目录 1
导论 问题的提出 1
第一节 危机中的上海里弄 2
第二节 对上海里弄保护与更新已有研究的概述与分析 4
第三节 本书研究所采取的基本理论和方法 6
1．城市更新与上海里弄的保护与更新 6
2．历史保护与上海里弄的保护与更新 8
3．城市设计与上海里弄的保护与更新 9
第四节 本书研究的主要内容 11
1．研究的目标 11
2．研究的立场 12
3．研究的方法 13
4．研究的框架 14
5．研究的局限 15
第一章 上海里弄兴盛的历史、衰败的现状与严峻的未来 17
第一节 上海里弄的产生与发展 18
第二节 上海里弄的衰败 22
第三节 上海里弄更新改造的回顾与反思 24
1．20世纪80年代以前的旧城居住区改造 26
2．20世纪80年代初期以解困为目标的里弄改造——蓬莱路303弄改造 27
3．20世纪80年代初拓宽资金来源的尝试 32
4．20世纪80年代中期开始意识到里弄所蕴涵的文化价值——冯纪忠教授的见解 32
5．20世纪80 年代末期协调考虑多种因素的尝试——静安区张家宅街坊改建 34
6．20世纪90年代的“成套改造”和“拆落地” 34
7．20世纪90年代土地批租引发大规模旧城改造中的里弄 36
8．20世纪90年代末期开始重视对里弄所代表的城市风貌特色的保护 39
9．小结 42
第四节 上海里弄的现状 42
1．里弄的建筑现状 42
2．里弄中的居民现状 44
3．已制定的有关里弄的城市规划政策 45
第五节 上海里弄面临的严峻未来 47
1．现阶段里弄保护与更新中存在的主要难题 47
2．里弄改造面临的严峻未来 48
第六节 里弄保护与更新涉及到的三个基本概念 50
第二章 发达国家相关理论与实践的借鉴 53
第一节 发达国家城市更新领域中的旧城居住区改造 54
一、城市更新的发展历程 55
1．早期的城市更新 55
2．现代城市更新运动的发展 57
3．小结 58
二、城市更新中旧城居住区改造的发展 59
1．清除贫民窟重建阶段 60
2．改善、整治旧住宅阶段 65
3．小结 78
1．文物建筑的保护 79
一、历史保护观念的发展演变 79
第二节 发达国家历史保护领域中的相关理论和实践 79
2．历史地段的保护 80
3．历史环境的整体性保护 83
4．可持续发展背景下的历史保护——旧建筑的再利用 84
5．小结 86
二、发达国家对于历史地段保护的具体做法 87
1．英国的保护区 87
2．美国的历史地段 92
3．日本的历史环境保护和文化财登录制度 98
4．小结 99
第三章 上海里弄保护与更新的两大现实目标与六项基本原则 101
第一节 上海里弄保护与更新的两大现实目标 102
一、保护和发扬上海的城市风貌特色，加强全体市民身心两方面的归属感 103
1．我们为什么要保护和发扬城市风貌特色 103
2．如何保护和发扬里弄所代表的城市风貌特色 109
1．里弄居民的社会特征 120
二、真正维护里弄居民的切身利益，实现社会公平、保持城市活力 120
2．里弄居民切身利益的体现 128
3．今天的旧城改造对里弄居民利益的负面影响 138
4．结论——保护居民切身利益的实质性内涵 148
第二节 上海里弄保护与更新应遵循的六项基本原则 150
1．综合平衡原则——从实际情况的复杂性出发考虑问题 150
2．整体协调原则——从城市整体的角度出发考虑问题 150
3．有机发展原则——保护与发扬并重 151
4．动态发展原则——永远的进行式 151
5．公平、公正原则——维护弱势群体的权益 152
6．弹性原则——“自上而下”与“自下而上”的结合 152
第四章 影响上海里弄保护与更新的现实因素分析与对策探讨 155
第一节 政策因素 156
一、政策方面存在的主要问题 157
1．里弄改造政策目标单一，方法片面 157
2．里弄历史保护政策在观念上有较大的局限性 159
3．面对局部利益和市场压力，政府宏观调控缺乏力度 161
二、制定里弄保护与更新政策的理论前提 162
1．里弄的保护与更新需要政府的干预 162
2．里弄保护与更新的政策制定需要特别关注效率与公平的统一 163
三、对策建议 165
1．加强市一级政府的宏观调控 166
2．扩大“成套改造”目标的内涵和外延，建立区一级里弄改造综合管理协调机构 180
3．充分利用市场机制，通过公共政策间接介入、倾斜调节 182
4．完善有利于里弄保护与更新两大目标的配套措施 185
第二节 经济因素 188
一、经济方面存在的主要问题 188
1．“官商联手”，弊端丛生 188
2．屈从市场压力，盲目追求经济利益 190
二、制定里弄保护与更新经济运作模式的理论前提 191
1．重视和提升里弄及其历史地段所产生的外部经济效果 191
2．充分认识里弄保护与更新的市场特性 192
1．政府行为与市场行为应明确区分，相互配合 193
三、对策建议 193
2．改变观念，重新认识和开发里弄的经济价值 196
3．扩大改造的平衡范围 198
4．积极探索经济运行的多种模式 200
第三节 居民因素 205
一、居民方面存在的主要问题 205
1．里弄居民大量外迁，“侵入”、“隔离”现象日趋严重，切身利益受到损害 205
2．追求表面社会效应，片面强调回迁率，出现新的“贫民窟” 206
二、解决居民问题的前提 207
1．维护居民切身利益，体现社会公平与公正 207
2．充分认识在城市中心区维持多样化人口居住的重要性 208
三、对策建议 210
1．在市中心建造多样化标准的“经济适用住宅”，避免大规模居民外迁 210
2．提倡以社区为基础的小规模改造 211
3．改造标准应是多样化和渐进变化的 213
4．发挥居民在里弄改造过程中的参与作用 215
1．历史文化遭到严重破坏 220
第四节 历史文化保护因素 220
一、历史文化保护方面存在的主要问题 220
2．历史保护做法观念落后，缺陷明显 221
二、解决历史文化保护问题的前提 222
1．充分认识里弄在历史文化保护方面的重要意义 222
2．把历史文化的保护与发扬结合起来 223
三、对策建议 223
1．控制发展速度，提倡小规模改造，避免再次出现对历史文化的大规模破坏 223
2．加强城市设计的作用，把历史文化的保护与发扬结合起来 224
3．综合多种手段，实现对里弄人居历史文化的保护与发扬 229
4．在可持续发展的背景下，拓宽历史保护做法的思路 234
结束语 对上海里弄保护与更新的几点综合建议 237
参考文献 242
图表索引 255
后记 262