前言 1
目 录 1
第一章《条例》的立法目的、指导思想和指导原则 5
一、《条例》的立法目的 5
二、《条例》的指导思想 11
三、加强党内监督必须坚持的原则和 15
方针 15
第二章党内监督的重点对象 22
一、党的各级组织都要接受监督，各级领导 22
机关是重点 22
二、全体党员都要接受监督，各级领导干部 30
是重点 30
班子的主要负责人是重点 37
三、全体党员干部都要接受监督，各级领导 37
第三章 党内监督的重点内容 47
一、监督党章、党内法规和党的决议执行 47
的情况 47
二、监督遵守宪法、法律，坚持依法执政 52
的情况 52
三、监督贯彻执行民主集中制的情况 57
四、监督保障党员权利的情况 61
五、监督在干部选拔任用工作中执行党 66
和国家有关规定的情况 66
六、监督密切联系群众和维护群众利益 70
的情况 70
情况 74
七、监督廉洁自律和抓党风廉政建设的 74
第四章党内监督和党外监督 80
一、党外监督对加强党的建设的重大 80
意义 80
二、党外监督的主要途径 89
三、党内监督与党外监督的相互关系 99
第五章党内监督的主体及其职责 106
一、党内监督的主体及其职责 106
二、《条例》在党内监督主体方面的侧重点 123
和突破 123
第六章集体领导和分工负责制度 130
一、集体领导是党的领导的最高原则 130
办事 135
二、实行集体领导和分工负责要按照程序 135
三、保证集体领导和个人分工负责的 139
贯彻落实 139
第七章重要情况通报和报告制度 143
一、建立重要情况通报和报告制度的 143
依据 143
二、上级党组织向下级党组织和党员 147
通报重要情况 147
三、党的各级委员会、纪律检查委员会向党 149
代表大会代表通报情况 149
四、下级党组织向上级党组织报告或请示 150
重要情况和重大问题 150
五、各级党员领导干部向党组织如实报告 153
个人重大事项 153
监督的重要措施 155
第八章述职述廉制度 155
一、述职述廉是加强对领导机关和领导干部 155
二、各级党委、纪委常委会要向其全委会 157
报告工作 157
三、述职述廉应注意的有关问题 160
四、述职述廉由议程安排到制度安排 163
第九章民主生活会制度 165
一、建立健全党员领导干部民主生活会 165
制度 165
二、要保证领导班子民主生活会质量 170
三、加大对民主生活会监督和指导的力度 175
第十章信访处理制度 179
一、信访工作和信访制度的历史发展 179
二、信访工作在党内监督中的地位和作用 181
三、各级党组织要认真受理和处理来信来访 184
四、切实保障信访人的合法权益 186
五、信访处理制度的基本原则和方法 188
第十一章巡视制度 190
一、党内巡视制度的历史由来与发展 190
二、建立和完善巡视制度的重要意义 193
三、建立和完善巡视制度的基本内容 195
第十二章谈话和诫勉制度 199
一、谈话和诫勉制度体现了立足教育、着眼 199
防范 199
二、干部谈话制度的主要形式 201
三、认真开展和正确进行干部谈话制度 206
一、新闻舆论监督的内容及其重要性 208
第十三章舆论监督制度 208
二、正确对待舆论监督是对党组织和领导 212
干部的基本要求 212
三、新闻媒体坚持党性原则是搞好舆论 216
监督的基础 216
第十四章询问和质询制度 221
一、询问和质询制度的由来 221
二、实行询问和质询制度的重要意义 223
三、询问和质询的主要内容 226
第十五章罢免或撤换要求及处理 229
一、实行罢免或撤换的基本含义 229
二、我国现行法律对罢免的规定 230
三、我国现行法律对撤职的规定 232
四、提出罢免或撤换要求的标准 233
五、实行罢免或撤换要求及处理的内容 234
第十六章 党内监督的保障措施 237
一、监督保障的目的 237
二、实行监督保障的主要原则 239
三、监督保障的主要内容 243
四、监督处置的主要内容 248
附 录 257
中共中央关于印发《中国共产党党内监督条例 257
（试行）》的通知 257
中国共产党党内监督条例（试行） 258
中共中央关于印发《中国共产党纪律处分条例》的通知 270
中国共产党纪律处分条例 271