第一章 民法基础知识 1
第一节 法的概述 1
一、法的渊源 1
二、法律适用规则 3
第二节 民法总论 3
一、民法的概念 3
二、民法的基本原则 4
三、民事法律关系 4
四、民事法律事实 5
五、民事法律行为 5
第三节 物权法 7
一、物权概述 7
二、物权的变动 8
三、不动产所有权 10
四、用益物权 12
五、担保物权 13
第四节 合同法 14
一、合同法概述 14
二、合同的主体和内容 16
三、合同的订立 16
四、合同的效力 17
五、合同的履行 17
六、合同的变更、转让及终止 19
七、违约责任及合同纠纷的解决 20
思考题 20
第二章 房地产制度与政策概述 22
第一节 房地产概述 22
一、房地产 22
二、房地产业 22
三、房地产法的渊源 22
第二节 住房制度改革 23
一、改革开放前的城镇住房制度 23
二、城镇住房制度改革 24
三、住房保障制度 24
四、住房公积金制度 25
第三节 房地产宏观调控政策 26
一、1993—1996年 27
二、1998—2002年 27
三、2003—2005年 27
四、2005—2007年 27
五、2008—2010年 28
六、2011—2013年 28
七、2014年以来 28
思考题 29
第三章 建设用地制度与政策 30
第一节 我国现行土地制度与政策 30
一、土地制度 30
二、土地政策 31
第二节 国有建设用地 33
一、建设用地的概念与分类 33
二、建设用地管理的原则与内容 34
三、建设用地的供应方式与政策 36
四、建设用地审批制度 38
五、土地使用权划拨管理 39
第三节 闲置土地的处理 40
一、闲置土地的认定 40
二、闲置土地的处置方式 41
三、闲置土地的预防和监管 42
第四节 集体土地征收 42
一、国家建设征收土地的概念 42
二、征收土地的审批 42
三、征收土地的补偿和安置 42
四、征地补偿费的支付和管理 45
五、征地方案的编制 45
六、征收土地的程序 46
第五节 农村集体建设用地 47
一、农村集体建设用地的使用范围 47
二、农村集体建设用地的使用原则 47
三、乡镇企业用地的管理 47
四、乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地管理 47
五、农村村民宅基地管理 48
六、集体建设用地的收回 48
七、集体土地使用权转移 48
思考题 48
第四章 国有土地上房屋征收制度与政策 50
第一节 国有土地上房屋征收概述 50
一、明确政府是公共利益征收唯一补偿主体 50
二、界定了公共利益的范围 50
三、将征收过程程序化，强调尊重被征收人意愿 50
四、明确征收补偿标准 51
五、明确由被征收人协商选定评估机构 51
六、明确了征收房屋的原则 51
第二节 国有土地上房屋征收管理体制 52
一、房屋征收与补偿的主体是市、县级人民政府 52
二、市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收补偿工作 52
三、地方人民政府有关部门在房屋征收补偿工作中互相配合 53
四、国有土地上房屋征收的程序 53
第三节 国有土地上房屋征收决定 54
一、公共利益的界定 54
二、确需征收房屋的建设活动 55
三、征收补偿方案 56
第四节 国有土地上房屋征收补偿 57
一、房屋征收补偿的内容 58
二、房屋征收补偿的方式 58
三、被征收房屋价值的评估 58
四、订立补偿协议或作出补偿决定 58
第五节 国有土地上房屋征收的法律责任 59
一、市、县级人民政府及房屋征收部门工作人员的法律责任 59
二、暴力野蛮搬迁的法律责任 59
三、非法阻碍依法征收与补偿的法律责任 59
四、涉及征收补偿费用的法律责任 59
五、出具虚假或有重大差错的评估报告的法律责任 60
思考题 60
第五章 城乡规划制度与政策 61
第一节 城乡规划管理概述 61
一、城乡规划管理的概念 62
二、城乡规划的内容 62
三、城乡规划的原则 62
第二节 城乡规划的编制与审批 63
一、城乡规划的组织编制主体和审批主体 63
二、城乡规划编制的依据 63
三、城乡规划的主要内容 64
四、城乡规划的审批程序 64
五、城乡规划的修改 64
第三节 城乡规划的实施与监督 65
一、建设项目选址意见书 65
二、建设用地规划许可证 65
三、建设工程规划许可证 66
四、城乡规划实施的监督检查 66
第四节 规划控制线的管理 68
一、规划红线管理 68
二、城市紫线的管理 68
三、城市绿线的管理 69
四、城市蓝线的管理 69
五、城市黄线的划定、管理和监督 69
思考题 70
第六章 房地产开发建设经营制度与政策 71
第一节 房地产开发企业 71
一、房地产开发企业的概念 71
二、房地产开发企业的设立 71
三、房地产开发企业资质等级 71
第二节 房地产开发项目管理 73
一、房地产开发项目的确定 73
二、项目报建制度 74
三、土地使用权的取得 74
四、项目资本金制度 74
五、房地产项目动工开发期限 75
六、项目手册制度 75
第三节 建设工程招标投标与监理 76
一、建设工程招标投标的范围 76
二、建设工程招标投标的原则 76
三、对建设工程招标的管理 76
四、对建设工程投标的管理 77
