总论 1
上卷 裁兵 5
第一章 绪论 5
第二章 裁法 6
第一节 改革编制 6
第二节 实行利导 10
附言 各种裁兵意见一束 13
第三章 消纳与军事上经济上之顾虑 17
第一节 绪言 17
第二节 筑路 17
第三节 垦荒 19
第四节 治河 20
第五节 植林 22
第六节 采矿 23
第七节 工场 24
第四章 教育 25
第一节 士卒教育 26
第二节 将校教育 27
第五章 经费 34
第一节 以腾出军费为基金发行公债 34
第二节 各处营产之整理 36
第六章 善后 37
第一节 平匪 37
第二节 保留军队及其驻屯问题 40
第三节 军装军械及器具之处置 42
下卷 国防 45
第一章 绪论 45
第二章 将来兵役制度之研究 47
第一节 民兵制度 47
第二节 我国兵役制度之拟议 50
第三章 教育与根本之改革 56
第一节 绪言 56
第二节 兵卒教育 70
第三节 军士教育 78
第四节 将校教育 82
第四章 其他重要之建设 95
第一节 设备与工业动员 95
第二节 交通问题 97
第三节 技术人员问题 99
第四节 新医问题 100
第五节 测量问题 103
第六节 马匹问题 104
第五章 兵额 105
第一节 平时兵额 105
第二节 战时兵额 106
第六章 军费 107
第一节 国防税 107
第二节 军费概算 113
第三节 余出军费之分配 119
结论 122