《科研事业单位实用法律手册》PDF下载

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  • 作  者:王德顺主编
  • 出 版 社:北京:科学出版社
  • 出版年份:2003
  • ISBN:7030123107
  • 页数:611 页
图书介绍:本书紧紧围绕科研事业单位在科学研究和日常管理中经常遇到或可能涉及到的法律问题,精选了国家有关科研事业单位适用的法律法规的章节和条款,并加以分类和归纳。本书共有人事、财务与会计、资产、科技成果转化与股权激励、知识产权、安全科研生产、基本建设、招标投标、政府采购、合同、担保、税收、审计、公司、国家秘密、社会公共秩序、犯罪与刑罚、民事诉讼程序等18个方面110个专题,1445个具体问题,涉及的法律、法规、规章约128个。

人事 1

一、人员聘用 1

1.人员聘用制度的适用范围是什么?包括哪些内容? 1

2.人员聘用应遵循哪些步骤? 1

3.什么是人员聘用的回避制度? 2

4.聘用合同应包括哪些内容? 2

5.聘用合同的期限如何确定? 2

6.人员聘用合同如何约定试用期? 3

7.如何对聘用人员进行考核?考核结果有何作用? 3

8.聘用合同是否可以协商解除? 3

9.在哪些情况下聘用单位可随时单方解除聘用合同? 4

10.在哪些情况下聘用单位解除聘用合同应提前30日通知受聘人员?应以什么方式通知? 4

11.在哪些情况下聘用单位不得解除聘用合同? 4

12.在哪些情况下受聘人员可单方解除聘用合同? 5

13.在哪些情况下单位解除聘用合同应给付受聘人员经济补偿?如何给付? 5

14.在什么情况下,受聘人员解除聘用合同应给付聘用单位补偿? 6

15.因履行聘用合同发生的人事争议应如何处理? 6

二、人员辞退 7

1.在哪些情况下可以辞退专业技术人员和管理人员? 7

2.在哪些情况下不得辞退专业技术人员和管理人员? 7

3.应当按照什么程序辞退专业技术人员和管理人员? 8

4.如何发放辞退费? 8

5.因辞职或辞退发生的人事争议应如何处理? 8

三、劳动合同 9

1.劳动法的适用范围是什么? 9

2.什么是劳动合同? 9

3.劳动合同包括哪些内容? 9

4.劳动合同的期限分为哪些?可否约定试用期? 10

5.劳动合同在什么情况下终止? 10

6.在哪些情况下用人单位可以单方随时解除劳动合同? 10

7.在哪些情况下用人单位解除劳动合同应提前30日通知劳动者?应以什么方式通知? 10

8.在哪些情况下用人单位不得解除劳动合同? 11

9.在哪些情况下劳动者可以解除劳动合同? 11

10.在哪些情况下用人单位解除劳动合同应给付劳动者经济补偿? 12

11.在哪些情况下劳动者解除劳动合同应给付用人单位赔偿? 12

12.发生劳动争议时应如何处理? 13

13.劳动仲裁应当向哪个机构申请?在多长时间内申请? 13

14.不服劳动争议仲裁裁决应在多长时间内向人民法院起诉? 13

四、劳动安全卫生 13

1.用人单位在劳动安全卫生方面负有哪些义务? 13

2.劳动者在劳动安全卫生方面有哪些权利义务? 14

3.国家在劳动安全卫生方面建立了什么制度? 14

4.国家对女职工有何特殊保护? 14

5.女职工劳动保护权益受到侵害时如何处理? 15

6.国家对未成年工有何特殊保护? 15

五、社会保险 16

1.用人单位应当给劳动者办理哪些社会保险? 16

2.企业职工可以享受哪些类型的养老保险待遇? 16

3.职工可以享受哪些类型的医疗保险待遇? 17

4.哪些单位的职工应当享受工伤保险待遇? 18

5.哪些单位的失业人员应当享受失业保险待遇? 18

6.企业女职工如何享受生育保险待遇? 19

7.职工在机关事业单位与企业之间流动时养老保险关系如何处理? 19

8.职工在机关事业单位与企业之间流动时失业保险关系如何处理? 20

9.职工在机关事业单位与企业之间流动时医疗保险关系如何处理? 21

六、人员流动中的技术秘密管理 21

1.什么是技术秘密? 21

2.用人单位对承担国家科技计划项目或者本单位重要科研任务的科技人员如何进行管理? 21

3.对确定为“国家科学技术秘密”的技术秘密如何进行管理? 22

4.用人单位应对哪些人员采取保密措施? 22

5.用人单位应采取哪些保密措施? 22

6.如何兼顾科技人员的权益? 23

7.如何签订技术保密协议? 23

8.技术保密协议应包括哪些内容?何时签订?双方应注意哪些问题? 23

9.承担保密义务的科技人员享有什么权利? 24

10.什么是竞业限制条款?一般应包括在哪些协议中? 24

11.竞业限制条款应包括哪些内容? 24

12.在哪些情况下竞业限制条款自行终止? 24

七、受行政刑事处罚人员的工资处理 25

1.被取保候审和被监视居住人员的工资如何处理? 25

2.被公安机关强制收容教育、强制戒毒(包括所外执行)人员的工资如何处理? 25

3.被羁押人员的工资如何处理? 25

4.被判处拘役宣告缓刑或被判处有期徒刑宣告缓刑人员的工资如何处理? 26

5.被判处管制人员的工资如何处理? 27

6.被判处拘役人员的工资如何处理? 27

7.受到徒刑以上刑事处罚人员的工资如何处理? 27

8.被劳动教养、治安拘留人员的工资如何处理? 27

9.在职人员被采取强制措施、受行政或刑事处罚期间是否计算工龄? 28

10.被判刑后又被改判人员的工资如何处理? 28

11.国家公务员在任期间违纪,退休后被立案调查且需追究其行政纪律责任的应如何处理? 28

12.国家公务员退休后,犯有严重违纪行为,但尚不够给予行政处罚或者刑事处罚的应如何处理? 29

13.国家公务员退休后,因违法需要追究责任的应如何处理? 30

财务与会计 31

一、预算与决算 31

1.国家预算设为几级? 31

2.中央预算如何组成? 31

3.全国人大及其常委会在预算管理方面有哪些职权? 31

4.国务院在预算管理方面有哪些职权? 32

5.国务院财政部门在预算管理方面有哪些职权? 32

6.各部门在预算管理方面有哪些职权? 32

7.各单位在预算管理方面有哪些职权? 32

8.预算如何组成? 33

9.预算收入和支出如何划分? 33

10.如何编制预算?隐瞒预算收入应承担什么样的法律责任? 33

11.科学事业单位实行什么预算管理办法? 34

12.科学事业单位预算编制包括哪些内容? 34

13.科学事业单位预算编制应符合哪些要求? 35

14.科学事业单位如何进行预算调整? 35

15.各部门、各单位在预算执行中负有什么义务?违反规定应承担什么样的法律责任? 35

16.决算草案如何编制与审批? 36

17.什么是行政事业单位会计决算报告?会计决算报告制度包括哪些主要内容? 36

18.行政事业单位会计决算报告工作由谁主管?其主要职责有哪些? 37

