目录 3
第一部分 科研项目招标投标 3
第一篇 科研项目招标的组织管理 3
第一章 科研项目招标投标概念及其作用 3
第一节 科研项目招标投标的概念及其产生发展 3
一、科研项目招标投标概念 3
二、科研项目招标与投标的产生与发展 3
三、我国科研项目招标的发展 5
第二节 科研项目招标投标的功能与作用 6
一、科研项目招标与投标的功能 6
二、科研项目招标与投标的作用 7
第三节 科研项目招标与投标的形式、内容与特点 10
一、科研项目招标与投标的形式 10
二、科研项目招标与投标的内容 11
三、科研项目招标与投标的特点 12
第二章 科研项目招标基础知识 14
第一节 招标概述 14
一、招标的概念 14
二、招标的种类和程序 15
三、招标的特点 16
四、招标的适用范围 21
第二节 招标准备工作 24
一、建立招标机构 24
二、编制标底 24
三、呈报招标申请书 25
四、确定招标方式与方法 26
五、拟订招标文件 28
一、招标文件的组成 30
第三节 招标文件编制 30
二、编制前的准备 31
三、投标邀请信与投标人须知 31
四、通用条件 36
五、专用条件 38
六、技术规范 39
七、格式、附表及工程量清单 39
八、图纸 43
第四节 招标标底的编制 45
一、标底的概念 45
二、标底的作用 46
三、标底造价的编制依据 47
四、标底造价的编制原则 47
六、编制标底需要考虑的因素 48
五、标底计价方法 48
七、编制标底的注意事项 50
八、应用工程量清单编制标底的说明 52
九、标底的审查 52
第五节 资格审查 53
一、资格预审程序 53
二、文件编制 54
三、审查标准 55
四、资格预审报告 57
五、资格预审申请书 58
第六节 招标工作 59
一、组织现场考察 59
二、标前会议 59
一、我国科研项目招标中出现的问题 60
第七节 招标工作中的问题和对策 60
三、开标 60
二、我国科研项目招标规范化的对策 61
第三章 科研项目招标的程序与方法 63
第一节 招标通知 63
一、组织领导 63
二、招标范围 64
三、招标内容 64
四、申请标书的格式 65
五、投标 70
六、注意事项 70
第二节 填写申请标书（合同书） 71
一、申请标书封面的填写 71
三、研究内容、目标及主要技术经济指标 72
二、国内外现状、水平和发展趋势 72
四、经济效益、社会效益和科学技术水平 73
五、研究、试验方法和技术路线 73
六、现有技术基础及条件 73
七、合同签署各方的填写 74
第三节 评议 74
一、初审 75
二、复审 76
第四节 审批 78
一、招标领导小组初步审定 78
二、主持部门审核 79
三、组织协调部门批准 80
第五节 签订合同 80
一、招标代理机构的产生 82
第一节 招标代理机构 82
第四章 科研项目招标代理机构及招投标管理 82
二、我国招标代理机构的发展 83
三、招标代理机构的法律地位和作用 84
四、招标代理机构应当具备下列条件 86
五、招标代理机构的资格认定 86
六、招标代理机构与行政机关的关系 86
第二节 招投标管理 87
一、我国招标投标活动的原则 87
二、招标投标管理的任务 89
三、招投标管理机构及职责 91
四、招标投标管理职能 92
五、招标管理的方法 95
六、招标投标管理手段 97
一、聘请专家的原则 100
二、专家的组成 100
第五章 科研项目专家同行评议 100
第一节 聘请专家 100
三、评审专家的职责 101
第二节 评审方式 101
一、书面评议 101
二、开会评议 102
第三节 评审程序 102
一、初审工作 102
二、复审工作 103
第四节 评审标准 106
第五节 评审工作须注意的问题 107
二、设计招标方式 108
一、招标承包范围 108
第一节 勘察设计招标概述 108
第六章 科研项目勘察、设计的招标 108
三、设计招标应具备的条件 109
四、招标程序 109
第二节 招标的组织和准备工作 110
一、招标的组织准备 110
二、准备招标文件 111
第三节 对投标人的资格审查 112
