第一章 政治上的困惑 1
第1节 已出现的政治悲剧 1
第2节 中华人民共和国宪法（摘选） 4
第二章 经济的困惑 8
第3节 经济的困惑 8
第三章 人权的困惑 17
第4节 人权状况 17
第四章 发展不平衡的困惑 19
第5节 地区差别 19
第6节 汉族地区与少数民族地区的差别 20
第7节 本人经历 21
第五章 本人经历和见闻 21
第8节 美国见闻 26
第9节 瑞士的见闻 49
第10节 六．四见闻 53
第六章 我们应采用的策略 62
第11节 三权分立 63
第12节 联邦制 130
第13节 我心中的宪法 139
附录一 世界人权宣言 160
附录二 公民权利和政治权利国际公约 167
附录三 独立宣言 186
附录四 美利坚合众国宪法 192
附录五 中华人民共和国宪法 211