第二节 战时财政的环境 17
第一款 战时财政与环境 17
第二款 战时财政政治的环境 18
第一目 政情的环境 18
第二目 政制的环境 20
第三款 战时财政经济的环境 20
第一目 农业经济的环境 20
第二目 工商业经济的环境 21
第三目 景气循环与战时财政 23
第四款 战时财政国际的环境 25
第一目 国际环境的重要 25
第二目 国际的政治环境 26
第三目 国际的经济环境 27
第四目 国际的信用环境 29
第五款 战时财政财务行政的环境 30
第三节 战时财政的各种问题 31
第一款 预算问题 31
第二款 财务行政问题 32
第四款 收入问题 33
第三款 支出问题 33
第四节 战时财政在财政学上的地位与其最近研究之发展 34
第一款 战争在历史上的循环性与战时财政特别研究的必要 34
第二款 关于战时财政的重要书籍 36
第二章 作战经费筹措的方法 45
第一节 无大效力的方法 45
第一款 备战储金 45
第一目 备战储金的意义及其历史上的经过 45
第二目 主张备战储金的理由 47
第三目 废止备战储金的理由 49
第二款 爱国捐 51
第三款 取资于敌 52
第二节 有效而陈旧的方法 52
第一款 勒捐 52
第二款 征发 53
第三节 有效而害大的方法 54
第一款 不兑换纸币 54
第一目 战时滥发纸币的经验 55
第二目 美国独立战役 55
第三目 法国第一次革命战役 56
第四目 美国南北战役 58
第五目 一九一四至一九一八之欧洲大战 60
第六目 不兑换纸币的弊害 61
第二款 国库证券 65
第四节 有效的正当方法 68
第三章 加税与募债 69
第一节 战争在经济上的损失 69
第一款 直接的损失与间接的损失 69
第一目 直接的损失 69
第二目 间接的损失 70
第二款 金钱上的损失与财富上的损失 71
第三款 客观上的损失与主观上的损失 72
第二节 经济负担减轻问题 73
第一款 直接负担的减轻与间接负担的减轻 73
第二款 金钱负担的减轻与财富负担的减轻 75
第三款 客观负担的减轻与主观负担的减轻 77
第四款 现时负担的减轻与将来负担的减轻 78
第三节 加税与募债分的得失与合的利益 80
第一款 募债的得失 80
第二款 加税的得失 83
第三款 加税与募债并用的利益 86
第四款 欧战中各国的加税与募债 88
第四章 租税问题 93
第一节 战时加税的范围及种类 93
第一款 战时加税的范围 93
第一目 可能加税的范围 93
第二目 欧战中各国实际加税的范围 94
第二款 战时加税的类别 100
第一目 旧有的分类 100
第二节 财富税 102
第二目 现今采用的分类 102
第一款 所得税 103
第二款 财产税 104
第三款 遗产税 105
第四款 过分盈余税 106
第五款 战时盈余税 107
第三节 生产交易税 108
第一款 营业税 108
第一目 普通营业税 109
第二目 特种营业税 109
第二款 印花税及一般交易税 110
第三目 中国营业税与战时财政 110
第三款 交通税与国营交通事业加价 111
第四节 消费税 113
第一款 关税 113
第二款 国内奢侈品及有害物品消费税 114
第三款 国内普通物品消费税 114
第四款 国营专卖物品加价 115
第五节 各种征收增加的比较 116
第一款 理论上应有的比较 116
第二款 欧战中各国加税实际的比较 117
第五章 公债问题 127
第一节 内债与外债 127
第一款 内外债的辨别 127
第一目 内外债的种类 127
第二目 内外债的区别 128
第二款 内债的效用 129
第一目 财政上的效用 129
第二目 经济上的效用 130
第三款 外债的效用 136
第一目 外债在财政上与经济上的效用 136
第二目 「准外债」在财政上与经济上的效用 142
第四款 内外债的先后缓急 143
第二节 短期与长期 146
第一款 公债之各种期限与各种形式 146
第二款 各种公债的效用 147
第一目 各种流动公债的危险性 147
第二目 库券的合理效用 148
第三目 短期公债的合理效用 149
第四目 长期公债的合理效用 150
第五目 无期公债的效用及其流弊 152
第一目 各种利率 153
第三节 利率与价格 153
第一款 利率问题 153
第二目 各种利率的影响 154
第二款 价格问题 157
第一目 面价与发行价 157
第二目 各种价格的影响 159
第三款 战时公债关于利率价格的政策 160
第一目 财政的政策 160
第二目 经济的政策 161
第一目 约币发行的保证准备与公债的不适宜性 162
第四节 公债的特殊规定 162
第一款 纸币发行准备问题 162
第二目 作战公债得作保证准备的危险 164
第二款 银行垫付债本问题 165
第三款 债券免除税捐问题 167
第四款 债券换发问题 168
第五款 特种债券问题 169
第六章 经济的统制 175
第一节 战时财政与经济统制 175
第一款 平时经济的自然调节 175
第二款 战时经济统制的必要 177
第二节 战时经济统制的范围 179
第一款 社会主义社会的经济统制与资本主义社会的经济统制 179
第二款 大战中实际上必须有的经济统制 180
第七章 战后的财政 187
第一节 货币金融的整理 187
第一款 货币膨胀的消灭问题 187
第一目 货币膨胀消灭的必要 187
第二目 货币膨胀消灭的方法 189
第二款 信用膨胀的消灭问题 192
第一目 信用膨胀消灭的必要 193
第二目 信用膨胀消灭的方法 194
第二节 财政的整理 195
第一款 公债的整理 195
第一目 赖债与还债 196
第二目 总还债与分还债 201
第三目 减轻公债负担的方法 205
第二款 租税的整理 208
第一目 租税整理的方向 208
第二目 经济政策与租税的选择 210
第三目 各种租税的增减去留 212
第三款 公营事业的整理 217
第一目 统制营业的经验与公营事业的整理 217
第二目 公营事业整理的标准 220
第四款 补助金政策的整理 221
第三节 工商业的整理 222
第一款 战时工业的改组问题 222
第二款 平时新企业的取缔问题 223
第三款 经济统制与工商业复原 225
第八章 结论 227