一、对投标人的资格审查 112
二、设计投标 113
第四节 评标、定标 114
一、建立招标机构 116
二、编制标底 116
第一节 科研项目招标准备工作 116
第七章 科研项目工程施工的招标 116
三、呈报工程建设招标申请书 117
四、确定招标方式与方法 119
五、拟订招标文件 120
第二节 招标阶段 122
一、招标公告的基本要求 122
二、科研项目招标程序 125
第三节 决标成交阶段 133
一、开标 133
二、评标 134
三、决标和授标 140
第八章 科研项目物资、设备采购的招标 142
第一节 物资设备的采购方式 142
第二节 分标原则 143
第三节 资格审查 144
第四节 评标 145
一、评标主要考虑因素 145
二、评标方法 146
第九章 科研项目工程招标技巧 148
一、主动去争取“自如” 148
二、主动消沉对方的声势 149
三、应事先多掌握一些对方的情绪 150
四、力争对方的信任 151
五、主动了解对方的心态 152
第十章 科研项目招标组织管理案例 214
案例一、广东佛山引进技术设备的招标 214
案例二、沈阳市生产单位攻克技术难题招标 219
案例三、天津市计划项目与技术难题招标 223
案例四、邯郸市技术难题招标 224
案例五、北京市宣武地区技术及难题招标 226
案例六、武汉工业企业外协零件招标 228
案例七、武汉市招标投标咨询公司的经验 230
案例八、新疆国家重点科研项目招标 232
案例九、沈阳市塑料研究所对内课题招标 235
案例十、重庆市软科研项目招标 237
案例十一、电子工业部对外国招标 240
案例十二、深圳建筑工程招标 243
第二篇 科研项目投标的组织管理 251
第一章 科研项目投标基础知识 251
第一节 投标概述 251
一、投标的概念 251
二、投标的条件与一般程序 252
三、投标中应注意的几个问题 253
四、认清国际招标特点，正确进行投标 254
五、投标的组织 264
第二节 投标过程 266
一、投标资格预审 266
二、领取和研究招标文件 276
三、调查投标环境 279
四、分析招标文件、校核工程量、编制施工规划 280
五、投标报价的计算 281
六、编制投标文件 282
七、准备备忘录提要 282
八、递送投标文件 282
一、投标书编制的指导思想和主要依据 284
第三节 标书的编制 284
二、投标书的格式和内容 285
三、标书的作用 288
四、标书的编制步骤和方法 290
五、投标书编写的注意事项 295
第四节 标价的编制 296
一、标价编制的原则 296
二、施工组织方案的制定 297
三、标价的构成 299
四、直接费的计算 301
五、待摊费的计算 313
六、对外报价的确定 316
七、对标价的后评估 318
第一节 收集招标信息报名参加投标 320
一、如何收集招标信息 320
第二章 科研项目投标策略 320
二、招标投标信息的研究工作 321
三、申请投标或接受投标邀请的工作技巧 321
第二节 确定投标策略 321
一、决定是否参加投标的竞争工作 322
二、确定投标科研项目的策略 323
第三节 投标竞争策略 324
一、研究竞争策略的必要性 324
二、如何确定投标的积极性 325
三、科研项目投标竞争取胜的诀窍 325
四、科研项目投标操作艺术 326
五、科研项目投标竞争取胜的秘诀 328
一、投标竞争情报的内容 331
第四节 投标竞争的情报分析 331
二、投标竞争市场环境情报 332
三、投标竞争情报的应用技巧 333
第五节 投标技巧 335
一、开标前的投标技巧 335
二、开标后的投标技巧 336
三、科研项目投标竞争取胜的秘诀 337
第六节 投标的决策 340
一、投标决策的含义 340
二、投标决策阶段的划分 340
三、影响投标决策的主观因素 341
四、决定投标或弃标的客观因素 343
第七节 投标竞争的定量分析 344
一、保本分析 344
三、投标策略 345
二、利润分析 345
一、联合体投标的概述 350
二、联合体投标的必备条件 350