19.行政事业单位会计决算报告的编报工作由谁组织实施?其主要职责有哪些? 37

20.如何编制会计决算报告? 37

21.会计决算报告审核包括哪些主要内容?报告编制不符合规定应如何处理? 38

22.会计决算报告如何汇总上报? 39

23.什么是会计决算报告编制质量核查?如何核查? 39

24.行政事业单位及其财务人员、负责人在会计决算报告编制中负有哪些义务?违反规定应如何处理? 39

二、财务管理 40

1.哪些资金适用中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法? 40

2.财政性资金的支付有哪些方式? 40

3.如何使用预算单位零余额账户? 41

4.财政性资金的支付依据是什么? 41

5.如何编制用款计划? 41

6.预算结余资金如何处理? 42

7.科学事业单位财务管理应遵循哪些基本原则? 42

8.科学事业单位财务管理有哪些主要任务? 42

9.科学事业单位的收入包括哪些? 43

10.科学事业单位的事业收入包括哪些? 43

11.科学事业单位的经营收入包括哪些? 44

12.科学事业单位收入管理应符合哪些要求? 44

13.科学事业单位的支出包括哪些? 45

14.哪些单位可以实行内部成本费用管理办法?如何进行内部成本费用管理? 46

15.科学事业单位的实验厂、中试车间以及其他生产经营部门如何进行财务管理? 46

16.科学事业单位支出及成本费用管理应符合哪些要求? 46

17.科学事业单位的结余如何分配? 47

18.科学事业单位专用基金包括哪些? 47

19.科学事业单位的资产包括哪些? 48

20.什么是流动资产?如何管理? 48

21.什么是固定资产?如何管理? 48

22.什么是无形资产?如何管理? 49

23.什么是对外投资?如何管理? 49

24.什么是负债?如何管理? 49

25.科学事业单位何时应当进行清算?如何清算? 50

26.清算结束后资产如何处理? 51

三、会计 51

(一)会计核算 51

1.会计资料的真实性和完整性由谁负责? 51

2.哪些经济业务事项应当进行会计核算? 51

3.会计年度如何计算? 52

4.以什么货币作为会计核算记账本位币?会计记录应当使用什么文字? 52

5.会计凭证包括哪些种类?会计机构、人员进行会计核算时有哪些职责? 52

6.会计账簿包括哪些种类?会计账簿登记有何要求?违反要求应承担什么样的法律责任? 53

7.会计核算应符合哪些要求? 54

8.财务会计报告的编制依据是什么? 54

9.编制会计报表应符合哪些要求? 54

10.财务会计报告由哪些部分组成?应由哪些人签名盖章?谁对其真实、完整负责? 55

11.对外报送财务报告应符合哪些要求? 55

12.公司、企业进行会计核算有哪些规定? 55

(二)会计监督 56

1.单位内部会计监督制度应符合哪些要求? 56

2.在单位内部会计监督中,会计机构、会计人员享有哪些职权?单位负责人负有什么义务? 56

3.会计机构、会计人员对财务收支如何进行监督? 57

4.会计机构、会计人员对单位经济活动如何进行监督? 58

5.会计机构、会计人员应当对单位制定的哪些计划执行情况进行监督? 58

6.单位应建立哪些内部会计管理制度? 58

7.会计主管部门对单位的哪些情况实施监督? 60

8.哪些部门负有对会计资料实施监督检查的职责? 60

9.单位接受会计监督应履行哪些义务? 60

10.违反会计监督规定应承担什么样的法律责任? 61

(三)会计机构和会计人员 61

1.单位如何设置会计机构及会计人员? 61

2.会计机构负责人、会计主管人员应具备哪些基本条件? 62

3.如何设置会计工作岗位? 62

4.出纳人员不得兼任哪些工作? 62

5.从事会计工作的人员应具备什么条件? 62

6.什么是会计人员任用的回避制度? 63

7.对取得或者重新取得会计从业资格证书有何限制? 63

8.会计人员调动工作或者离职时必须履行什么手续?如何履行? 64

9.会计人员办理移交手续前应做好哪些工作? 65

10.会计人员临时离职或者因病不能工作且需要接替或者代理的应如何办理交接手续? 65

(四)法律责任 66

1.单位或者会计人员不履行法定义务的行为有哪些?应承担什么样的法律责任? 66

2.伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告应承担什么样的法律责任? 67

3.授意、指使、强令伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告应承担什么样的法律责任? 67

4.隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告应承担什么样的法律责任? 67

5.授意、指使、强令隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告应承担什么样的法律责任? 68

6.单位负责人对依法履行职责的会计人员实行打击报复应承担什么样的法律责任? 68

(五)会计服务 68

1.谁可以承办会计咨询、会计服务业务? 68

2.会计师事务所可以承办哪些会计咨询、会计服务业务? 69

(六)科学事业单位会计制度 69

1.科学事业单位的会计核算应符合什么要求? 69

2.科学事业单位设置会计机构及会计人员应符合什么要求? 70

3.应收及预付款项的计价原则是什么? 70

4.存货计价应遵循哪些原则? 70

5.在研项目、在制产品的计价原则是什么? 70

6.固定资产计价应遵循哪些原则? 71

7.实物已收到但各种单据尚未收到的资产如何计价? 71

8.无形资产计价应遵循哪些原则? 71

9.对外投资计价应遵循哪些原则? 72

10.单位应如何加强支出管理、提高核算水平? 72

11.单位支出应遵循哪些原则? 72

12.单位内部成本费用核算应遵循哪些原则? 73

四、外汇 73

(一)基本问题 73

1.什么是外汇? 73

2.国家实行何种外汇管理制度? 73

3.什么是经常项目?什么是境内机构?境内机构经常项目外汇收入如何管理?违反规定应承担什么样的法律责任? 74

4.境内机构的经常项目用汇应如何支付?违反规定应承担什么样的法律责任? 74

5.境内机构的出口收汇和进口付汇应如何核销?违反规定应承担什么样的法律责任? 75

6.境内机构哪些用汇行为是非法行为?应承担什么样的法律责任? 75

7.境内机构哪些行为违反外汇账户管理规定?应承担什么样的法律责任? 75

8.境内机构违反外汇管理规定的,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员应承担哪些责任? 76

