一、开国大计 1
·文臣谋士的创业奇谋· 3
立身文馆，用“蛮子”之法兴金 3
设间除崇焕，“蹂躏”削大明 8
大决策：“往定中原” 12
设计逼降，直取山海 16
恩威并重，定乱安民 22
二、正君心 38
·以“汉习”取代“祖制”的深远用意· 39
以“经筵”、“日讲”相诱，争取皇帝支持儒学 39
传授治道：以儒家政治观为指导 46
健全地方吏治，完善官僚制度 52
轻徭薄赋，使民乐业 61
三、民为邦本 61
·休养生息的策略方针· 61
治河有方，保障民生 80
清廉与慎刑，安民之法宝 92
四、天下一统 108
·边疆经营的远虑深谋· 109
统一台湾，以安海疆 109
改土归流，安定西南 115
用兵金川，谋略独多 120
统一新疆，智虑深远 130
抚民以安藏，强军以防边 139
尚节俭以正风俗，正人心以图教化 150
·太平宰相的文治策略· 150
五、升平睿智 150
兴学以育才，慷慨以养士 161
“宏奖风流”尚文治，编纂典籍获士心 174
六、鹿死谁手 182
·权力斗争的奸诈诡谲· 182
翻云覆雨相算计，结党弄权固势力 182
投靠皇子谋后禄，拉帮结派为前程 189
扶植亲信为门户，伺机陷害除异己 200
七、中衰时代 209
·不堪重负的智力与才力· 209
“君心”难正，“大计”不行 209
邪正不容，彼此算计 219
改革政风财政，以图振兴 230
八、用夷变夏 245
·面对西洋的困惑与对策· 245
夜郎自大，闭关求安 245
卖国求和，国门被破 252
培养人才，追求自强 262
觅“制器之器”，增强国力 281
“海防”、“塞防”孰重？收复新疆固边防 287
九、不废江河 300
·反对爱国与变革的奸计诈谋· 300
主和偷安，甲午丧师 300
守旧弄权，反对维新 305
两面三刀，诡计窃权 313