甲、交通之开发 3
乙、商港之开辟 4
丙、铁路中心及终点并商港地设新式市街各具公用设备 4
第一计划 8
第一部 北方大港 9
第二部 西北铁路系统 11
第三部 蒙古新疆之殖民 16
第四部 开浚运河以联络中国北部中部通渠及北方大港 17
第五部 开发直隶山西煤铁矿源设立制铁炼钢工厂 19
第一部 东方大港 20
第二计划 20
第二部 整治扬子江 24
第三部 建设内河商埠 35
第四部 改良扬子江之现存水路及运河 45
第五部 创设大士敏土厂 52
第三计划 53
第一部 改良广州为一世界港 54
第二部 改良广州水路系统 57
第三部 建设中国西南铁路系统 63
第四部 建设沿海商埠及渔业港 72
第五部 创立造船厂 88
第一部 中央铁路系统 89
第四计划 89
第二部 东南铁路系统 105
第三部 东北铁路系统 114
第四部 扩张西北铁路系统 125
第五部 高原铁路系统 135
第六部 设机关车客货车制造厂 144
第五计划 145
第一部 粮食工业 146
第二部 衣服工业 150
第三部 居室工业 153
第五部 印刷工业 155
第四部 行动工业 155
第六计划 156
第一部 铁矿 157
第二部 煤矿 157
第三部 油矿 157
第四部 铜矿 158
第五部 特种矿之采取 158
第六部 矿业机械之制造 158
第七部 冶矿厂之设立 159
结论 159