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第一章 概论 1
第二章 群众心理 7
第三章 民众的特性 11
第四章 民众组织的意义和方法 17
第五章 组织民众的技术 23
第六章 怎样训练民众 29
第七章 本党民众运动政策的演变 35
第八章 党团的组织和运用 59
第九章 今后指导民众运动的要旨 67
第十章 县党政机关督导民众团体组织须知 73
第十一章 党部政府军事机关和青年团对于民众团体所负的责任及其相互的关系 103
第十二章 结论 109