(二)结汇、售汇及付汇 76

1.境内机构在哪些情况下取得外汇应当结汇? 76

2.哪些对外支付用汇需持有效商业单据和有效凭证支付或兑付? 77

3.哪些对外支付用汇需由外汇管理局审核后支付或兑付? 79

4.境内机构应在哪里办理结汇和售汇? 79

5.外汇买卖价格如何确定? 79

6.能否提前对外付款?能否提前购汇? 79

7.境内机构应在哪里开立外汇账户? 80

8.境内机构和银行应如何接受外汇管理局的监督、检查?违反规定应承担什么样的法律责任? 80

(三)非贸易非经营性外汇 80

1.哪些用汇实行人民币预算限额控制购汇?如何控制? 80

2.纳入财政预算的非贸易非经营性用汇包括哪些项目? 81

3.购汇需履行哪些手续? 82

4.如何确定年度购汇人民币限额指标? 82

5.因公临时出国团组用汇如何管理? 82

资 产 84

一、国有资产 84

(一)科学事业单位资产构成 84

1.科学事业单位的资产包括哪些? 84

2.什么是流动资产? 84

3.什么是固定资产? 84

4.什么是无形资产? 85

5.什么是对外投资? 85

(二)产权登记 85

1.产权登记有哪些种类? 85

2.产权登记的主要内容是什么? 85

3.设立产权登记适用于哪些单位?应提交哪些文件? 86

4.变动产权登记适用于哪些单位?应提交哪些文件? 86

5.撤销产权登记适用于哪些单位?应提交哪些文件? 86

6.申办产权登记应遵循什么样的程序? 87

7.产权登记年检有哪些内容? 87

8.事业单位设立企业或对企业追加投资如何办理产权登记手续? 88

(三)资产评估 88

1.在哪些情况下应当进行资产评估? 88

2.在哪些情况下应当对相关非国有资产进行评估? 89

3.哪些机构可以从事国有资产评估业务? 89

4.如何进行资产评估?国有资产评估实行哪些管理制度? 89

5.资产占有单位在什么情况下应承担法律责任?承担什么样的法律责任? 90

6.资产评估机构在什么情况下应承担法律责任?承担什么样的法律责任? 90

7.在什么情况下应当进行国有专利资产的评估? 90

(四)关于非经营性资产转经营性资产 91

1.什么是非经营性资产?什么是经营性资产? 91

2.非经营性资产转经营性资产有哪些主要方式? 91

3.非经营性资产转经营性资产应履行哪些手续? 91

(五)资产的处置 92

1.资产处置包含哪些种类? 92

2.资产处置应履行哪些手续? 92

二、土地 92

(一)土地权属 92

1.我国实行什么样的土地所有制和土地使用制度? 93

2.哪些土地属于国家所有?哪些土地属于农民集体所有? 93

3.土地如何确权? 93

4.土地使用权和所有权发生争议如何处理? 93

(二)建设用地 94

1.进行建设必须申请使用何种土地? 94

2.农用地如何转为建设用地? 94

3.征用土地的审批权限如何划分? 94

4.征地补偿标准包括哪些内容? 95

5.建设单位以什么方式取得国有土地? 96

(三)土地使用权出让和转让 96

1.什么是土地使用权出让? 96

2.土地使用权如何确定最高使用年限? 96

3.土地使用权可以采取哪些方式出让? 97

4.什么是土地使用权转让? 97

5.转让土地使用权年限如何确定? 97

6.什么是土地使用权出租? 97

7.土地使用权是否可以抵押?抵押时应注意哪些问题? 98

8.土地使用权在什么情况下终止? 98

9.土地使用权期满是否可以续期? 98

10.什么是划拨土地使用权? 99

11.什么条件下划拨土地使用权可以转让、出租、抵押? 99

12.什么情况下政府可以收回国有土地使用权? 99

三、房地产 100

(一)基本问题 100

1.什么是房地产转让?哪些房地产不得转让? 100

2.以出让方式取得土地使用权的在转让房地产时应符合哪些条件?转让后应注意哪些问题? 101

3.以划拨方式取得土地使用权的在转让房地产时应如何办理? 101

4.什么是房地产抵押?如何办理房地产抵押?房地产抵押应注意哪些问题? 101

5.什么是房屋租赁?如何办理房屋租赁?房屋租赁应注意哪些问题? 102

6.设立房地产开发企业应当具备哪些条件? 102

(二)商品房买卖 103

1.什么是商品房销售? 103

2.商品房预售应符合哪些条件?擅自预售商品房应承担什么样的法律责任? 103

3.商品房现售应当符合哪些条件?违反规定应承担什么样的法律责任? 104

4.房地产开发企业再行销售商品房有何限制?违反法律规定的应承担什么样的法律责任? 105

5.什么是返本销售、售后包租、分割拆零销售?是否允许?违反规定应承担什么样的法律责任? 105

6.商品房买卖合同应当包括哪些主要内容? 106

7.商品房销售价格如何确定? 106

8.商品房面积发生误差时如何处理? 107

9.房地产开发企业在订立商品房买卖合同之前应向买受人明示哪些文件?违反规定的应承担什么样的法律责任? 108

10.购买代理销售的商品房应注意哪些问题? 108

11.商品房何时交付? 109

12.设置样板房的,交付的商品房是否应当与样板房一致? 109

13.房地产开发企业如何承担商品房质量保证责任? 110

14.商品房交付使用后,买受人认为主体结构质量不合格的应如何处理? 110

15.何时办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续?未能按期取得房屋权属证书的,出卖人应否承担违约责任? 111

(三)商品房买卖合同纠纷处理 111

1.什么是商品房买卖合同? 111

2.出卖人未取得商品房预售许可证明而与买受人订立的商品房预售合同是否有效? 112

3.商品房的销售广告和宣传资料中的说明和允诺是否作为合同内容? 112

4.出卖人收受定金如何处理? 112

5.哪些情形下买受人可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任? 112

6.房屋毁损、灭失的风险由谁承担? 113

7.房屋面积与合同约定面积不符如何处理? 113

8.违约金数额或者损失赔偿额计算方法如何确定? 114

(四)物业管理 114

1.什么是物业管理? 114

2.谁是业主?业主在物业管理活动中享有哪些权利? 114

3.业主在物业管理活动中履行哪些义务? 115

4.什么是业主大会? 115

5.业主大会履行哪些职责? 116

6.业主大会如何召开?如何做出决定? 116

7.业主委员会如何组成?履行哪些职责? 117

8.业主公约应当就哪些事项做出约定? 117

9.前期物业服务合同在什么情况下签订?何时终止? 117

10.业主临时公约如何制定?如何约束物业买受人? 118

11.如何选聘物业管理企业?违反规定应承担什么样的法律责任? 118

12.在办理物业承接验收手续时应当移交哪些资料?违反规定应承担什么样的法律责任? 118

13.物业管理企业和人员应符合什么要求?违反规定应承担什么样的法律责任? 119

14.如何签订物业服务合同? 120

15.物业管理企业如何提供物业服务? 120

16.如何办理物业承接手续?违反规定应承担什么样的法律责任? 120

17.物业管理用房的所有权属于谁? 121

18.物业管理企业可否将物业管理区域内的物业管理委托给他人?违反规定应承担什么样的法律责任? 121

19.物业服务费用如何确定、交纳?业主逾期不交纳如何处理? 121

20.物业服务费用以外的费用如何收取? 122

21.公共建筑和共用设施能否改变用途?违反规定应承担什么样的法律责任? 122

22.业主、物业管理企业能否占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地?违反规定应承担什么样的法律责任? 123

