一、价值使命 12
第一章 中国古代官德中的使命底蕴 12
1．设官分职 13
2．德外无治 16
3．对君道的设定 21
二、文化使命 26
1．“文化”的语义分析 27
2．“吏”与“师”的角色重叠 30
三、一点分析 38
第二章 居官之道的追问：吕坤《治道》中的居官经十面谈 48
一、居官经十面谈 48
二、后有追问的思考 50
1．界限德政，“民本”话语的张扬 54
第三章 德政观：基本的意识 54
一、“民”意识，养民的政道 54
2．“富民”的实质 60
3．“教民”的规划 64
二、“德”意识，德政的治道 71
1．“以德为本”，治道中的信仰 71
2．德性存在的本体论语境 74
第四章 义利之辨：古代官德有何种感召 83
一、义利之辨之于古代官德 83
1．道义论的立场 83
2．官箴揭橥 85
二、义利之辨的两个引申：进退之辨和穷达之辨 88
1．进退之辨 88
2．穷达之辨 100
第五章 古代官德三境界说 114
一、先后境界 114
1．诸家的通观 114
2．先后之辨 115
二、忧乐境界 120
1．孟子的感慨 120
2．忧乐之辨 121
三、生死境界 125
1．《风宪忠告》的感悟 125
2．生死之辨 126
第六章 古代官德标准 133
1．公 134
一、十种规范 134
2．仁 135
3．清 136
4．慎 137
5．勤 139
6．忠 140
7．孝 142
8．信 143
9．节 145
10．直 146
二、十六条准则 150
1．明 150
2．备 152
3．宽 162
4．忍 164
5．谦 167
6．勇 168
7．悔 169
8．熟 171
9．舍 176
10．止 177
11．重贤 178
12．中道 182
13．戒巫 185
14．范家 188
15．修身 190
16．全节 192
1．基本特征 207
第七章 历代正史中的循吏考辨 207
一、循吏特征 207
2．特征窥识 208
二、循吏身份指南 212
1．少时记录 212
2．科举背景 217
3．为政特色 225
4．哲学背景，儒家主流 241
第八章 循吏与风化 248
一、五帝传统中的“风化”始与：以德化人的基调 248
1．五帝传统中的德性联结 248
2．“风化”始与的基调 249
1．“风化”项目 256
二、循吏之于风化 256
2．循吏作业 260
第九章 《诗经》源头 291
一、《大学》中的《诗经》引义 292
1．止于至善 292
2．修德之效，自家而国 294
3．民之父母 299
二、《诗经》灌溉 301
1．勤 301
2．明 302
3．信 305
4．直 310
5．公 312
6．清 313
7．忠 315
8．慎 318
9．宽 322
三、后稷的事业 325
1．《诗经》的年代和作品 325
2．后稷的意义 325
四、《诗经》中的“风化”索隐 326
1．《诗经》中的“风化”与“德化” 326
2．突出的“孝”义和“以德化人” 330
五、《诗》、《书》通蕴，并举齐称 333
1．《诗》、《书》并举齐称 333
2．通蕴所在 334
后记 345