一、房改政策法律基本规定中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日） 1
中华人民共和国合同法（1999年3月15日） 13
城镇住房制度改革试点工作座谈会纪要（节录）（1987年7月31日） 70
国务院关于印发在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案的通知（1988年2月25日） 79
国务院办公厅关于转发国务院住房制度改革领导小组鼓励职工购买公有旧住房意见的通知（1988年2月25日） 89
国务院住房制度改革领导小组关于解决房改中发放住房补贴辐射问题的通知（1989年12月8日） 92
国务院关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知（1991年6月7日） 94
国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组《关于全面推进城镇住房制度改革的意见》（1991年10月17日） 98
国务院住房制度改革领导小组建设部国家税务局关于印发《城镇住宅合作社管理暂行办法》的通知（1992年2月14日） 113
附：城镇住宅合作社管理暂行办法 113
国务院住房制度改革领导小组对《中国统配煤矿总公司住房制度改革指导性方案》的批复（1992年） 119
附：中国统配煤矿总公司呈送《中国统配煤矿总公司住房制度改革指导性方案》的报告 120
国务院住房制度改革领导小组关于《铁路住房制度改革指导性方案的报告》的批复（1992年2月21日） 127
附：铁道部关于铁路住房制度改革指导性方案的报告 128
国务院住房制度改革领导小组财政部建设部颁发关于住房资金的筹集、使用和管理的暂行规定的通知（1992年3月1日） 134
附：关于住房资金的筹集、使用和管理的暂行规定 134
附：中央在京党政机关住房制度改革实施方案 138
国务院机关事务管理局中共中央直属机关事务管理局关于印发《中央在京党政机关住房制度改革实施方案》的通知（1992年5月9日） 138
国务院房改领导小组国家国有资产管理局建设部关于认真贯彻国发〔1991〕30号文件和国办发〔1991〕73号文件，加强配合，共同搞好住房制度改革的通知（1992年7月10日） 142
财政部关于中央企业住房基金划转、核定有关财务问题的通知（1992年7月15日） 145
国务院关于深化城镇住房制度改革的决定（1994年7月18日） 147
国务院办公厅关于转发国务院住房制度改革领导小组国家安居工程实施方案的通知（1995年1月20日） 156
附：国家安居工程实施方案 156
国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于加强住房公积金管理意见的通知（1996年8月8日） 161
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知（1998年7月3日） 165
监察部建设部财政部关于制止和纠正城镇住房制度改革中违纪违法行为的通知（1998年9月22日） 171
教育部建设部关于进一步深化学校住房制度改革，加快解决教职工住房问题的若干意见（1998年10月19日） 174
住房公积金管理条例（1999年3月17日） 178
建设部关于进一步推进现有公有住房改革的通知（1999年8月13日） 187
中共中央办公厅国务院办公厅关于转发建设部等单位关于《在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案》的通知（1999年8月16日） 190
附：在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案 190
国务院机关事务管理局中共中央直属机关事务管理局关于贯彻落实《在京中央和国家机关部级干部住房制度改革实施意见》有关问题的通知（2000年2月18日） 198
附：北京市有关文件中共北京市委北京市人民政府关于印发《北京市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案》的通知（1999年9月1日） 201
附：北京市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案 201
二、公房出售与上市城市公有房屋管理规定（1994年3月23日） 211
城市房地产转让管理规定（1995年8月7日） 219
建设部国务院房改领导小组关于加强出售公有住房价格管理的通知（1988年12月5日） 224
公有住宅售后维修养护管理暂行办法（1992年6月15日） 226
国家国有资产管理局建设部财政部关于印发《关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定》的通知（1995年5月31日） 229
附：关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定 229
建设部关于房改售房权属登记发证若干规定的通知（1995年8月16日） 233
国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于加强国有住房出售收入管理意见的通知（1996年8月8日） 236
关于加强公有住房售后维修养护管理工作的通知（1997年4月3日） 238
建设部关于加强商品房销售、房改售房与物业管理衔接工作的通知（1997年8月29日） 240
建设部关于进一步搞好公有住房出售工作有关问题的通知（1999年2月10日） 245
已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法（1999年4月19日） 247
建设部关于印发《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》的通知（1999年7月20日） 252