23.装饰装修房屋应注意哪些问题? 123

24.专项维修资金由谁交纳?归谁所有?如何使用?挪用专项维修资金应承担什么样的法律责任? 123

25.是否可以利用物业共用部位、共用设施设备进行经营?违反规定应承担什么样的法律责任? 124

科技成果转化与股权激励 125

一、科技成果转化 125

1.什么是科技成果转化? 125

2.科技成果转化活动应遵循哪些原则? 125

3.国务院有关部门和省级人民政府优先安排和支持哪些项目的实施? 125

4.科技成果持有者可以采用哪些方式进行科技成果转化? 126

5.以高新技术成果出资入股应注意哪些问题? 126

6.出资入股的高新技术成果应当符合哪些条件? 127

7.哪些技术属于高新技术? 127

8.认定高新技术成果需提交哪些文件? 128

9.科技成果完成人和参加人能否进行职务科技成果转化?如何转化? 128

10.科技人员是否可以兼职或离岗?兼职或离岗期间有哪些权利义务? 129

11.科技成果完成单位、转化实施单位和投资单位如何合作进行成果转化? 130

12.科技成果转化应注意哪些问题?违反规定应承担什么样的法律责任? 130

13.从事技术交易的场所或者机构可以进行哪些推动科技成果转化的活动? 130

14.科技成果转化的试验产品如何试销? 131

15.合作进行科技成果转化如何确定成果权益归属? 131

16.合作进行科技成果转化应如何保守技术秘密? 131

17.企事业单位应如何保守本单位技术秘密?职工违反保密规定应承担什么样的法律责任? 132

18.对完成职务科技成果及其转化做出重要贡献的人员如何给予奖励? 132

19.侵占他人科技成果应承担什么样的法律责任? 133

20.技术中介机构及其人员有欺骗行为的应承担什么样的法律责任? 133

二、高新技术企业股权激励 134

1.国有高新技术企业开展股权激励应坚持哪些原则? 134

2.什么是国有高新技术企业? 134

3.开展股权激励试点的企业应当具备哪些条件? 134

4.股权激励的对象包括哪些人员?如何确定? 135

5.股权激励的方式有哪些? 135

6.采用奖励股权和技术折股方式进行股权激励应符合什么要求? 136

7.股权激励产生的股权转让有什么限制? 136

8.实施股权激励应遵循哪些程序? 136

9.主管财政、科技部门在股权激励试点工作中负有哪些职责? 137

知识产权 139

一、著作权 139

1.什么是作品?享有著作权的作品有哪些? 139

2.著作权何时产生? 139

3.中国作者的作品是否必须发表才能在我国享有著作权? 140

4.在哪些情况下外国人、无国籍人的作品在我国享有著作权? 140

5.著作权包括哪些权利? 140

6.什么是职务作品?职务作品的著作权由谁享有? 142

7.委托作品的著作权由谁享有? 142

8.合作作品的著作权由谁享有? 142

9.著作权能否继承? 143

10.著作权中人身权的保护期是否受限制? 144

11.著作权中财产权的保护期为多长时间? 145

12.在哪些情况下使用作品可以不经著作权人许可、不向其支付报酬?应受到哪些限制? 146

13.在哪些情况下使用作品可以不经著作权人许可、但应向其支付报酬?应受到哪些限制? 147

14.著作权许可使用合同应包含哪些内容?采用什么形式? 147

15.著作权转让合同应采用哪种方式?包含哪些内容? 148

16.出版合同当事人的权利义务有哪些? 150

17.录音录像制作者使用他人作品制作录音录像制品应注意哪些问题? 151

18.哪些行为属于侵权行为? 151

19.哪些侵权行为仅应承担民事责任?承担哪些民事责任? 152

20.如何计算侵权损失赔偿? 153

21.哪些侵权行为除承担民事责任外,还应当承担行政责任、刑事责任?如何承担行政责任? 153

22.哪些侵权行为构成侵犯著作权罪?如何承担刑事责任? 154

23.在什么情况下权利人可以申请诉前财产保全?如何申请? 155

24.在什么情况下权利人可以申请诉前证据保全?如何申请? 156

二、专利 156

1.专利有哪几种? 156

2.什么是职务发明创造?其权利属于谁? 156

3.职务发明创造中的发明人或设计人享有哪些权利? 157

4.非职务发明创造的权利属于谁? 157

5.合作发明创造的权利属于谁? 157

6.委托发明创造的权利属于谁? 158

7.转让专利申请权或专利权应注意哪些问题? 158

8.专利权人享有哪些权利? 158

9.向外国申请专利应如何办理?违反相关规定泄露国家秘密的,应承担什么样的法律责任? 159

10.申请发明专利和实用新型专利应具备什么条件? 159

11.申请外观设计专利应具备什么条件? 160

12.哪些情形不属于丧失新颖性? 160

13.不授予专利权有哪些情形? 160

14.申请专利应提交哪些文件? 160

15.说明书应当包括哪些内容?应当如何撰写? 161

16.说明书摘要应当如何撰写? 162

17.权利要求书应当如何撰写? 162

18.独立权利要求应当如何撰写? 163

19.从属权利要求应当如何撰写? 163

20.申请外观设计专利提交的材料应符合什么要求? 164

21.涉及新的生物材料的发明专利申请应注意哪些问题? 164

22.如何确定专利申请日? 165

23.申请人在什么情况下可以享有优先权?如何要求优先权? 165

24.发明专利申请的实质审查程序如何启动? 166

25.实用新型和外观设计专利申请是否需经实质审查?何时生效? 166

26.发明专利权何时开始生效? 166

27.专利权的期限有多长?从何时起计算? 167

28.出现哪些情形时专利权在期限届满前终止? 167

29.专利权无效如何宣告? 167

30.专利权无效宣告的后果? 167

31.在什么情况下可以强制许可实施专利? 168

32.取得实施强制许可的单位或个人应当承担什么义务? 168

33.专利权的保护范围是什么? 169

34.侵犯专利权的情形有哪些?应当如何处理? 169

35.专利侵权的赔偿数额如何确定? 170

36.在什么情况下权利人可以申请诉前财产保全? 170

37.侵犯专利权的诉讼时效有多长?从何时起计算? 170

