一 总论 1
二 作战的财政计划 21
救国公债方案 28
三 规划财政条陈 34
财政办法步骤大纲 45
四 改革关税制度议 55
五 改革盐税制度议 72
盐税改革步骤大纲 76
六 改订国地收支标准厘定财权系统议 80
附各省杂税杂捐分类表 114
七 改革中央财政官制议 124
八 改良财政部中办事程序议 155
九 改革财政监理制度议 160
十 确定教育经费议 166
十一 亟造航政人才促沿海航权之收回以利运输兼固海防议 170
十二 整理国债方略 175
十三 创设建国财务公司议 178
中华建国财务公司条例 182
十四 训政时期财政整理之途径 191
十五 后论 199