附：已购公有住房和经济适用房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定 252
国土资源部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售中有关土地问题的通知（1999年9月22日） 255
附：北京市有关文件关于北京市1997年出售公有住宅楼房价格及政策（1997年） 260
北京市房屋土地管理局北京市人民政府房改办公室关于在房改售房中执行市计委等四单位取消和调整建设项目收费有关问题的通知（1997年10月7日） 263
北京市房屋土地管理局关于加快办理出售公有住房权属审查、面积测算、买卖过户、登记发证手续有关问题的通知（1998年5月26日） 264
北京市人民政府房改办公室北京市房屋土地管理局关于公有住宅楼房出售中有关问题的紧急通知（1998年5月29日） 269
北京市人民政府房改办公室北京市城乡建设委员会北京市房屋土地管理局关于北京市房地产开发企业以房改价格出售公有住宅楼房有关问题的通知（1998年6月16日） 271
北京市人民政府住房制度改革办公室北京市房屋土地管理局关于出售公有住宅中复式住宅价格计算有关问题的通知（1998年8月13日） 272
北京市住房资金管理中心关于住房公积金归集管理若干问题的通知（1998年） 273
北京市人民政府房改办公室关于调整按标准价优惠办法购买住房的职工调换住房时原房计价有关规定的通知（1999年3月5日） 278
北京市房屋土地管理局关于加快办理房改售房登记发证手续的通知（1999年4月13日） 280
北京市人民政府房改办公室北京市房屋土地管理局关于我市出售公有住宅楼房取消标准价后有关政策衔接问题的通知（1999年7月28日） 283
北京市房屋土地管理局关于进一步加快办理房改售房登记发证工作的通知（1999年9月22日） 285
北京市人民政府房改办公室北京市财政局北京市房屋土地管理局关于印发《北京市城近郊八区已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理暂行规定》的通知（1999年9月29日） 291
附：北京市城近郊八区已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理暂行规定 292
北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法（1999年10月7日） 294
北京市人民政府房改办公室中共中央直属机关房改办公室中央国家机关房改办公室北京市房屋土地管理局北京市物价局关于转发建设部《关于进一步推进现有公有住房改革的通知》的通知（1999年10月18日） 299
北京市房屋土地管理局关于实施《北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》具体问题的通知（1999年11月2日） 302
北京市人民政府住房制度改革办公室北京市房屋土地管理局国务院机关事务管理局房地产管理局关于中央在京党政机关及所属企事业单位统建房房改售房有关问题的补充通知（1999年11月11日） 306
北京市国土资源和房屋管理局关于进一步简化手续，加快办理房改售房登记发证工作的通知（2000年3月16日） 309
关于实施《北京市已购公房和经济适用住房上市出售管理办法》具体问题的补充通知（2000年3月21日） 312
附：上海市有关规定上海市房屋土地管理局上海市财政局上海市地方税务局上海市扩大职工所购公有住房上市出售试点的实施意见（1997年6月） 313
上海市房屋土地管理局关于贯彻《上海市公有住房差价交换试行办法》的实施意见（1999年2月23日） 318
上海市人民政府批转市房改办市房管局制定的关于出售公有住房的暂行办法的通知（1994年5月18日） 325
上海市人民政府批转市房地局房改办制定的关于进一步推进本市公有住房出售若干规定的通知（1999年11月18日） 329
上海市房屋土地管理局上海市住房制度改革办公室关于1999年公有住房出售若干规定的通知（1999年7月4日） 333
三、经济适用房城市房地产开发经营管理条例（1998年7月20日） 334
建设部国务院住房制度改革领导小组财政部关于印发《城镇经济适用住房建设管理办法》的通知（1994年12月15日） 342
附：城镇经济适用住房建设管理办法 342
建设部关于继续做好1998年国家安居工程（经济适用房）实施工作的通知（1998年4月10日） 345
建设部关于做好1998年国家安居工程（经济适用房）统计工作的通知（1998年4月10日） 347
建设部国家发展计划委员会国土资源部关于印发《关于大力发展经济适用住房的若干意见》的通知（1998年7月14日） 354
国家发展计划委员会建设部国土资源部中国人民银行关于进一步加快经济适用住房（安居工程）建设有关问题的通知（1998年8月3日） 358
国务院办公厅转发建设部等部门关于支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构利用单位自用土地建设经济适用住房若干意见的通知（1998年9月18日） 363
附：北京市有关文件北京市人民政府房改办公室北京市房屋土地管理局关于城镇住房困难户购买安居住宅的产权等有关问题的规定（1997年9月5日） 364
北京市房屋土地管理局关于办理安居住宅权属登记买卖交易手续有关问题的通知（1997年10月3日） 365
北京市人民政府办公厅印发《关于加快经济适用住房建设的若干规定（试行）》的通知（1998年10月18日） 368
附：关于加快经济适用住房建设的若干规定（试行） 368
北京市经济适用住房预售合同 372
北京市经济适用住房买卖合同 377
四、公房租赁城市房屋租赁管理办法（1995年4月28日） 380