38.哪些情形不视为侵犯专利权? 170

39.什么是假冒专利罪?如何承担刑事责任? 171

40.涉及国家安全或者重大利益需要保密的发明创造如何申请专利? 171

三、商标 175

1.什么是注册商标?注册商标包括哪几种?谁享有商标专用权? 175

2.什么样的标志可以作为商标申请注册? 175

3.哪些标志不得作为商标使用? 175

4.哪些标志不得作为商标注册? 176

5.如何认定驰名商标? 176

6.申请商标注册应注意哪些问题? 177

7.注册商标的有效期为多长时间?从何时起计算? 177

8.注册商标的有效期如何续展? 177

9.转让注册商标应注意哪些问题? 177

10.许可他人使用注册商标需注意哪些问题? 178

11.哪些行为属于侵权行为? 178

12.商标侵权纠纷如何处理? 178

13.工商行政管理部门查处侵权行为时有哪些职权? 179

14.侵权赔偿数额应如何计算? 180

15.在什么情况下权利人可以申请诉前财产保全?如何申请? 180

16.在什么情况下权利人可以申请诉前证据保全?如何申请? 181

17.侵权商品的善意销售者是否承担赔偿责任? 181

18.什么是假冒注册商标罪?如何承担刑事责任? 181

19.什么是销售假冒注册商标的商品罪?如何承担刑事责任? 182

20.什么是非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪?如何承担刑事责任? 182

四、计算机软件著作权 182

1.什么是计算机软件? 182

2.什么是计算机程序? 182

3.什么是文档? 183

4.什么是软件开发者? 183

5.什么是软件著作权人? 183

6.计算机软件著作权由谁享有? 183

7.计算机软件著作权包含哪些权利? 183

8.合作开发的计算机软件著作权由谁享有? 184

9.委托开发的计算机软件著作权由谁享有? 184

10.由上级单位或政府部门下达任务开发的计算机软件著作权由谁享有? 185

11.在单位任职期间开发的计算机软件著作权的归属? 185

12.计算机软件著作权的保护期为多长时间?自何时起、至何时止? 185

13.计算机软件著作权可否继承?哪些权利可以继承? 186

14.计算机软件使用权许可使用应注意哪些问题? 187

15.计算机软件权利的转让应注意哪些问题? 187

16.计算机软件著作权登记办法适用于哪些范围? 187

17.计算机软件登记申请人包括哪些? 187

18.什么机构负责进行软件登记? 188

19.申请软件著作权登记应提交哪些文件? 188

20.申请软件著作权登记应当提交哪些证明文件? 188

21.申请软件著作权登记时,对鉴别材料作例外交存可以选择哪些方式? 189

22.软件著作权合同登记应当提交哪些材料? 189

23.哪些侵权行为仅需承担民事责任?承担哪些民事责任? 189

24.哪些侵权行为应承担民事责任并可予以行政处罚、直至予以刑事处罚?承担哪些民事责任?予以哪些行政处罚? 190

25.计算机软件侵权赔偿数额如何计算? 190

26.在什么情况下软件著作权人可以申请诉前财产保全? 191

27.在什么情况下软件著作权人可以申请诉前证据保全? 191

28.软件复制品的出版者、制作者或者发行者、出租者在什么情况下应当承担法律责任? 192

29.哪些情况下所开发的软件与已存在的软件相似却不构成侵权? 192

30.侵权软件的善意持有者是否承担侵权责任? 192

五、互联网络域名管理 192

1.中国网络域名体系采用什么结构? 192

2.什么是域名、中文域名? 193

3.什么是域名根服务器及其运行机构? 193

4.什么是顶级域名? 194

5.什么是域名注册管理机构、域名注册服务机构? 194

6.中国互联网络域名的管理工作由谁负责?其职责是什么? 194

7.域名管理采用什么方式? 194

8.域名注册管理机构负有哪些主要职责? 195

9.从事域名注册服务活动应当具备哪些条件?违反规定应承担什么样的法律责任? 195

10.从事域名注册服务办理备案手续应提交哪些材料?违反规定应承担什么样的法律责任? 196

11.域名注册服务应遵循什么原则? 196

12.域名注册管理机构和注册服务机构能否预留域名?违反规定应承担什么样的法律责任? 196

13.注册和使用域名有哪些限制?违反规定应承担什么样的法律责任? 197

14.域名注册申请者和持有者有哪些权利义务? 197

15.已注册的域名在哪些情形下应予注销? 198

16.域名争议如何解决? 198

安全科研生产 199

一、消防安全 199

1.哪些部门对消防工作实施监督管理? 199

2.单位或个人在维护消防安全方面负有哪些义务? 199

3.易燃易爆危险物品相关单位和相关设施的设置应符合什么要求? 199

4.需要进行消防设计的建筑工程在设计、竣工验收时应履行哪些手续?违反规定的应承担什么样的法律责任? 200

5.建筑构件和建筑材料的防火性能应当满足什么要求?违反规定的应承担什么样的法律责任? 200

6.公众聚集的场所在使用或者开业前应当履行什么手续?违反规定的应承担什么样的法律责任? 201

7.举办具有火灾危险的群众性活动,主办单位负有哪些义务?违反规定的应承担什么样的法律责任? 201

8.机关、团体、企业、事业单位应当履行哪些消防安全职责?不履行职责应承担什么样的法律责任? 202

9.设置员工集体宿舍应当注意什么问题?违反规定的应承担什么样的法律责任? 203

10.消防安全重点单位如何确定?应履行哪些职责? 203

11.易燃易爆危险物品相关单位、个人负有哪些义务?违反规定的应承担什么样的法律责任? 203

12.存在火灾、爆炸危险的场所应如何预防火灾?违反规定的应承担什么样的法律责任? 204

13.单位、个人在火灾预防方面负有哪些义务?违反规定的应承担什么样的法律责任? 204

14.单位、个人在灭火救援时负有什么义务?违反规定的应承担什么样的法律责任? 205

15.火场总指挥员在现场扑救时有权决定哪些事项?不服从其指挥的应承担什么样的法律责任? 205

16.消防车、消防艇在前往执行救援任务时享有什么权利?阻碍其赶赴现场的应承担什么样的法律责任? 206

