海关估价监控手册（1999年7月版） 1
目 录 1
介绍 2
第一部分估价方法 5
估价方法一：进口货物的成交价格 6
估价方法二：相同货物的成交价格 8
估价方法三：相似货物的成交价格 9
估价方法四：扣减价格 9
估价方法五：组成价格 10
估价方法六：合理方法 11
原始数据申报 14
进口商的义务 14
第二部分价格申报单管理 14
第一章 价格申报单 14
无需提供原始数据申报单的示例 15
定期申报制度 15
第二章 海关估价认定书 16
附件一：海关估价认定书 18
附件二：海关估价认定书（挂号信） 18
第三章 核查价格——价格申报单 19
附件：有关外汇兑换咨询意见示例摘录 26
第四章 核查支持文件 27
核查成交价格的程序 29
核查其他估价方法的程序 29
注释 29
第五章 申报价格不实的处置 32
第六章 申请进一步复核的报告 32
进一步复核的程序 32
第七章 无需提供估价认定书和复核的类型 33
第三部分海关估价的核查 35
第一章 海关完税价格的复核 35
访问进口商办公地点的筹备活动 35
结束访问的报告 36
如何使用风险等级表格 39
第二章 对估价方法一的复核 39
附件一：谁可以签署价格申报单 42
附件二：销售合同 42
第三章 对估价方法二和估价方法三的复核 43
第四章 对估价方法四的复核 45
第五章 对估价方法五的复核 47
第六章 对估价方法六的复核 49
第七章 对特殊经济关系各方的复核：价格影响 50
第八章 对买方佣金的复核 58
第九章 对筹资安排的复核 61
第十章 对买方免费提供货物或服务的复核 62
第十一章 对特许权使用费及许可费的复核 65
第十二章 低报价格行为 67
第四部分税收风险区域 68
1．买卖双方地位 68
2．卖方佣金 68
3．买方佣金 69
4．存款／部分支付 69
6．价格上调费用 70
7．贴现 70
5．延期支付 70
8．“海关专用”发票 71
9．一揽子交易 71
10．价格平均 71
11．转售价格 71
12．跨国公司转账价格 72
13．共同研究开发的管理费用或分摊费 72
14．运输成本，保险及相关费用 72
15．特许权使用费及许可费 73
16．制造加工费用（客供品） 73
19．配额费用 74
18．计算机软件费 74
17．利润分摊 74
第五部分审价计算机化 75
附件一：法国海关估价计算机化 77
附件1：可访问的信息：COMEX数据库 82
附件2：可访问的信息：TTI数据库 83
附件二：海关运用计算机审价示例 84
海关估价技术术语 86
附件一价格监控组织架构 92
管理要求的研究报告 101
介绍 101
附件二 关于实施《WTO估价协定》涉及有关组织 101
第一部分 组织机构 102
A．资源 102
B．集中审价的程度 102
C．海关总署审价部门 103
D．地区及现场海关审价部门 104
E．信息存储 105
第二部分 法律基础 108
第三部分 海关价格申报单及支持文件 109
A．价格申报 109
B．原始数据申报单 112
A．海关审价中出现的问题 115
第四部分 申报价格的审核 115
B．价格监控流程 117
国际商品贸易统计的概念与定义 124
导言 125
一、概论 125
二、各项建议摘要 127
第一章范围和记录时间 131
一、总原则 132
二、特定准则 133
（一）列入国际商品贸易详细统计的货物 134
（二）不列入国际商品贸易详细统计的货物 137
（三）建议不列入国际商品贸易详细统计但作单独记录的货物，以便能通过对详细数据的调整导出用于国民核算账户和国际收支统计的国际商品贸易总额 140
第二章贸易制 142
一、概论 142
基于海关的贸易统计方法使用的基本术语 143
二、总贸易制 145
三、专门贸易制 147
四、专门贸易制应用上的问题及局限性 150
五、建议 151
第三章商品分类 153
一、《商品名称和编码协调制度》（HS） 154
（SITC,Rev.3） 155
二、《国际贸易标准分类》第三次修订本 155
三、《按大类经济类别分类》（BEC） 157
四、《全部经济活动的国际标准行业分类》（ISIC） 158
五、《总产品分类》（CPC） 158
第四章估价 159
一、进出口统计价值 159
二、货币折算 164
第五章物量计量 166
一、概论 168
二、伙伴国的归属标准 168
第六章伙伴国 168
购自国／售予国 169
起运国／目的国／已知的最后目的国／发货国 169
原产国／消费国 170
三、替代方法的比较 171
购目国／售予国 171
起运国／目的国／已知的最后目的国／发货国 172
原产国／消费国 173
四、建议 174
五、国家分类 174
第七章报告和发布 175
附录一 国民账户和国际收支的基本概念和定义 186
附录二海关术语定义及相关定义 190
附录三 《WTO估价协定》规定的海关估价规则 195
第一部分 海关估价规则 195
附录四交货条件 204
关于实施1994年关税与贸易总协定第七条的协定 208
一般介绍性说明 209
第一部分 海关估价规则 210
第二部分 管理、磋商和争端解决 219
第三部分 特殊和差别待遇 220
总体说明估价方法的适用顺序 221
附件1 解释性说明 221
第四部分 最后条款 221
公认会计原则的使用 222
关于第一条的注释 223
关于第二条的注释 226
关于第三条的注释 227
关于第五条的注释 228
关于第六条的注释 231
关于第七条的注释 233
关于第八条的注释 233
关于第十一条的注释 236
关于第十五条的注释 236
关于第九条的注释 236
附件2 海关估价技术委员会 237
总则 237
代表 238
技术委员会会议 238
议程 239
官员和议事规则 239
法定人数和投票 240
语文和记录 240
附件3 关于发展中国家成员推迟5年适用本协定 241
情况的决定 243
与《关于实施1994年关税与贸易总协定第七条的协定》有关的部长决定 243
关于海关有理由怀疑申报价格真实性和准确性的 243
关于与最低限价及独家代理人、独家经销人和独家受让人进口有关的文本的决定 244
原产地规则协定 246
第一部分 定义和范围 247
第二部分 实施原产地规则的纪律 248
第三部分 通知、审议、磋商和争端解决的 251
程序安排 251
第四部分 原产地规则的协调 253
附件1 原产地规则技术委员会 255
附件2 关于优惠原产地规则的共同宣言 257