第一章 历史与反思—中国外汇管理法律制度的沿革 1
第一节 中国外汇管理法律制度的选择 1
一、外汇管理法律制度的基本概念与范畴 1
二、经济体制的变迁对外汇管理体制的影响 14
三、政府机构管理职能的调整对外汇管理体制的影响 22
四、外汇管理法律制度产生发展的规律性分析 25
第二 节中国外汇管理法律制度的变迁与发展 27
一、1980年《外汇管理暂行条例》 27
二、1996年《外汇管理条例》 28
三、1997年《外汇管理条例》的修订 30
第三节 中国外汇管理法律制度的基本内容及评述 31
一、外汇管理法律制度的基本内容及评述 31
二、外债管理法律制度的基本内容及评述 41
三、外汇管理法律制度的地位与特点 59
四、外汇管理法律制度发展历史评述 62
第二章 机遇与挑战—WTO与中国外汇管理法律制度的调整 67
第一节 中国外汇管理法律制度面临的机遇和选择 67
一、加入WTO与中国外汇管理制度的关联 68
二、加入WTO中国外汇管理制度的机遇 69
第二节 IMF和WTO与中国外汇管理 71
一、《国际货币基金协定》关于成员国外汇管制方面的义务 71
二、世界贸易组织《1994年关税及贸易总协定》(GATT1994)对成员国外汇安排的规范 77
三、WTO的基本规则对成员国外汇管理的影响 80
四、WTO与成员国外汇管理的双重关系 82
第三节 中国外汇管理法律制度内容的局限性分析 84
一、汇率制度的局限 84
二、经常项目外汇管理的局限 87
三、资本项目外汇管理的局限 90
第四节 加入WTO对我国现行外汇管理模式的影响 96
一、加入WTO对现行外汇管理模式的挑战 96
二、外汇监管需求与外汇监管立法需求 99
第五节 后WTO时期我国外汇监管规范所进行的调整及评述 106
一、经常项目外汇管理的调整 106
二、资本项目外汇管理的调整 118
三、金融机构外汇业务管理的调整 127
四、外汇市场管理的调整 134
五、外汇监管行为的调整 140
六、调整后的外汇监管法律制度中亟待解决的难点 144
第三章 协调与配合—金融监管法律体系中外汇监管立法的重新定位 149
第一节 金融监管的目标和体系 149
一、金融监管的目标 149
二、金融监管体系 152
三、金融监管体系中的外汇监管 153
第二节 金融监管综合化与放松管制的趋势 154
一、原美国金融监管制度 155
二、美国金融业的变迁 157
三、分业制度的改革和新的监管制度的确立 161
四、美国新旧金融监管体制比较 163
五、美国金融监管体制改革的影响和启示 166
第三节 我国金融监管体制及金融监管立法 168
一、我国金融监管体制面临的挑战 168
二、金融监管体系中的保险监管及其立法 172
三、金融监管体系中的证券监管及其立法 188
四、金融监管体系中的银行监管及其立法 195
五、我国分业监管模式的调整与监管资源的优化 201
六、外汇监管成效与监管体制的选择 204
七、完善外汇监管立法的价值 207
第四节 金融监管体系中外汇监管法律制度的缺失与调整 210
一、我国外汇管理法律制度存在的缺失 210
二、外汇管理法律制度缺失可能产生的后果 214
三、外汇管理法律制度缺失的原因分析 215
四、中国外汇法律制度的调整 217
一、外汇监管法制化的含义 221
第一节 外汇监管法制化的内涵 221
第四章 立法与执法、内容与形式——外汇监管法制化的构想 221
二、外汇监管法制化的基本内容 222
三、外汇监管法制化的标准 226
四、外汇监管法制化的基本原则 228
第二节 中国外汇监管法制化的实现 231
一、外汇监管法律内容的重构 231
二、外汇监管法律形式的重构 238
三、外汇监管立法过程的法制化 248
四、外汇监管法律规范实施过程的法制化 257