17.公安消防队扑救火灾能否向发生火灾的单位、个人收取费用? 206

18.火灾事故调查如何进行? 207

19.有重大火灾隐患,经公安消防机构通知整改逾期不改正应承担什么样的法律责任? 207

20.指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业应承担什么样的法律责任? 207

21.对违反消防法规定的行为由谁进行处罚? 207

二、锅炉压力容器安全 208

1.谁对锅炉压力容器的安全技术性能负责?设计锅炉压力容器需履行什么手续? 208

2.锅炉压力容器制造单位应具备什么条件? 208

3.如何保证锅炉压力容器的质量? 208

4.如何保证锅炉压力容器的安装质量? 209

5.如何保证锅炉压力容器使用安全? 209

6.锅炉压力容器的修理和改造应符合什么要求? 210

7.锅炉压力容器安全监察工作由谁负责? 210

8.锅炉压力容器安全监察员如何选任? 211

9.锅炉压力容器安全监察机构的主要职权有哪些? 211

10.安全监察员如何行使职责? 212

11.锅炉压力容器发生事故后如何处理? 212

三、电梯安全 212

1.电梯的制造及其安装、维修实行何种管理制度? 212

2.电梯行业由谁归口主管? 213

3.电梯生产实行何种制度? 213

4.生产、销售、安装国家明令淘汰的电梯品种、型号如何处理? 213

5.电梯质量由谁负责? 213

6.电梯安装调试后如何验收?质量争议如何解决? 214

7.使用单位如何保证电梯运行安全? 214

8.电梯维修用备品配件由谁提供? 214

9.电梯改造、大修后再运行须符合什么要求? 215

10.电梯在运行中出现事故如何处理? 215

四、危险化学品安全 215

1.危险化学品包括哪些物品? 215

2.谁对危险化学品的安全负责?相关人员必须接受哪些培训? 216

3.危险化学品监督管理部门如何履行职责? 216

4.危险化学品监督管理部门有哪些职权? 217

5.危险化学品生产、储存企业必须具备哪些条件?违反规定的应承担什么样的法律责任? 218

6.如何设立剧毒化学品和其他危险化学品生产、储存企业? 218

7.危险化学品生产企业须具备什么条件才能开工生产?违反规定的应承担什么样的法律责任? 219

8.危险化学品生产企业如何保证危险化学品的安全使用?违反规定的应承担什么样的法律责任? 220

9.使用危险化学品从事生产的单位如何保证危险化学品的安全使用和管理? 220

10.生产、储存、使用危险化学品的单位应采取哪些保证安全的措施?违反规定的应承担什么样的法律责任? 220

11.剧毒化学品的生产、储存、使用单位应采取哪些保证安全的措施? 221

12.危险化学品的包装必须符合哪些要求?违反规定的应承担什么样的法律责任? 222

13.危险化学品的储存必须符合哪些要求? 222

14.危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散时应如何保证安全?违反规定的应承担什么样的法律责任? 223

15.危险化学品经营企业必须具备哪些条件?违反规定的应承担什么样的法律责任? 224

16.经营危险化学品有哪些禁止行为?违反规定的应承担什么样的法律责任? 224

17.购买剧毒化学品应当遵守哪些规定? 226

18.危险化学品运输如何保证? 226

19.通过公路运输危险化学品应注意哪些问题?违反规定的应承担什么样的法律责任? 227

20.利用航运渠道运输化学品应注意哪些问题? 228

21.托运危险化学品应注意哪些问题? 228

22.哪些单位应当办理危险化学品登记? 229

23.危险化学品单位如何应对危险化学品事故?违反规定的应承担什么样的法律责任? 229

五、放射性污染防治 230

1.什么是放射性污染? 230

2.什么是核技术利用? 230

3.什么是放射性同位素?什么是放射源?什么是射线装置? 230

4.什么是放射性废物? 231

5.国家对放射性污染防治实行什么管理制度? 231

6.从事哪些涉及放射性物质的工作须事先得到许可? 231

7.申请许可、登记的放射工作单位必须具备哪些条件? 232

8.许可登记证何时核查?是否可以变更、注销? 232

9.放射性污染防治监督检查工作由谁负责?如何进行现场检查?被检查单位违反现场检查规定应承担什么样的法律责任? 232

10.放射防护工作由谁监督管理? 233

11.县以上卫生行政部门在放射防护监督中负有哪些主要职责? 233

12.各省、自治区、直辖市的环境保护部门在放射防护监督中负有哪些主要职责? 234

13.县以上公安部门在放射防护监督中负有哪些主要职责? 234

14.核设施营运单位、核技术利用单位、铀(钍)矿和伴生放射性矿开发利用单位在放射性污染防治方面负有哪些义务? 234

15.放射防护设施及放射性废物治理工程项目须符合什么要求?违反规定应承担什么样的法律责任? 235

16.如何设置放射性警示标志?违反规定应承担什么样的法律责任? 235

17.放射性同位素的贮存应符合什么要求? 236

18.放射性同位素的订购、销售、转让、调拨和借用应符合什么要求? 236

19.进口或者从事来料加工涉及放射性物品应符合什么要求? 237

20.运输放射性物品应符合什么要求? 237

21.生产和销售放射性物品应符合什么要求? 238

22.生产、使用放射性同位素和射线装置的单位及生产、使用放射源的单位对其产生的放射性废物和废旧放射源如何处理? 238

23.排放放射性废气、废液应符合哪些要求?违反规定应承担什么样的法律责任? 238

24.处置放射性固体废物应注意哪些问题?违反规定应承担什么样的法律责任? 239

25.生产、销售、使用、贮存放射源的单位应建立、制定哪些制度及措施?发生放射源丢失、被盗和放射性污染事故应如何处理?违反规定应承担什么样的法律责任? 240

26.放射事故管理实行什么制度? 241

27.因放射性污染造成他人损害应承担什么法律责任? 241

28.违法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置以及装备有放射性同位素的仪表应承担什么样的法律责任? 242

