目录 1
总论 1
一、本报告的选题及基本定位 1
二、本报告对我国中短期宏观经济形势的基本判断及政策选择 4
三、本报告对当前我国“三农”问题的实证分析及政策建议 9
第一章 “三农”与中国经济增长 22
引言 22
一、一个理论分析框架 24
二、计量经济学分析 26
三、农业对经济增长的贡献 29
四、破解“三农”问题，统筹城乡发展的主要思路 37
五、结论 38
第二章 经济增长中城乡差距及其决定因素 41
引言 41
一、中国城乡差距态势描述 43
二、中国城乡收入差距成因：理论背景与分析框架 48
三、城乡收入差距的决定因素实证分析 54
四、简要结论及政策含义 59
第三章 我国农村市场化程度的测算 65
引言 65
一、关于农村市场化的理论解释 66
二、有关农村市场化的研究文献综述 67
三、我国农村市场化的现状分析及其总体水平的测算 69
四、结语 78
引言 80
第四章 农业产业化进程中的制度创新 80
一、对农业产业化发展战略的反思 81
二、从农业产业化到农业产业区转变的现实必要性 84
三、从农业产业化到农业产业区的具体竞争优势分析 88
四、发展我国农业产业区的政策建议 108
第五章 乡镇企业面临的困境与出路 117
引言 117
一、乡镇企业的性质及其历史贡献 118
二、乡镇企业面临的困境 121
三、乡镇企业走出困境的出路 135
四、结语 140
引言 145
第六章 加速发展中的农村剩余劳动力转移与二元经济转型 145
一、“双重转型”下的农村劳动力转移 146
二、我国的农村剩余劳动力及其转移过程 151
三、形成城乡完全统一的劳动市场 158
四、结论与政策建议 163
第七章 粮食安全与宏观经济运行 168
引言 168
一、对粮食价格与通货膨胀关系的不同解释 169
二、粮食价格与通货膨胀关系的计量经济学分析与检验 174
三、2003—2004年粮价上涨与通货膨胀 178
四、结论与政策含义 181
第八章 我国农村金融的制度结构和政策取向 187
引言 187
一、我国农村金融制度的历史变迁和结构特征：经验证据 188
二、我国农村金融制度结构的调整：中央政府与地方政府的行为 193
三、我国农村金融制度结构的调整：一个地区差异视角 197
四、构建多层次、梯度化的农村金融制度 200
五、完善我国农村金融制度的政策取向 202
第九章 农村教育与统筹城乡社会经济发展 215
引言 215
一、我国城乡教育严重不平等 216
二、城乡教育不平等的经济、社会和制度根源 224
三、流动儿童教育问题 227
四、建立城乡统筹、以公平为主的教育体制 230
第十章 开放条件下的中国“三农”问题 234
引言 234
一、开放经济对农村经济结构变动的影响 234
二、开放经济对中国主要农产品供求关系的影响 241
三、开放经济对中国农民收入变化的影响 246
四、WTO农业协议和多哈议程的展望：一个实例 251
五、政策含义与政策选择 253
第十一章 土地制度改革与农民利益问题 261
引言 261
一、家庭承包制＝“均分制＋定额租” 261
二、土地产权制度与农民利益问题分析 264
三、缓解矛盾的讨论性意见 267
第十二章 城镇化进程中的“三农”问题 269
引言 269
一、我国城镇化的绩效和发展趋势分析 270
二、城镇化对“三农”影响的总体分析 283
三、城镇化进程中失地农民的补偿问题 291
第十三章 税费改革、县乡财政解困与政府改革 301
引言 301
一、级次安排与政府治理结构效率：一个理论分析框架 303
二、乡财政解困：精简政府级次改革方案的社会成本 311
三、乡财政解困：用横向政府改革取代纵向政府改革的社会理性 314
四、结语 318
第十四章 中国农民社会保障制度的构建 321
一、从城乡二元分割走向城乡统筹——中国农民社会保障制度建立的历史契机 321
二、农村居民最低生活保障、医疗保障和养老保障现状 324
三、现代化进程中农民社会保障制度创立和发展的一般规律 341
四、我国农民社会保障制度建立的基本思路和总体框架 346
引言 356
第十五章 “三农”问题背景中的村民自治 356
一、村民自治始于法律 357
二、村民委员会的性质与职能 359
三、村民委员会与其他组织之间的关系 361
四、村民自治的保障 363
五、村民委员会的设立与产生 365
六、村民委员会运作规则 366
七、结语 367
附录 中国宏观经济形势与政策（2004—2005） 369
一、中国宏观经济形势分析与预测 369
二、CMAFM模型的重新估计与系统模拟 371
三、中国经济增长模型与消费比率 378
四、中国宏观经济政策取向与政策组合 381
后记 388