的实质性进步 28
五、公道地为政府工作评分 36
第二章 历史告诉未来：“进口”理念易，洋为中用难 47
一、清点中国的历史遗产 47
二、古代社会结构中的传统文化因素 50
三、唤起民众、组织民众与现代理性 61
四、“左”、右倾现象的政治涵义 73
五、“大跃进”、“文化大革命”的教训和政治遗产 78
第三章 政府主导型经济体制改革及其终结 90
一、经济体制改革的政治条件：争取渐进改革选票 90
二、农民版的改革动员报告 98
三、乡镇企业、“三农”问题与政府 107
四、20世纪80年代改价格 116
五、20世纪90年代改产权 128
六、国有企业改革的约束条件与政府担保的信用链条 137
第四章 人性假设与市场体制 150
一、经济人假设的普遍性 150
二、市场经济体制之于人性的意义 157
三、政府对于不成熟市场的特殊责任 165
四、富人的负效应 173
五、谁最有资格抱怨 183
第五章 腐败瘟神的到来与送出及政府规模 188
一、腐败的涵义及必然性分析 188
二、发达国家政府现代运作的起点 198
三、分析腐败指数 205
四、中国历史上的腐败记录 212
五、体制转型期反腐败的力度和时机 217
第六章 自由民主价值观与政治文明进程 227
一、民主的历程 227
二、民主的主要细节和实践条件 237
三、整合不同群体的意见与利益诉求 248
四、讨论与妥协的意义 251
五、历史经验是中国未来发展的精神财富 262
后记 270