六、互联网络安全 242

1.什么是计算机信息网络国际联网? 242

2.什么是互联网络?什么是互联单位? 242

3.什么是接入网络?什么是接人单位? 243

4.直接进行国际联网必须使用什么信道?违反规定应承担什么样的法律责任? 243

5.已经建立的互联网络由谁管理? 243

6.接入网络应如何进行国际联网?违反规定应承担什么样的法律责任? 243

7.接入单位必须具备哪些条件? 244

8.接人单位不再符合规定条件时如何处理? 244

9.用户需要进行国际联网应如何办理?违反规定应承担什么样的法律责任? 245

10.计算机信息网络国际联网的安全保护管理工作由谁负责? 245

11.哪些信息被禁止在国际联网上制作、复制、查阅和传播?违反规定应承担什么样的法律责任? 246

12.禁止从事哪些危害计算机信息网络安全的活动?违反规定应承担什么样的法律责任? 246

13.从事国际联网业务的单位和个人在网络安全保护方面负有哪些责任? 247

14.有关安全保护的信息、资料及数据文件包括哪些内容? 247

15.互联单位、接入单位及用户应履行哪些安全保护职责?违反规定应承担什么样的法律责任? 248

16.安全保护管理制度包括哪些方面? 249

17.安全技术保护措施包括哪些内容? 249

18.什么是有关原始记录? 250

19.互联单位、接入单位和用户应当如何办理备案手续? 250

20.公安机关计算机管理监察机构在安全监督方面应履行哪些职责? 251

七、食品卫生安全 252

1.《中华人民共和国食品卫生法》适用于哪些范围? 252

2.食品生产经营过程须符合哪些卫生要求? 253

3.食品生产经营人员须符合哪些要求?违反规定应承担什么样的法律责任? 253

4.对已造成或者有证据证明可能导致食物中毒事故的可以采取哪些临时控制措施? 254

5.发生食物中毒的单位和接收病人进行治疗的单位负有什么义务? 254

6.造成食物中毒事故或者其他食源性疾患应承担什么样的法律责任? 254

基本建设 256

一、基本建设程序 256

1.基本建设前期工作包括哪些程序? 256

2.工程建设项目实施阶段包括哪些程序? 256

3.建设工程如何验收? 257

二、建筑许可 257

1.什么是建筑合同?应符合什么要求? 257

2.如何申领建筑工程施工许可证? 257

3.申领施工许可证应当具备哪些条件? 258

4.施工许可证的有效期为多长时间? 258

5.未取得施工许可证擅自开工的应承担什么样的法律责任? 258

6.从事建筑活动的相关单位及其从业人员应当具备哪些条件? 258

三、建筑工程承发包 259

1.建筑工程发包合同应当采用什么形式? 259

2.发包包括哪些方式? 259

3.发包单位负有哪些法律义务? 259

4.承包单位承揽工程应具备什么样的条件? 260

5.将工程发包给不具有相应资质的承包单位应承担什么样的法律责任? 260

6.承包单位违反资质管理规定应承担什么样的法律责任? 260

7.是否可以联合共同承包工程? 261

8.承包单位负有哪些法律义务? 261

9.承包单位转包或者违法分包承包工程的,应承担什么样的法律责任? 261

10.在工程发包、承包中索贿、受贿、行贿应承担什么样的法律责任? 262

四、建筑工程监理 262

1.工程监理单位有哪些权利义务? 262

2.工程监理单位因过错给建设单位造成损失的,应当承担什么责任? 263

3.工程监理单位违法应承担什么样的法律责任? 263

五、建筑安全生产 263

1.建筑工程设计如何保证工程的安全性能? 263

2.建筑施工企业应当采取哪些措施保证安全生产? 263

3.建设单位在哪些情形下应办理申请批准手续? 264

4.建筑施工企业的安全生产由谁负责? 264

5.施工现场安全由谁负责? 264

6.涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程施工应当符合什么要求?违反规定应承担什么样的法律责任? 265

7.建筑施工企业违反安全生产规定应承担什么样的法律责任? 265

六、建筑工程质量 265

1.建设单位可否要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低工程质量?违反规定应承担什么样的法律责任? 265

2.如何确定对工程质量负责的单位? 266

3.在何种条件下建筑工程可交付使用? 266

4.建筑工程质量保修的范围有哪些? 266

5.建筑施工企业违反建筑工程质量管理规定应承担什么样的法律责任? 267

6.建筑设计单位违法设计应承担什么样的法律责任? 267

七、工程总承包和工程项目管理 267

1.什么是工程总承包? 267

2.工程总承包企业能否将其所承包的工程分包?责任如何划分? 268

3.工程总承包主要有哪些方式? 268

4.什么是工程项目管理? 268

5.工程项目管理主要有哪些方式? 269

6.工程总承包企业是否可以在同一个工程项目上同时承担工程总承包和工程项目管理业务? 269

7.工程项目管理企业能否对同一个项目同时进行项目管理和监理? 270

招标投标 271

一、基本问题 271

1.招标人应当具备什么条件? 271

2.招标有哪些方式?什么是公开招标?什么是邀请招标? 271

3.如何办理招标事宜? 271

4.什么是招标代理机构?应具备什么条件? 272

5.招标代理机构违法应承担什么样的法律责任? 272

6.如何进行公开招标? 273

7.如何进行邀请招标? 273

8.招标文件应包含哪些内容? 273

9.招标人违法招标应承担什么样的法律责任? 274

10.投标人应当具备什么条件? 274

11.如何组成联合体进行投标? 275

12.投标中应注意哪些问题? 275

13.投标人违法投标应承担什么样的法律责任? 276

14.如何开标? 277

15.如何评标?评标中应注意哪些问题? 277

16.违法评标应承担什么样的法律责任? 278

17.中标人的投标应当符合什么条件? 278

18.何时发出中标通知书?其法律效力如何? 278

19.中标人违法应承担什么样的法律责任? 279

二、工程建设项目招标范围和规模标准 279

1.哪些工程建设项目必须进行招标? 279

2.关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括哪些? 280

3.关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括哪些? 280

4.使用国有资金投资项目的范围包括哪些? 281

5.国家融资项目的范围包括哪些? 281

6.使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括哪些? 281

7.必须进行招标投标的工程建设项目应当达到什么标准? 282

8.必须进行招标投标的工程建设项目在什么情况下可以不进行招标? 282

9.必须进行招标投标的工程建设项目在什么情况下应当公开招标? 282

10.必须进行招标的项目而不招标应承担什么样的法律责任? 283

三、工程建设项目勘察设计招标投标 283

1.哪些项目的勘察设计可以不进行招标? 283

2.勘察设计招标是否必须实行一次性总体招标?可否分段或分项进行? 283

3.招标人可否实行总承包招标? 284

4.必须进行招标的工程建设项目在招标时应当具备哪些条件?违反规定应承担什么样的法律责任? 284

5.勘察设计招标有哪些方式?哪些项目应当公开招标?哪些项目可以实行邀请招标?违反规定应承担什么样的法律责任? 285

6.出售招标文件或资格预审文件应符合什么要求?违反规定应承担什么样的法律责任? 285

7.进行资格预审应注意哪些问题?违反规定应承担什么样的法律责任? 286

8.如何编制招标文件? 286

9.招标人如何解答潜在投标人提出的疑问? 287

10.招标人可否要求投标人提交备选投标文件? 287

11.招标人能否终止招标?违反规定应承担什么样的法律责任? 288

12.投标人应符合什么要求? 288

13.投标应注意哪些问题?违反规定应承担什么样的法律责任? 288

14.联合体投标应注意哪些问题?违反规定应承担什么样的法律责任? 289

15.何时开标? 290

16.如何评标? 290

17.在哪些情况下评标无效?应如何处理? 291

18.在哪些情况下投标应做废标处理或被否决? 292

19.如何确定中标人? 293

20.招标人如何与中标人订立合同? 293

21.招标人与中标人签订合同后如何处理招标善后事宜? 293

22.招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同应如何处理? 294

23.评标定标工作不能如期完成应如何处理? 294

24.依法必须进行招标的项目,招标人应当何时提交书面报告?报告包括哪些内容? 295

25.在哪些情况下招标人应当重新招标? 295

四、工程建设项目施工招标投标 296

1.什么是施工招标人? 296

2.依法必须招标的工程建设项目,应当具备哪些条件才能进行施工招标? 296

3.应当公开招标的工程建设项目在哪些情形下经批准可以进行邀请招标?由谁批准? 297

4.哪些工程建设项目可以不进行施工招标? 297

5.如何发布招标信息? 298

6.招标公告或者投标邀请书应当载明哪些内容? 298

7.招标人通过信息网络或者其他媒介发布的招标文件法律效力如何? 299

8.招标人擅自终止招标时应承担什么样的法律责任? 299

9.资格审查分为几种类型?包括哪些内容? 299

10.招标文件应当包括哪些内容? 300

11.招标人是否必须编制标底?如何编制? 300

12.什么是投标人? 301

13.投标文件应当符合什么要求?包括哪些内容? 301

14.哪些行为属于投标人串通投标报价? 301

15.哪些行为属于招标人与投标人串通投标? 302

16.什么是以他人名义投标?是否允许? 302

17.什么情形下投标文件由评标委员会初审后按废标处理? 302

18.招标人应在什么期限和范围内确定中标人? 303

19.依法必须进行招标的项目如何确定中标人? 303

20.中标通知书有何法律效力? 304

21.招标人应当于何时向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告?报告应包括哪些内容? 304

