目录 3
第一篇 《行政许可法》与环境保护行政许可 3
第一章 环境保护行政许可理论分析 3
第一节 环境保护行政许可的定义 3
第二节 环境保护行政许可的范围与分类 5
第三节 环境保护行政许可的实施机构与实施程序 11
第四节 环境保护行政许可的期限与费用 22
第五节 环境保护行政许可的监督检查与法律责任 26
第六节 实施环境保护行政许可的有利条件与存在困难 39
第二篇 常见的、典型的环境保护行政许可 43
第二章 环境影响评价行政许可 43
第一节 环境影响评价行政许可的定义与范围 43
第二节 环境影响评价行政许可的设定依据、实施机构 44
第三节 环境影响评价行政许可实施程序 51
第四节 环境影响评价行政许可的费用与审查期限 58
第五节 环境影响评价行政许可的变更与监督检查 59
第六节 环境影响评价行政许可的法律责任 63
第七节 环境影响评价行政许可需要完善的方面 73
第八节 环境影响评价行政许可的主要管理文件 74
第三章 建设项目竣工环境保护验收行政许可 143
第一节 建设项目竣工环境保护验收行政许可的定义与内容 143
第二节 建设项目竣工环境保护验收行政许可的设定依据与实施机构 144
第三节 建设项目竣工环境保护验收行政许可的实施程序 148
第四节 建设项目竣工环境保护验收行政许可的期限、费用 153
第五节 建设项目竣工环境保护验收行政许可的监督检查 153
第六节 建设项目竣工环境保护验收行政许可法律责任 154
第七节 建设项目竣工环境保护验收行政许可需要完善的方面 156
第八节 建设项目竣工环境保护验收行政许可主要管理文件 157
第四章 排污行政许可 165
第一节 排污行政许可的定义、特点与范围 165
第二节 排污行政许可的设定依据、实施机构 167
第三节 排污行政许可的实施程序 171
第四节 排污行政许可的费用与期限 174
第五节 排污行政许可的变更与监督检查 176
第六节 排污行政许可的法律责任 178
第七节 排污行政许可需要完善的方面 181
第八节 排污行政许可的主要管理文件 182
第五章 环境影响评价机构资格行政许可 196
第一节 环境影响评价机构资格行政许可的定义、范围等基本特性 196
第二节 环境影响评价机构资格行政许可的设定依据与实施机构 201
第三节 环境影响评价机构资格行政许可的实施程序 202
第四节 环境影响评价机构资格行政许可的费用与期限 206
第五节 环境影响评价机构资格行政许可的变更与监督管理 207
第六节 环境影响评价机构资格行政许可的法律责任 209
第七节 环境影响评价机构资格行政许可需要完善的方面 213
第八节 环境影响评价机构资格行政许可主要管理文件 215
第三篇 国内、外环境保护行政许可的实践 233
第六章 我国环境保护行政许可的典型案例及分析 233
第一节 首钢公司建设钢厂违反环保法规，行政机关适当运用法律行政处罚 233
第二节 事先不申报、造成污染，“太阳帝国”摄制组受处罚 234
第三节 企业违反环境保护法规、行政部门管理失策，两大污染企业被迫整体搬迁 236
第四节 川化技改隐瞒污染，酿成沱江特大污染事故 237
第五节 承担环评业务出现严重质量问题，环评机构被罚限期整改 239
第六节 滨海化工总厂污染水环境，受害人要求赔偿66万元 241
第七节 共青酒厂直接排污、拒绝申报，环保部门处罚偏轻 243
第八节 “口头同意”岂能当验收，企业起诉环保局遭败诉 245
第七章 部分国家与地区环境保护行政许可的实践 247
第一节 澳大利亚 247
第二节 美国 248
第三节 法国 253
第四节 日本 254
第五节 中国香港、台湾 254
附录 环境保护行政许可的主要法律与法规 256
附录一 中华人民共和国行政许可法 256
附录二 中华人民共和国环境保护法 269
附录三 环境保护行政许可听证暂行办法 275
主要参考文献 290