三、联合体投标协议的原则及规定 350
第八节 联合体投标的方法与策略 350
第九节 投标注意事项及舞弊方法剖析 351
一、投标中应注意的几个问题 351
二、常见的舞弊方法剖析 352
第三章 投标报价 354
第一节 投标报价前的准备工作 354
一、研究招标文件 354
二、工程项目所在地的调查 355
三、市场状况调查 356
四、参加标前会议和勘察现场 357
一、报价计算的依据 358
第二节 投标报价的计算 358
二、编制项目规划 359
三、标价构成分析 360
四、各项费用的计算 361
五、单价分析与标价汇总 364
第三节 标价的评估手法 367
一、标价的宏观审核 367
二、标价的动态分析 368
三、标价的盈亏分析 368
第四节 投标报价决策分析 369
一、询价、估价与报价 369
二、投标报价的原则 370
三、工程投标报价的竞争力 371
四、投标报价的风险分析 372
五、标价与投标报价的关系 373
第五节 投标报价策略 374
第四章 科研项目投标报价策略与风险防范 380
第一节 投标决策策略 380
一、投标决策的概念及划分 380
二、投标决策的内容 380
三、影响投标决策的因素 381
第二节 投标风险分析 381
一、投标风险分析 382
二、风险的防范 383
三、风险的投机与利用 383
第三节 报价策略 383
一、不平衡报价法 383
五、争取评标奖励法 384
六、先亏后赢法 384
二、多方案报价法 384
四、许诺优惠条件法 384
三、突然降价法 384
第四节 询标答辩策略 385
一、选择进退 385
二、准备答辩内容 385
三、答辩策略 385
四、答辩中需注意的问题 386
第五节 报价失误及其防范策略 386
一、报价失误的形式及原因 386
二、预防报价失误的办法 387
一、投标失误的原因 388
第六节 废标及其防范策略 388
二、防范废标的措施 389
第三篇 科研项目开标、评标与定标 397
第一章 开标 397
第一节 开标程序及参加人 397
一、开标程序 397
二、开标参加人员 397
第二节 开标会与开标预备会 399
一、开标会 399
二、开标预备会 400
第二章 评标 403
第一节 组建评标委员会 403
一、评标委员会的概念 403
二、评委会的职责 404
三、在评标过程中招标专职机构工作中要注意的问题 405
四、评标委员的回避制度 405
第二节 评标过程 406
一、投标文件的澄清 406
二、评标的内容 407
三、评标办法 408
四、评标报告 408
五、中标人的投标规定 408
六、中标前招标人的管理 409
七、现行评标方法及其优缺点分析 410
八、防止开标作假的措施 413
第一节 竞标的条件 415
第二节 竞标的方法 415
第三章 竞标 415
一、降低投标价格 416
二、补充其他投标优惠条件 417
三、提出新的技术、设计方案 417
四、缩短工期或提前交货 418
第四章 中标 419
第一节 中标通知书 419
一、发送中标通知书 419
二、中标通知书的法律效力 419
三、中标的其它规定 420
第二节 授予合同 420
一、授予合同 420
二、规则对授予合同的规定 420
第一节 招投标的法律概念和法律特征 425
一、招投标的法律概念 425
第四篇 科研项目招标投标的法律问题 425
第一章 概述 425
二、招投标的法律特征 426
第二节 招投标的法律原则 427
一、公开竞争原则 428
二、公平原则 429
三、法制原则 429
第三节 招投标的法律意义 429
第四节 招投标的法律性质与法律责任 431
一、招标投标的法律性质 431
二、招标投标的法律责任 431
第五节 招投标主体的权利和义务 432
第一节 律师在招标投标中的服务宗旨与作用 434
一、律师在招标标中的服务宗旨 434
第二章 律师的作用 434
二、律师在招标投标中的作用 436
第二节 律师为投标人提供的法律服务 439
第三章 招标的公证 441
