导论 1
一 政治学的性质及范围 1
二 政治学的研究方法 6
第一章 国家的基本概念 11
一 历史上国家观念的变迁 11
二 现代政治学上国家构成的概念 16
三 与国家有关系的几个名词的区别 18
第二章 国民 21
一 民族与国民 21
二 人口 29
三 国民在公法上的意义 35
第三章 国土 39
一 国土的自然现象 39
二 国境的面积 46
三 国土在公法上的意义 52
第四章 主权 59
一 主权观念的渊源及进化 59
二 主权的所在 64
三 主权是否可以分割 70
四 主权是否有限制 74
第五章 国家的起源 83
一 神权说 84
二 强力说 88
三 契约说 94
四 有机体说 102
五 历史的进化说 108
第六章 法律 117
一 法律的概念 117
二 法律的渊源及进化 124
三 法律的分类与宪法的特性 130
第七章 国家与个人的关系 135
一 国权活动的范围 135
二 个人的权利 149
第八章 国与国的关系 159
一 国际关系的进化 160
二 国际法及现代国际社会的组织 169
第九章 政府的类别 179
一 政府类别的方法 179
二 各家类别法的批评与适用 186
第十章 君主制与共和制 191
一 两制历史的演进 192
二 两制理论上的比较 198
第十一章 代议制与直接民权 205
一 代议制历史的演进及其缺陷 205
二 代议机关改革的运动 212
三 直接民权制部分的采用 230
第十二章 内阁制总统制与委员制 241
一 内阁制与总统制产生的历史 242
二 内阁制与总统制利弊的比较及运用 249
三 委员制 260
第十三章 单一制与联邦制 271
一 联邦制与单一制的区别 271
二 联邦制与单一制的比较 276
三 联邦制与联邦制的比较 284
第十四章 中央政府机关 291
一 议会——立法机关 292
二 行政机关 306
三 法院 317
四 考试机关 331
五 监察机关 341
第十五章 地方政府 355
一 地方的区域 357
二 地方政府的组织及职权 364
三 中国的地方制度问题 373
第十六章 政党 385
一 政党的意义 385
二 政党制度历史的起源及发展 391
三 现代各国政党的概况 398