建设部关于贯彻实施《城市房屋租赁管理办法》的通知（1995年7月24日） 387
最高人民法院印发《关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答》的通知（1996年2月5日） 389
附：最高人民法院关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答城镇廉租住房管理办法（1999年4月22日） 393
国务院机关事务管理局中共中央直属机关事务管理局关于在京中央和国家机关行政事业单位提高房租增发补贴的通知（1999年11月10日） 396
附：北京市有关文件北京市人民政府国务院机关事务管理局中共中央直属机关事务管理局关于印发《北京城镇公有住房租金减免暂行办法》的通知（2000年2月29日） 398
附：北京城镇公有住房租金减免暂行办法 398
北京市人民政府房改办公室北京市财政局北京市国土资源和房屋管理局北京市物价局关于北京市提高公有住房租金增发补贴有关问题的通知（2000年3月1日） 402
北京市人民政府房改办公室北京市国土资源和房屋管理局中央国家机关房改办公室中共中央直属机关房改办公室关于北京市公房租金计算方法等问题的通知（2000年3月13日） 404
五、房改中有关税费中华人民共和国税收征收管理法（1995年2月28日） 407
中华人民共和国税收征收管理法实施细则（1993年8月4日） 420
中华人民共和国土地增值税暂行条例（1993年12月13日） 434
中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则（1995年1月27日） 437
中华人民共和国企业所得税暂行条例（1993年12月13日） 443
中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则（1994年2月4日） 447
中华人民共和国营业税暂行条例（1993年11月26日） 460
中华人民共和国营业税暂行条例实施细则（1993年12月25日） 465
中华人民共和国印花税暂行条例（1988年8月6日） 473
中华人民共和国印花税暂行条例实施细则（1988年9月29日） 476
中华人民共和国契税暂行条例（1997年7月7日） 482
中华人民共和国契税暂行条例细则（1997年10月28日） 485
国家税务总局 国家土地管理局关于契税征收管理有关问题的通知（1998年3月9日） 489
财政部国家税务总局关于调整房地产市场若干税收政策的通知（1999年7月29日） 491
财政部国家税务总局建设部关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知（1999年） 493
附：北京市有关文件北京市物价局北京市财政局关于经济适用住房减半收取行政事业性收费的通知（1998年12月17日） 496
附：北京市列入经济适用住房成本的行政事业性收费一览表 497
北京市契税管理规定（1999年7月13日） 500
北京市财政局北京市地方税务局转发财政部、国家税务总局关于调整房地产市场税收政策的通知（1999年9月13日） 504
北京市财政局关于契税征收有关问题的通知（1999年10月28日） 505
附：北京市物价局北京市财政局关于房屋买卖手续收费标准的通知（1999年12月16日） 507
北京市房屋土地管理局转发市物价局市财政局关于房屋买卖手续费收费标准的通知（2000年2月13日） 507
六、房改信贷政策中华人民共和国商业银行法（1995年5月10日） 509
贷款通则（1996年6月1日） 525
中国人民银行关于颁布《个人住房贷款管理办法》的通知（1998年5月9日） 542
附：个人住房贷款管理办法 543
中央国家机关个人住房担保委托贷款办法（试行）（1998年6月12日） 550
中国人民银行关于开展个人消费信贷的指导意见（1999年2月23日） 560
中国人民银行关于下发《经济适用住房开发贷款管理暂行规定》的通知（1999年4月6日） 564
附：个人住房担保委托贷款办法 571
附：北京市有关文件北京市住房资金管理中心关于印发《个人住房担保委托贷款办法》的通知（1997年） 571
北京市住房资金管理中心关于实施《北京市住房资金管理中心个人住房担保委托贷款办法》有关问题的通知（1997年6月16日） 580
北京市住房资金管理中心关于实施《北京市住房资金管理中心个人住房担保委托贷款办法》有关问题的补充通知（1997年9月10日） 582
中国人民建设银行北京市分行个人住房担保贷款试行办法（1997年11月10日） 584
北京市住房资金管理中心中国建设银行北京市分行关于印发《个人住房组合贷款管理暂行规定》的通知（1998年3月18日） 592
附：个人住房组合贷款管理暂行规定 592
北京市住房资金管理中心关于实施《北京市住房资金管理中心个人住房担保委托贷款办法》的若干问题的通知（1998年6月25日） 595
北京市住房资金管理中心关于调整个人住房担保委托贷款利率的通知（1998年7月8日） 601
中国建设银行北京市分行关于向经济适用住房提供个人住房担保贷款的补充通知（1999年7月19日） 605
北京市住房资金管理中心关于个人住房担保委托贷款有关问题的紧急通知（1999年11月12日） 607
七、有关纠纷的处理中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日） 609
中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日） 623
中华人民共和国民事诉讼法（1991年4月9日） 634
中华人民共和国国家赔偿法（1994年5月12日） 682
中华人民共和国仲裁法（1994年8月31日） 691
八、相关案例南通市工业设备安装公司在其职工离婚后诉南通市工艺品进出口公司返还为该职工支付的住房集资款案 703
某单位诉施某房屋产权纠纷案 706