第一章 民间投资的发展概况及现状评价 1
1.1 引言 1
1.2 1978～1991：处于探索时期的民营经济 4
1.3 1992年至今：民营经济的发展时期 12
1.4 对民间投资的评价 26
第二章 民间投资不足的原因分析 47
2.1 引言 47
2.2 信息不对称与信贷配给：理论上的分析 51
2.3 对各种具体因素的分析 62
第三章 国外启动民间投资的经验借鉴 99
3.1 引言 99
3.2 美国 100
3.3 日本 111
3.4 英国 121
3.5 韩国 127
3.6 其他几个例子 136
3.7 国外发展经验比较及借鉴 140
第四章 启动山东省民间投资的基本思路和对策 151
4.1 进一步解放思想，充分认识民间投资的作用和地位，促进民间投资的发展 151
4.2 大力发展民营经济，为民间资本提供广阔的投资领域 152
4.3 制订颁布相应的法律法规，确保投资者和私有者的利益，严格治理“三乱”，为民间投资提供良好的法律环境 154
4.4 在产业政策安排上，要消除所有制歧视，给予民间投资者国民待遇，拓宽其投资领域，为民间投资创造良好的投资政策环境 156
4.5 制定合理的财政税收政策，公平税负，创造平等的竞争环境 158
4.6 放开国土资源使用政策，推动民间投资的发展 159
4.7 建立良好社会服务体系，为民间投资的发展提供高质量的服务 161
4.8 改进政府的管理工作，转变管理经济的方式和重点，为民间投资的发展提供必要的管理支持和政策扶持 162
4.9 积极拓宽融资渠道，加快投融资体制改革，盘活民间资本，促进民间投资发展 163
4.10 鼓励民间投资者加快技术进步，提高科技水平和科技含量，提高市场竞争力 165
4.11 改革完善资本市场，为民间投资提供完善的进入和退出机制，保障广大投资者的利益 167
4.12 建立健全完善的社会保障体系，为民间资本的投资者和民营企业的从业人员提供相应的社会保障，解除其后顾之忧 169
第五章 山东省利用外资战略与对策研究 171
5.1 山东省利用外资现状分析 171
5.2 当前山东省利用外资的投资环境分析 180
5.3 入世与山东省利用外资战略的调整 188
第六章 山东省民间投资进入高新技术产业的途径与激励机制 198
6.1 我国高新技术产业风险投资的发展 198
6.2 山东省高新技术产业风险投资的发展 209
6.3 山东省民间投资进入高新技术产业的途径与激励机制 213
第七章 山东省城乡金融深化问题 225
7.1 农村金融深化问题 225
7.2 城市民间投融资发展问题 266
7.3 防范城乡金融深化风险的措施 282
8.1 信用与社会信用体系 289
第八章 山东省社会信用体系建设 289
8.2 目前全国和山东的信用状况 293
8.3 国外及省外建设社会信用体系的成功经验借鉴 295
8.4 山东省建设社会信用体系的突破口 313
第九章 山东省民营中小企业信用担保体系建设 322
9.1 我国及山东省中小企业信用担保体系发展现状 322
9.2 其他国家或地区及外省市建立中小企业担保体系的经验和教训 329
9.3 山东省中小企业担保体系的构建 339
附录： 348
附1：中共山东省委山东省人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定 348
附2：国家经济贸易委员会关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见 356
附3：中华人民共和国中小企业促进法 363
附4：山东省企业信用担保有限责任公司章程 371
参考文献 379