第一节 招标公证的必要性及其作用 441
一、公证的概念和法律特征 441
二、公证机构 443
三、公证的法律效力 446
四、公证的基本原则和程序 447
五、招标公证的必要性 450
六、公证在招标投标中的作用 452
第二节 招标公证的内容和方式 454
一、招标公证的内容 454
一、申请与受理 456
二、招标公证的方式 456
第三节 招标公证的程序 456
二、审查 458
三、现场监督 461
四、出具公证书 463
第五篇 科研项目招标投标合同管理 467
第一章 合同概述 467
第一节 合同的分类与主要专业名词说明 467
一、合同的分类 467
二、合同中主要专业名词说明 468
三、合同有关法律约束的内容 471
第二节 签定合同的条件与决策原则 474
一、签定合同的条件 474
二、签定合同的决策原则 475
第三节 合同的状态研究 476
一、合同状态的分析 476
二、合同状态各因素的关系 476
三、“合同状态”研究的意义 477
第四节 招标合同文件分析 478
一、招标投标工程合同的特点 478
二、招标合同文件分析 479
第二章 科研项目合同文件与条款及合同的履行 484
第一节 合同文件与合同条款 484
一、合同文件 484
二、合同条款 488
第二节 合同履行概述 489
一、合同履行的前提条件 489
二、合同履行的原则 491
第三节 科研项目合同履行分析 492
第四节 合同履行的程序 495
一、同时履行和异时履行 495
二、合同履行的程序 497
三、约定不明条款的履行技巧 500
第五节 合同担保 502
一、保证 502
二、定金 503
三、抵押 503
四、留置 504
第三章 合同违约与违约责任 505
第一节 合同的转让 505
一、合同的转让 505
二、合同执行过程中常出现的问题 508
三、解决合同违约的程序和法律后果 510
第二节 违约和违约补救 512
一、违约责任的形式 512
二、对违约的处理 514
三、违约补救 515
第三节 违约责任的构成要件 518
一、违约责任的概念 518
二、违约责任的性质 519
三、免责事由 523
四、违约责任的认定 526
第四节 违约责任的承担 528
一、违约责任的承担方式 528
二、违约金、赔偿金的支付和使用 530
二、违约金和赔偿金的支付期限问题 531
第五节 追究违约责任应注意的问题 531
一、承担违约责任的起算时间题 531
第四章 索赔 532
第一节 索赔管理概述 532
一、索赔的概念 532
二、索赔的作用 533
三、进行索赔管理的法律依据 533
四、索赔的分类 534
五、《建设工程施工合同》示范文本对索赔的规定 536
第二节 索赔程序与索赔文件 537
一、基本索赔程序 537
二、索赔意向通知 537
三、准备索赔资料 538
四、提交索赔文件 540
六、业主或监理工程师对承包商的索赔作出决定 541
五、业主或监理工程师审议或反驳索赔文件 541
第三节 索赔处理 543
一、索赔工作程序及特点 543
二、索赔机会和干扰事件 546
三、索赔证据 548
四、索赔报告和索赔小组 550
第四节 工程索赔的工期分析 554
一、工期与建设费用的关系 554
二、工程延误的分类及其识别 556
三、加速施工分析及相应索赔对策 562
四、工期索赔的分析及评价 564
第五节 索赔值的计算 568
一、施工索赔八项要点 588
第六节 索赔技巧 588
二、索赔成功的关键 592
三、索赔失败的原因 596
第七节 反索赔 604
一、反索赔的意义和内容 604
二、反索赔的主要步骤 607
三、反驳索赔报告 609
四、预防索赔和反索赔发生 614
第五章 科研项目投标案例 618
案例一 细胞凋亡与糖尿病视网膜病变发病机理 618
案例二 农杆菌难以转化禾本科植物的原因的研究 622
案例三 hprt基因座作为转基因定位整合位点的研究 626
案例四 小麦锈病白粉病多样化二线抗源研究和加速利用 633
案例五 哺乳动物细胞核移植：细胞全能性、可塑性及核质作用机制 640