第一节 中国特色的城镇化 1
第一章 城镇化：中国农村社会进步经济发展的大趋势 1
一、城镇化 2
二、中国特色的城镇化 3
三、中国特色的城镇化发展战略选择 6
第二节 加快小城镇发展的战略意义 9
一、加快农村富余劳动力的转移 10
二、推动农村实现经济体制和经济增长方式的两大根本转变 12
三、扩大国内需求促进国民经济健康发展的良好途径 13
四、有利于“两个文明”建设 15
五、有利于促进区域协调发展 16
六、有利于增加农民收入 16
一、城镇化遇到的问题 17
第三节 中国特色城镇化遇到的问题与发展思路 17
二、推进城镇化的思路 20
第四节 小城镇建设是推进中国特色城镇化的重要途径 23
一、发展小城镇的政策不断完善 23
二、小城镇建设规划的涵义和内容 28
第二章 贵州省城镇化成就和特点 34
第一节 贵州省城镇化的发展历程和成就 34
一、贵州省城镇化的发展历程 35
二、贵州省城镇化成就 36
第二节 贵州省城镇化进程的特点 47
一、城镇化发展相对滞后 47
三、城镇建成区扩展的多样化 51
二、城镇化发展呈现出多样化特征 51
四、城镇产业结构的多样化 52
第三章 贵州省城镇化进程中人的影响因素 53
第一节 人的现代化程度落后是影响贵州省城镇化进程的首要因素 53
一、城镇化对人的基本要求 53
二、贵州省人口现状 58
三、人的现代化程度低使贵州省城镇化面临着巨大压力 71
第二节 劳动力素质低下是影响贵州省城镇化进程的最根本的因素 75
一、贵州省劳动力资源的现状和特点 75
二、贵州省劳动力结构的变化趋势 85
第三节 不能有效转移日益增长的剩余劳动力是影响贵州省城镇化进程的最突出因素 88
一、贵州省农村剩余劳动力的现状和特点 89
二、贵州省农村剩余劳动力产生的原因 91
第四节 科技教育落后是贵州省城镇化进程中的最重要因素 92
一、科技进步和教育发展与贵州省经济和城镇化的关系 92
二、贵州省农村教育现状及城镇化对农村教育发展的挑战 103
第四章 贵州省城镇化进程中制度和经济结构的影响因素 113
第一节 制度陈旧是贵州省城镇化进程中的阻碍因素 113
一、制度创新的内涵与地位 113
二、现行的户籍制度和土地使用制度内容及弊端 116
第二节 经济产业结构落后是困扰贵州省城镇化进程的长期因素 124
一、经济结构和结构调整的意义 124
二、贵州省经济产业结构的现状特征和调整目标 126
第一节 小城镇规划与布局的不合理使贵州省城镇化缺乏有效的载体 144
第五章 贵州省城镇化进程中小城镇规划和财力的影响因素 144
一、现有规划不适应发展需要 145
二、城镇基础设施建设水平低，信息化程度低，配套性差 145
三、缺乏科学规划，杀鸡取卵 160
四、粗放建设，质量低下，重建轻管，建管分离 163
五、小城镇建设投入严重不足，房地产发展缓慢 164
第二节 财力薄弱使贵州省城镇化缺乏强劲的财力支撑 164
一、贵州省财政现状 164
二、财政职能转换给贵州省地方财政带来的机遇与挑战 178
第六章 推进贵州省城镇化的对策和建议 181
第一节 以科学发展观推动城镇化进程 181
一、正确处理四个方面的关系 181
二、推进贵州城镇化的基本思路 184
第二节 以实现人的现代化推进城镇化 186
一、现代教育是实现人的现代化的首要条件 187
二、工厂是培养和促成人现代化的最重要的环境 189
三、现代城镇、尤其城市生活培育人的现代性 191
四、大众传播媒介是向农民传播现代文明的重要途径 193
五、在适当的环境条件下，农业也能造就人的现代性 194
第三节 提高劳动力的质量，变人口压力为动力 196
一、有计划地进行劳动力再生产 196
二、提高劳动力质量的措施 197
第四节 有效转移农村富余劳动力 198
一、劳动力对外输出 198
二、劳动力就地转化 203
一、建立农村的科技服务体系和建设现代农业示范园区，推动农业现代化 207
第五节 大力加强发展科技和教育改革 207
二、加快农村的文化发展 213
三、改革农村教育 220
第六节 在城镇化进程中创新制度 228
一、现行户籍制度的改革 228
二、土地使用制度的创新 230
第七节 调整经济布局结构和产业结构 232
一、调整和优化农村的经济布局结构 233
二、贵州省农村产业结构调整的原则和重点 234
三、农业产业内部结构的调整 244
一、小城镇建设和规划的指导思想和发展目标 251
第八节 科学编制小城镇建设规划 251
二、小城镇的体系与层次 252
三、在小城镇的规模与布局中必须合理控制城镇规模 253
四、小城镇的布局必须具有全局性 256
五、文化应成为贵州省农村小城镇规划和建设的灵魂 258
第九节 发展壮大农村财政 263
一、强化地方财政职能 264
二、提高财政收入质量 271
三、进一步壮大贵州省农村乡镇财政 275
参考文献 281
后记 285