绪论 为什么是珠海，为什么是社会建设，为什么是珠海社会建设——关于社会建设的珠海模式的几点理论思考 1
第一章 梁漱溟难题的破解：社会建设的本质、基点和历史经验——论我国社会转型中的政治选择 19
第二章 理论辩驳：社会管理中的政府与社会 30
第一节 和谐社会的政治层次性和阶位性 30
第二节 服务型政府的生成逻辑及内涵 37
第三节 顾客导向型政府的政治哲学悖论 45
第三章 它山之石：政府重塑是社会治理变革的前奏 52
第一节 美国“重塑政府”改革实践及改革理念 52
第二节 改革策略的支点——“重塑实验室” 61
第三节 政治建设与社会建设并举的国家治理再造 73
第四节 社会建设语境下的政府转型和社会赋权 81
第五节 清末民初路径中公民社会的实践 89
第四章 规划先行：特区社会建设的宏观构想 99
第五章 民生为先：珠海市民生改善和公共服务实践 119
第六章 固本强基：社区与社会组织党的建设 141
第一节 社会建设中党的建设与群众路线 141
第二节 新时期的三湾改编：支部建在社会组织中 150
第三节 社会组织党组织模式的三创新解三难 154
第四节 两区互动的社区党建提升 164
第五节 工督联动的社工机构党建创新 169
第六节 社会组织党建的党群机制建设 177
第七章 专业选择：社会工作的孕育和发展 182
第一节 台湾社会工作发展的经验和历程 182
第二节 澳门老年社会工作的模式和经验 211
第三节 小微社工机构介入灾后社会工作 218
第四节 志愿服务与社会工作 226
第五节 国内志愿服务立法现状 231
第六节 共青团专业化发展的路径选择 243
第八章 平权社会：弱势群体的权益保护 252
第一节 中国阶层化权力运行的困境 252
第二节 珠三角流动人口公民权利现状 261
第三节 去污名化下异地务工人权权益 273
第四节 农村信访的生成机理与应对策略 281
第五节 城市管理主客体二元对立的本质 297
第九章 单兵突破：基层社会管理创新尝试 309
第一节 社区治理变革的思路与原则 309
第二节 发达地区城市基层思维组织的政治生态 317
第三节 珠海市城市社区居委会生存状态的政治生态 329
第四节 翠香街道社会管理体制改革 336
第五节 湾仔街道社区政务服务中心 342
第六节 网络时代的利益主张 349
第七节 社区行政事务准入的探讨 355
第十章 在希望的田野上：统筹城乡发展的幸福村居建设 368
第十一章 尾声——中国政治研究的困境和突破 384