第一章 中国人事问题的特质 1
第一节 中国人事问题的时代背景 1
第二节 中国人事问题的内在症结 5
第三节 中国人事问题与社会组织 8
第四节 中国人事问题的解决途径 11
第二章 建国的人才问题 17
第一节 人才问题的重要性 17
第二节 人才与非人才的界限 18
第三节 建国所需要的人才 18
第四节 人才的标准 22
第五节 人才恐慌的现象与因素 27
第六节 解决人才恐慌的对策 33
第三章 现阶段的考试问题 63
第一节 考试权在政治上的他位 63
第二节 当前考试权的危机 64
第三节 历届应考人递灭的原因分析 66
第四节 发展考试的基本方策 70
第五节 确立考试制度的时代要求 75
第四章 非常时期的考绩问题 77
第一节 公务考绩的意义 77
第二节 公务考绩的作用 78
第三节 公务考绩的实施问题 84
第四节 非常时期的公务考绩 100
第五节 今后公务考绩的改进 111
第五章 公务永业化的实施问题 112
第一节 公务永业化的必要 112
第二节 公务永业化的趋势 114
第三节 公务永业化的反对者 116
第四节 公务永业化在中国 119
第五节 公务永业化的实施 122
第六章 职位分类的举办问题 129
第一节 革新人事管理的基础——职位分类 129
第二节 职位分类的效用 130
第三节 职位分类的方法 134
第四节 介绍一个新的试验 135
第五节 举办职位分类的先决问题 138
第七章 人事行政制度的建立问题 142
第一节 建立人事行政制度的必要 142
第二节 人事行政制度的内含 143
第三节 对于本问题的一般意见 145
第四节 建立人事行政制度的基本要件 151
第五节 建立人事行政制度应有的努力 154
第八章 人事机构的改进问题 158
第一节 中国人事机构的现况 158
第二节 现有机构的缺点与问题 161
第三节 今后人事机构的改进 174