目录 1
译者序言 1
前言 1
第一章 “我们已控制了几架飞机” 1
1.1 在4架班机内 1
1.2 临时准备保卫家园 15
1.3 国家危机管理 36
2.1 战争宣言 48
第二章 新恐怖主义的基础 48
2.2 本·拉丹对伊斯兰世界的号召力 49
2.3 本·拉丹和“基地”组织的崛起（1988～1992） 56
2.4 建立一个组织，向美国宣战（1992～1996） 61
2.5 “基地”组织在阿富汗的重新崛起（1996～1998） 65
第三章 反恐怖主义的发 74
3.1 从旧恐怖主义发展为新恐怖主义：世贸中心首次爆炸事件 74
3.2 执法系统内的适应与不适应 77
3.3 联邦航空管理局内的适应与不适应 86
3.4 情报机构内的适应与不适应 89
3.5 国务院和国防部内的适应与不适应 97
3.6 白宫内的适应与不适应 102
3.7 国会内的适应与不适应 106
第四章 对“基地”组织早期袭击的回应 111
4.1 在肯尼亚和坦桑尼亚爆炸事件之前 111
4.2 危机：1998年8月 119
4.3 外交 126
4.4 秘密行动 131
4.5 寻求新的出路 139
5.1 恐怖组织的开创者 149
第五章 “基地”组织瞄准美国本土 149
5.2 “撞机行动” 158
5.3 汉堡小组 166
5.4 资金从何而来？ 175
第六章 从威胁到威胁 180
6.1 千年危机 180
6.2 危机后的反思：2000年议程表 188
6.3 美国“科尔”号驱逐舰遇袭事件 197
6.4 变与不变 204
6.5 新政府的策略 211
7.1 初抵加利福尼亚 223
第七章 袭击迫近 223
7.2 “9·11”事件中的飞行员在美国的活动 232
7.3 队伍会合 240
7.4 最后的战略和策略 251
第八章 “警灯在闪烁” 265
8.1 凶兆之夏 265
8.2 后期线索——米赫德哈、穆萨维与哈利德·谢赫·穆罕默德 277
9.1 “9·11”事件发生前的准备 291
第九章 恐怖袭击与英雄主义 291
9.2 2001年9月11日 298
9.3 五角大楼的紧急反应 324
9.4 分析 328
第十章 战时 336
10.1 国内紧急应对 337
10.2 筹划战争 340
10.3 “第二阶段战役”和伊拉克问题 344
11.1 想像力 350
第十一章 先见之明和后见之明 350
11.2 决策 359
11.3 能力 362
11.4 管理 365
第十二章 要做什么？一个全球性策略 373
12.1 对时代挑战的思考 373
12.2 打击恐怖分子及其组织 377
12.3 阻止伊斯兰恐怖主义的持续成长 387
12.4 维护安全、应对恐怖袭击 395
第十三章 怎样做？一种不同的组建政府机构的方法 411
13.1 超越内外界限，实现力量联合 412
13.2 情报机构间的力量联合 418
13.3 信息共享领域各方力量的统一 427
13.4 国会内部力量的联合 430
13.5 组织美国的国内防御 433
附录A：普通缩写词 439
附录B：人名 441
附录C：委员会听证 451
注释 462