第一章 导论 1
第一节 比较对象：我国财政学与西方财政学 1
第二节 影响因素：计划经济与市场经济 3
第三节 根本差异：计划型财政与市场型财政 11
第四节 比较安排：不同的技术处理 14
第二章 基本理论比较 21
第一节 财政定义：“国家分配”与“公共经济” 21
第二节 财政主体：阶级国家与公共政府 33
第三节 财政对象：社会产品分配与公共产品供应 36
第四节 财政目的：国家需要与公共需要 41
第五节 财政特性：强制无偿与强制有偿 43
第六节 财政职能：财政职能与政府经济任务 48
第三章 财经关系比较 56
第一节 财政与再生产：内在环节论与混合经济论 56
第二节 财政与生产：效益与效率 59
第三节 财政与交换：计划价格与市场价格 63
第四节 财政与初次分配：是否决定初次分配 67
第五节 财政与再分配：有无大规模再分配 70
第六节 财政与效率和公平：有无涉及这一关系 75
第七节 财政与消费：直接控制与间接影响 77
第四章 支出理论比较 83
第一节 支出原则：理论与技术的不同 83
第二节 支出决策：有无公共选择论 89
第三节 支出增长：不同的理论解释 93
第四节 支出分类：生产性支出与转移性支出 99
第五节 支出分析：社会效益法与成本效益法 105
第五章 支出制度比较 113
第一节 经济建设支出：主体支出与次要支出 113
第二节 社会保障支出：单位保障与社会保障 121
第三节 行政支出和国防支出：不同的支出内容 131
第六章 收入基本比较 142
第一节 收入目的：筹集建设资金与公共产品收费 142
第二节 收入原则：计划性原则与市场性原则 146
第三节 收入分类：不同的基本分类标志 151
第四节 收入结构：不同的收入来源 154
第五节 利润上缴：不同的形式与内容 163
第七章 税收理论比较 171
第一节 课税依据：“国需说”与“交换说” 171
第二节 税收特征：形式特征之同异 174
第三节 税收分类：不同的分类标准 176
第四节 税收原则：不同的税收原则 179
第五节 最优税制：不同的判断标准 183
第六节 税负转嫁：有无税负转嫁论 186
第八章 税收制度比较 193
第一节 总体分析：不同的税制结构 193
第二节 流转课税：不同的税制结构 200
第三节 企业课税：不同的企业税制 203
第四节 个人课税：不同的个人课税制度 209
第五节 个人课税：否定论与肯定论 213
第六节 财产课税：不同的财产税制结构 217
第一节 基本概念：“政府预算”与“国家预算” 226
第九章 政府预算比较 226
第二节 基本性质：计划经济性与市场经济性 230
第三节 预算原则：收支孰先 237
第四节 预算原则：“平衡”还是“赤字” 241
第五节 平衡口径：公债是否列入预算收支 247
第六节 编制方式：单一预算与复式预算 250
第十章 国家公债比较 258
第一节 公债内涵：公共债务与国家债务 258
第二节 公债范畴：是否存在公债 261
第三节 公债类型：建设型公债与间调型公债 265
第四节 公债负担：是否存在公债负担 271
第五节 公债效应：是否挤出市场投资 275
第六节 公债制度：不同的具体规定 281
第十一章 财政政策比较 287
第一节 财政政策：概念含义 287
第二节 财政政策：不同的政策目标 291
第三节 财政政策：不同的收支工具 296
第四节 财政政策：是否产生乘数效应 301
第五节 财政政策：不同的政策类型 304
第六节 公债政策：是否具有独立性 309
第七节 政策搭配：财政政策与公债政策 312
第八节 政策搭配：财政政策与货币政策 315
第九节 政策搭配：公债政策与货币政策 320
第十二章 财政体制比较 328
第一节 体制核心：不同的中央与地方财政关系 328
第二节 体制分析：不同的各级政府收入 335
第三节 体制分析：不同的各级政府支出 341
第四节 体制分析：转移支付制度 347
第五节 体制基础：国家与国有（营）企业间的财政关系 351
第六节 体制理论：原则论与多层公共产品论 354