目 录 1
第一章公共行政理论 1
第一节公共行政概述 1
第二节公共行政学的研究对象：公共供求关系 14
第三节公共行政理论的发展 22
第四节现代中国公共行政理论 43
第二章公共管理职能 58
第一节行政环境与政府职能 58
第二节政府职能定位与政府角色 71
第三节中国政府职能转变 91
第三章公共行政体制 111
第一节行政体制概述 111
第二节 当代公共行政体制的发展过程与基本架构 120
第三节推进中国行政管理体制改革 135
第一节行政组织概述 145
第四章公共行政组织 145
第二节行政组织设计的科学原则 154
第三节行政组织结构与组织体制 160
第四节现代行政组织理论与政府机构改革 168
第五节中国政府机构改革 175
第五章公共行政领导 190
第一节行政领导概述 190
第二节行政领导者与行政领导制度 197
第三节行政领导的方法、方式与艺术 206
第六章公共政策 222
第一节公共政策概述 222
第二节公共政策制定 229
第三节公共政策执行 240
第四节公共政策评估、反馈与终结 247
第七章公务员制度 265
第一节公务员制度概述 265
第二节公务员甄选机制 271
第三节公务员激励机制 280
第四节公务员发展机制 288
第八章公共财政 299
第一节公共财政概述 299
第二节公共支出 309
第三节税收 320
第四节公共财政政策 324
第九章公共行政法治 338
第一节行政法治概述 338
第二节行政行为 345
第三节行政合同与行政指导 362
第四节行政救济 365
第五节行政程序 370
第十章公共行政监督 382
第一节责任政府与责任行政 382
第二节行政监督体系 385
第三节政务公开制度 397
第十一章政府绩效管理 407
第一节绩效管理概述 407
第二节绩效管理机制 414
第三节政府公共服务评价指标体系 421
第十二章电子政务 434
第一节电子政务概述 434
第二节电子政务管理 443
第三节电子政务建设 452
第十三章公共管理改革 466
第一节当代公共管理改革概述 466
第二节市场化与民营化 471
第三节建立企业家政府 476
第四节非政府组织与公共服务 481
参考文献 496