第一章 导论 1
第一节 比较对象:我国财政学与西方财政学 1
第二节 影响因素:计划经济与市场经济 3
第三节 根本差异:计划型财政与市场型财政 11
第四节 比较安排:不同的技术处理 14
第二章 基本理论比较 21
第一节 财政定义:“国家分配”与“公共经济” 21
第二节 财政主体:阶级国家与公共政府 33
第三节 财政对象:社会产品分配与公共产品供应 36
第四节 财政目的:国家需要与公共需要 41
第五节 财政特性:强制无偿与强制有偿 43
第六节 财政职能:财政职能与政府经济任务 48
第三章 财经关系比较 56
第一节 财政与再生产:内在环节论与混合经济论 56
第二节 财政与生产:效益与效率 59
第三节 财政与交换:计划价格与市场价格 63
第四节 财政与初次分配:是否决定初次分配 67
第五节 财政与再分配:有无大规模再分配 70
第六节 财政与效率和公平:有无涉及这一关系 75
第七节 财政与消费:直接控制与间接影响 77
第四章 支出理论比较 83
第一节 支出原则:理论与技术的不同 83
第二节 支出决策:有无公共选择论 89
第三节 支出增长:不同的理论解释 93
第四节 支出分类:生产性支出与转移性支出 99
第五节 支出分析:社会效益法与成本效益法 105
第五章 支出制度比较 113
第一节 经济建设支出:主体支出与次要支出 113
第二节 社会保障支出:单位保障与社会保障 121
第三节 行政支出和国防支出:不同的支出内容 131
第六章 收入基本比较 142
第一节 收入目的:筹集建设资金与公共产品收费 142
第二节 收入原则:计划性原则与市场性原则 146
第三节 收入分类:不同的基本分类标志 151
第四节 收入结构:不同的收入来源 154
第五节 利润上缴:不同的形式与内容 163
第七章 税收理论比较 171
第一节 课税依据:“国需说”与“交换说” 171
第二节 税收特征:形式特征之同异 174
第三节 税收分类:不同的分类标准 176
第四节 税收原则:不同的税收原则 179
第五节 最优税制:不同的判断标准 183
第六节 税负转嫁:有无税负转嫁论 186
第八章 税收制度比较 193
第一节 总体分析:不同的税制结构 193
第二节 流转课税:不同的税制结构 200
第三节 企业课税:不同的企业税制 203
第四节 个人课税:不同的个人课税制度 209
第五节 个人课税:否定论与肯定论 213
第六节 财产课税:不同的财产税制结构 217
第一节 基本概念:“政府预算”与“国家预算” 226
第九章 政府预算比较 226
第二节 基本性质:计划经济性与市场经济性 230
第三节 预算原则:收支孰先 237
第四节 预算原则:“平衡”还是“赤字” 241
第五节 平衡口径:公债是否列入预算收支 247
第六节 编制方式:单一预算与复式预算 250
第十章 国家公债比较 258
第一节 公债内涵:公共债务与国家债务 258
第二节 公债范畴:是否存在公债 261
第三节 公债类型:建设型公债与间调型公债 265
第四节 公债负担:是否存在公债负担 271
第五节 公债效应:是否挤出市场投资 275
第六节 公债制度:不同的具体规定 281
第十一章 财政政策比较 287
第一节 财政政策:概念含义 287
第二节 财政政策:不同的政策目标 291
第三节 财政政策:不同的收支工具 296
第四节 财政政策:是否产生乘数效应 301
第五节 财政政策:不同的政策类型 304
第六节 公债政策:是否具有独立性 309
第七节 政策搭配:财政政策与公债政策 312
第八节 政策搭配:财政政策与货币政策 315
第九节 政策搭配:公债政策与货币政策 320
第十二章 财政体制比较 328
第一节 体制核心:不同的中央与地方财政关系 328
第二节 体制分析:不同的各级政府收入 335
第三节 体制分析:不同的各级政府支出 341
第四节 体制分析:转移支付制度 347
第五节 体制基础:国家与国有(营)企业间的财政关系 351
第六节 体制理论:原则论与多层公共产品论 354