五、科技项目招标投标 304

1.什么是科技项目招标投标? 304

2.哪些项目应当进行招标? 305

3.哪些项目可以不进行招标? 305

4.招标人开展招标工作应具备哪些条件? 305

5.可否采用分段招标方式? 306

6.招标代理机构取得招标代理工作资格应当具备哪些条件? 306

7.投标人应提供哪些证明文件供招标人进行资格审查? 306

8.招标文件应包括哪些内容? 307

9.招标人制定综合评标标准应考虑哪些因素? 308

10.哪些情形下招标人可以终止招标? 308

11.投标人参加投标必须具备哪些条件? 308

12.投标文件应当包括哪些内容? 308

13.如何组建评标委员会? 309

14.哪些情形下投标无效? 309

15.评标报告包括哪些内容? 310

16.如何确定中标人? 310

17.所有投标都不符合招标文件要求时如何处理? 310

政府采购 311

一、基本问题 311

1.什么是政府采购?政府采购的对象包括哪些? 311

2.政府采购应当遵循哪些原则? 311

3.集中采购的范围如何确定? 311

4.政府采购限额标准由谁确定? 313

5.政府采购在什么情形下可以采购境外的货物、工程和服务? 313

6.政府采购的信息是否应当公开? 313

7.在政府采购活动中哪些人员应回避? 313

8.由谁负责政府采购监督管理? 314

9.对使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购有何规定? 314

二、政府采购当事人 314

1.什么是政府采购当事人? 314

2.哪些政府采购项目必须委托集中采购机构代理采购?违反规定应当承担什么样的法律责任? 315

3.供应商参加政府采购活动应当具备哪些条件? 315

4.供应商如何以联合体的形式参加政府采购?责任如何承担? 316

三、政府采购方式 316

1.政府采购可以采用哪些方式? 316

2.在什么情形下可以采用邀请招标方式采购? 316

3.在什么情形下可以采用竞争性谈判方式采购? 317

4.什么情形下可以采用单一来源方式采购? 317

5.什么情形下可以采用询价方式采购? 317

四、政府采购程序 317

1.政府采购预算如何编制? 317

2.采用竞争性谈判方式采购应当遵循哪些程序? 318

3.采取单一来源方式采购应当遵循什么程序? 318

4.采取询价方式采购应当遵循哪些程序? 318

5.如何组织对供应商履约的验收? 319

6.采购文件保存期限为多少年?采购文件由哪些资料构成?违反规定的应承担什么样的法律责任? 319

五、政府采购招标投标 320

1.政府采购的招标方式有几种?谁是招标人? 320

2.邀请招标应如何选择供应商? 320

3.招标委托协议应包括哪些主要内容? 320

4.公开招标信息如何发布? 321

5.招标通告和投标邀请函应当包括哪些主要内容? 321

6.招标文件应包括哪些主要内容? 321

7.应在招标文件中说明的主要评标方法有哪些? 322

8.刊登招标通告或发出投标邀请函应具备什么条件? 322

9.如何确定编制投标文件的合理时间? 323

10.对已发出的招标文件进行澄清或者修改应如何处理? 323

11.如何开标? 323

12.评标委员会如何组成?有哪些职责? 324

13.评标委员会按什么样的程序工作? 324

14.招标投标情况书面报告应包括哪些内容? 325

15.招标采购中出现哪些情形时应予废标?废标后如何处理? 326

六、政府采购合同 326

1.政府采购合同如何签订? 326

2.供应商是否可以采取分包的形式履行合同?责任如何划分? 327

3.合同履行中,采购人如何追加与合同标的相同的货物、工程或者服务? 327

4.什么情形下应当变更、中止或者终止合同? 327

七、质疑与投诉 328

1.供应商在什么情形下可以向采购人或者采购代理机构提出询问?采购人或采购代理机构应如何答复? 328

2.供应商在什么情形下可以向采购人或者采购代理机构提出质疑?采购人或采购代理机构应如何答复? 328

3.供应商对答复不满意时如何处理? 329

八、监督检查 329

1.政府采购监督管理部门应当加强哪方面的监督检查?主要内容有哪些? 329

2.集中采购机构应当符合哪些要求? 329

3.采购标准和采购结果是否应当公布?违反规定的应承担什么样的法律责任? 330

4.监督管理部门对政府采购如何进行监督? 330

九、法律责任 331

1.采购人、采购代理机构在哪些情形下应当承担责令限期改正、警告、罚款等行政责任? 331

2.采购人、采购代理机构及其工作人员的哪些行为可能构成犯罪?如何承担法律责任? 331

3.中标、成交结果受到或可能受到违法行为影响时如何处理? 332

4.在哪些情形下供应商应当承担行政责任直至刑事责任? 332

合同 333

一、基本问题 333

1.什么是合同? 333

2.哪些人可以具有合同主体资格? 333

3.合同有哪些形式?书面形式包括哪些种类? 333

4.合同应包括哪些必备条款? 333

5.合同在什么情况下成立? 334

6.什么是格式条款?采用格式条款订立合同应注意什么问题? 334

7.对格式条款如何解释? 335

8.当事人订立合同过程中,存在哪些情况的应当承担损害赔偿责任? 335

9.什么是附条件的合同? 336

10.什么是附期限的合同? 336

11.在什么情形下合同无效? 336

12.合同中的哪些免责条款无效? 336

13.在什么情况下可以向法院或仲裁机构申请变更或者撤销合同? 337

14.合同的撤销权在什么情况下消灭? 337

15.合同无效或者被撤销时有什么样的法律后果? 337

16.合同内容约定不明确时如何履行? 337

17.执行政府定价或者政府指导价的合同,政府价格调整时如何执行? 338

18.债务人应向第三人履行债务而未履行,应当向谁承担违约责任? 338

19.应由第三人向债权人履行债务,第三人未履行或者履行不符合约定,由谁向债权人承担违约责任? 339

20.什么是同时履行抗辩权? 339

21.什么是后履