概述 1
大事记 7
第一篇土地资源 27
第一章 地形地貌 27
第二章 历代土地面积 29
第一节 古代土地面积 29
第二节 民国土地面积 30
第三节 建国后土地面积 30
第三章 资源分布 34
第一节 平原 34
第二节 丘陵 34
第三节 山地 34
第四节 后备土地资源 35
第四章 土壤分布 39
第一节 水田土壤 39
第二节 山地土壤 40
第五章 土地与人口 42
第一节 土地 42
第二节 人口 50
第六章 其它资源 54
第一节 矿产资源 54
第二节 旅游资源 55
第三节 江河水域资源 56
第四节 森林植被 57
第二篇土地制度 59
第一章 古代土地制度 59
第二章 民国土地制度 60
第三章 建国后土地制度 61
第一节 土地改革 61
第二节 合作化、公社化 63
第四章 土地使用制度改革 66
第一节 改革沿革 66
一、联产承包 66
二、城镇国有土地有偿使用 68
三、乡镇企业用地有偿使用 69
四、“三资”企业用地有偿使用 70
第二节 地产市场的建立和发展 70
一、划拨土地使用制度改革 70
二、清理整顿土地市场 71
三、土地资产管理 72
第三篇地籍管理 73
第一章 土地调查 73
第一节 建国前土地调查 73
第二节 建国后土地调查 74
一、建国初期计税土地清查 75
二、土壤普查 75
三、山丘坡地资源调查 75
四、农业后备资源调查 76
五、土地概查 76
六、土地详查 77
七、地籍调查 85
第三节 土地勘测和土地测绘 86
第二章 土地登记发证 87
第一节 国有土地 87
第二节 集体土地 88
第三节 土地契约、证书 89
第三章 地籍信息和统计 102
第四篇土地开发和保护 104
第一章 土地规划 104
第一节 乡镇土地利用总体规划 104
第二节 市土地利用总体规划 111
第二章 土地开发利用 115
第一节 建国前的农业土地开发利用 115
第二节 建国后的农业土地开发利用 116
一、造田造地 116
二、荒山、荒地开发利用 117
三、滩地开发利用 118
四、平整土地,改造低产田 118
五、土壤改良 119
六、灾害治理 119
第三章 土地保护 121
第一节 基本农田保护 121
第二节 水土保持 122
第三节 文物风景、用地保护 123
第五篇建设用地管理 126
第一章 建国前征地概述 126
第二章 建国后征地管理 127
第一节 国家建设用地管理 129
第二节 乡、镇、村建设用地管理 137
第三节 乡镇企业建设用地管理 139
第四节 个人建房用地管理 141
第五节 “三资”企业用地管理 143
第六节 其他用地 144
第三章 审批制度 146
第一节 计划用地 146
第二节 审批程序 147
第三节 审批权限 153
第四节 用地限额标准 153
第五节 用地补偿 154
第六篇地税和地价 157
第一章 古代田赋 157
第二章 民国田赋 158
第三章 建国后的土地税(费) 160
第一节 农业税 160
第二节 造田(地)费 162
第三节 耕地占用税 162
第四节 耕地复垦基金 163
第五节 土地管理费 163
第六节 土地使用费 163
第七节 外商投资企业土地使用费 164
第八节 统一征地不可预见费 166
第九节 土地使用权出租和转让金 166
第十节 土地抛荒费 166
第十一节 土地转让增值税 167
第四章 地价 167
第一节 建国前的城乡地价 167
第二节 建国后的城乡地价 168
第三节 土地分等定级估价 170
第七篇法规与监察 176
第一章 法制建设概况 176
第一节 建国前的土地法制制度 176
第二节 建国至1987年的土地立法政策情况 177
第三节 1987年以来的土地立法情况 177
第二章 执法监察 180
第一节 执法机构的职能、任务 180
第二节 查处违法用地 181
第三节 调处土地纠纷 182
第四节 创建“三无”乡镇 183
第三章 信访工作 183
第八篇科技、档案、宣传 186
第一章 科技 186
第一节 科技研究成果及推广 186
第二节 学术团体及活动 190
第三节 现代科技在土地管理中的应用 191
第四节 土地有关专著论文及评议和获奖 192
第二章 土地宣传 195
第一节 宣传月(“625”全国土地日的宣传) 196
第二节 日常宣传 198
第三章 土地档案 199
第一节 档案管理机构、人员和网络 199
第二节 档案管理制度 200
一、档案管理制度 200
二、档案利用制度 201
三、档案保密制度 201
四、文件材料立卷归档制度 202
五、档案统计制度 202
第三节 档案设施 202
第四节 土地档案分类 203
第五节 档案利用和编研 203
第九篇机构和队伍 205
第一章 历代管理机构 205
第二章 建国后机构设置 206
第一节 市土地管理局机构设置 206
第二节 直属企、事业单位 208
第三章 队伍建设 210
第一节 队伍构成 210
第二节 廉政建设 212
第三节 教育培训 212
第四节 先进单位和先进工作者 213
附录建国后土地管理政策主要文件选编 216
一、1963年4月24日,建德县人民委员会《关于社员建筑房屋用地审批手续问题的通知》 216
二、1963年5月11日,建德县人民委员会《关于社员宅基地问题的补充通知》 217
三、1987年10月9日,建德县人民政府关于发布建德县实施《土地管理法》的规定 218
四、1988年5月31日,建德县人民政府《关于在全县开展土地使用权申报登记的通告》 228
五、1988年7月10日,建德县人民政府《建德县征收国有土地使用费试行办法》 230
六、1989年10月7日,建德县人民政府《关于开征城镇土地使用税的通知》 236
七、1989年10月12日,建德县人民政府《关于确定土地权属问题的若干意见》 238
八、1990年5月22日,建德县人民政府批转县土地管理局《关于开展建设用地审批清理工作报告的通知》 246
九、1990年6月16日,建德县人民政府批转县土地管理局、县农业局《关于在全县开展基本农田保护区划定工作意见的报告》的通知 248
十、1990年10月27日,建德县人民政府《建德县征(拨)用地暂行办法》 250
十一、1991年4月24日,建德县人民政府《关于要求将我县列入全省农村宅基地有偿使用试点县的请示》及浙江省土地管理局批复 255
十二、1991年6月1日,建德县人民政府《建德县农村非农业建设用地有偿使用权费管理试行办法》 257
十三、1991年8月13日,建德县人民政府批转县土地管理局《关于在全县开展土地资源详查工作的报告》的通知 260
十四、1991年9月12日,建德县人民政府《关于实施杭州市行政划拨的土地使用权有偿转让出租管理暂行办法》的通知 263
十五、1992年3月25日,建德县人民政府批转县土地管理局《关于要求实施“四统一”开发土地的有关政策请示》的通知 267
十六、1992年4月13日,建德县人民政府《关于要求将我县列入城镇国有土地使用制度改革试点县的请示》及省政府办公厅的批复 269
十七、1992年6月13日,建德市人民政府《关于加快城乡建设规划和土地综合开发的若干意见》 271
十八、1993年6月24日,建德市人民政府批转市土地管理局、市物价局《关于调整国家建设征(拨)用地补偿标准请示》的通知 273
十九、1994年8月8日,建德市人民政府批转市土地管理局《关于开展土地利用总体规划工作的报告》的通知 279
后记 282