五、对开标、评标和中标的管理 77
第四节 建设工程施工与监理 78
一、施工许可管理 78
二、建设监理管理 80
三、建筑业企业的资质管理 82
四、执业资格制度 83
第五节 房地产开发经营 84
一、房地产广告 84
二、房地产项目转让 85
第六节 房地产质量管理 87
一、开发项目竣工验收 87
二、商品房交付使用 88
三、施工单位的质量责任 89
四、房地产开发企业的质量责任 90
思考题 92
第七章 房地产交易制度与政策 94
第一节 房地产交易管理 94
一、房地产交易管理的概念 94
二、房地产交易中的基本制度 94
三、房地产交易管理机构 95
第二节 房地产转让管理 95
一、房地产转让概述 95
二、不同土地使用权取得方式的房地产转让规定 97
三、商品房预售 98
四、商品房现售 99
第三节 房地产抵押管理 102
一、房地产抵押概述 102
二、房地产抵押的条件 103
三、房地产抵押的一般规定 104
四、房地产最高额抵押 105
五、房地产抵押的效力 105
六、房地产抵押权实现 105
第四节 房屋租赁管理 106
一、房屋租赁的概念及政策 106
二、商品房屋租赁 106
三、公共租赁住房管理 109
思考题 112
第八章 房地产权属登记制度与政策 113
第一节 房地产权属登记的历史沿革 113
一、房地产权属登记制度的历史变迁 113
二、不动产登记工作部际联席会议制度 114
第二节 《物权法》关于不动产登记的规定 115
一、不动产的范围 115
二、不动产物权经依法登记发生效力 115
三、不动产物权的登记机关 116
四、不动产物权权属证明 117
五、不动产物权当事人的权利义务 118
第三节 《房屋登记办法》的主要规定 118
一、房屋登记类型 118
二、房地产登记的体制 119
三、房屋登记的范围 119
四、房屋登记机构 120
五、房屋登记的基本要求 120
六、房屋登记的程序 121
七、房屋登记的时限 122
八、房屋登记的其他规定 122
九、房屋登记收费 124
第四节 《不动产登记暂行条例》的主要内容 125
一、不动产登记机构 125
二、不动产登记簿的要求 125
三、登记程序 126
四、登记信息的共享与保护 126
五、法律责任 126
思考题 126
第九章 房地产中介服务制度与政策 128
第一节 房地产中介服务行业管理概述 128
一、房地产中介服务的概念及特点 128
二、房地产中介服务行业管理的归口部门 128
三、房地产中介服务行业管理内容 128
四、房地产中介服务收费 130
第二节 房地产估价 131
一、房地产估价机构 131
二、房地产估价师执业资格制度 134
第三节 房地产经纪 137
一、房地产经纪概述 137
二、房地产经纪机构的管理 137
三、房地产经纪人员的管理 140
四、房地产经纪人员水平评价 140
第四节 房地产中介服务行业信用档案管理 141
一、建立房地产中介服务行业信用档案的意义 141
二、房地产中介服务行业信用档案体系 141
三、房地产中介服务行业信用档案的管理 142
思考题 143
第十章 房地产税收制度与政策 144
第一节 房地产税收概述 144
一、我国税收体系 144
二、房地产税收制度 144
三、房地产税、租、费 144
四、房地产税收制度改革和税收优惠政策 145
第二节 房产税 145
一、纳税人和征税范围 145
二、计税依据和税率 145
三、税收优惠政策 146
第三节 城镇土地使用税 147
一、纳税义务人与征税范围 147
二、税率与计税依据 148
三、城镇土地使用税的税收优惠政策 148
第四节 土地增值税 150
一、纳税人和征税范围 150
二、税率 150
三、扣除项目的确定 151
四、增值额的确定 151
五、税收优惠政策 151
第五节 契税 152
一、征税对象 152
二、税率和计税依据 153
三、税收优惠政策 153
第六节 营业税、城市维护建设税、教育费附加 156
一、营业税 157
二、城市维护建设税 157
三、教育费附加 157
四、税收优惠政策 157
第七节 房地产相关税收 158
一、耕地占用税 158
二、印花税 158
三、企业所得税 158
四、个人所得税 159
思考题 160
第十一章 物业管理制度与政策 161
第一节 物业管理概述 161
一、物业与物业管理基本概念 161
二、物业管理的特征 161
三、物业管理的基本内容 162
四、物业管理的主要环节 162
第二节 物业管理实施与运作要点 164
一、物业管理的实施原则 164
二、物业服务企业 165
三、业主、业主大会及业主委员会 166
四、物业管理的委托和物业管理合同 169
五、物业承接查验 171
第三节 物业服务收费 172
一、物业服务收费的概念 172
二、物业服务收费原则 172
三、物业服务收费的价格管理方式 172
四、物业服务收费的计费方式 173
五、物业服务收费的费用构成 173
六、其他收费管理规定 174
七、物业管理服务等级标准 175
第四节 住宅专项维修资金 175
一、住宅专项维修资金的概念、性质和用途 175
二、住宅专项维修资金的交存 175
三、住宅专项维修资金的管理 176
四、住宅专项维修资金的使用 177
思考题 179
参考文献 180