目录 3
1．“风暴”之源 3
宪法中有关审计的条款 3
温家宝总理有关审计的讲话 4
关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告 5
人大委员锁定审计清单：犯罪的定要追究其刑责 21
人大常委针对审计署报告呼吁腐败问题要有下文 23
中国审计报告披露大量违法事实引发强烈反响 25
审计风暴席卷中国 27
追问审计报告：中央机关政府官员何以私定乾坤 31
政府预算公开化才能有效施行财务监督 35
新闻时评：敬佩国家审计署“揭盖子”的勇气 37
敢亮家丑是信心的体现 39
廉政审计——我国反腐斗争中一个重大信号 40
审计在中国：直接对总理负责的部门 44
审计署作报告：财政资金投资效益不高 47
奥委会专项资金被挪用1.31亿元 49
国家体育总局就动用奥委会资金审计结果答问 51
未发现北京奥运会资金被挪用 54
2．聚焦“审计风暴” 59
国家审计署：人为少征税款问题突出 59
审计署：中央部门预算执行中仍有虚报问题 61
温家宝要求依法立案查处锦州两亿元核呆作假案 63
审计署披露锦州交行与法院联手作假案审计始末 65
审计“清单”后续：锦州交行等否认联手作假 76
辽宁锦州交行与法院联手作假核销“不良”贷款 79
两亿元“呆账”是如何出笼的 83
惊心动魂的审计：举报人被捅刀办公室藏有暗门 87
国家审计署：长江堤防隐蔽工程质量令人担忧 90
长江堤防“造假”牵出30余蛀虫 91
长江堤防上的隐蔽“黑洞”有多大？ 100
长江堤防八道关口仍有“黑洞” 104
长江堤防“豆腐渣”工程从行贿受贿开始 107
审计署关于媒体报道长江堤防审计情况的说明 109
审计署：披露长江堤防存在质量隐患并非“表功” 111
审计署揭开民企老板冯明昌骗贷74亿元内幕 113
谁控制冯明昌 117
一个人如何骗贷74亿元 129
审计风暴案件责任人追踪 133
原国家电力公司领导班子决策失误造成重大损失 137
审计部门披露国家电力公司3天会议耗资304万 139
审计风暴横扫国家电力公司违规金额达211亿元 141
审计署披露查处鞍山电业局长挪用巨额公款经过 145
审计显示：陕西违规使用水利专项资金上亿元 149
河南许昌市虚开26亿元道路运输发票 150
河北公路收费站审计出“问题资金”7亿元 153
河北审计出公路建设违规资金7亿元 155
投资22亿元的工程一年亏损2亿多 157
河南省煤气化工程缘何遭遇审计风暴？ 160
武汉私营公司何以圈走1801万征地款 170
广东贫困县吴川市教育局吃掉600多万元教育经费 180
广东吴川教育局侵吞经费案：苏李祺的敛财之路 184
专案组彻查广东吴川教育局吃掉611万教育经费案 195
“豪吃”600万的广东吴川教育局负债几个亿 197
吴川市教育局向老师借债百万四年未还 198
广东吴川教育经费腐败案引发教育系统审计风暴 199
审计署：一些地方虚报套取救灾资金问题较严重 202
大姚救灾款去向审计是怎样突破的：总理亲自点题 203
云南大姚救灾款是否被截留挪用 205
“姚康达”贷款7000万炒房内幕调查 208
谁拿到了千万元的房贷 212
谁挪用了淮河救灾资金 216
淮河洪水亿元救灾款成“唐僧肉” 221
淮河三县是怎么哄骗国务院的 225
湖北黄冈东方广场如何建成 230
湖北黄冈形象工程：有人搭梯子没人擦屁股 232
江西丰城审计出6名村官挥霍35万元公款 234
审计署：“大学城”建设非法圈地问题突出 236
审计南京“大学城”建设：扩招是违规的主角 237
大学资源紧张举贷扩建凸显高校投资问题 241
3．法纪之剑斩落 247
严格依法执纪 坚决惩治腐败 247
监察部：对违纪违法发现一起就严肃查处一起 252
监察部、审计署联合调查动用奥委会资金问题 254
审计署称淮河救灾金问题获整改35名官员被处分 255
审计一个月：被点名的水利部首先公布整改情况 257
长江堤防审计后续：水利部部长亲自部署整改方案 259
云南纪委责成清查大姚地震救灾金被挪用问题 261
云南48名官员因挪用大姚救灾款被追究责任 263
云南制定大姚救灾款使用问题整改措施 265
审计署驻武汉特派办披露部分大案审计内幕 267
审计署驻武汉特派办两年查了3个“副部级” 271
交行发言人：违规的交行锦州分行行长已被停职 273
工行针对审计报告中的问题在全国惩处336名员工 274
广东佛山骗贷74亿的民企老板被收审 275
佛山老板冯明昌骗贷案62人涉案5人被捕 277
刘金宝案开始深入调查 278
贵阳审计部门查出去年各类违规资金1.5亿元 279
广东通报吴川等三起教育腐败案查处情况 280
广东吴川分管教育的副市长受到处分 284
广东吴川吃掉611万教育经费案：教育局长被双规 286
全国首例隐匿会计凭证案在四川绵阳作出判决 287
北京出台制度防奥运工程腐败检察机关全面介入 289
长江“问题堤防”23人涉案 290
长江堤防隐蔽工程违纪问题基本查清23人被处理 291
广东南海出逃前副市长落网疑与74亿骗贷案有关 292
河北审计报告显示干部不会理财和缺乏依法观念 294
四川审计风暴刮向收费公路审计员发现大量违规 296
成都领导干部经济审计查出2.3亿余违规资金 297
天津审计部门审计出“问题资金”16.7亿元 298
南海市原副市长落网 原市财政局长之子仍在逃 299
广东佛山市政府称无法证实前南海副市长落网 301
4．“风暴”永远不会结束 305
审计风暴之后期待问责风暴 305
审计风暴再责决策失误 首长工程长官意志问题多 307
审计风暴后司法要跟上 309
人大应通过整改推动审计监督 311
呼吁法律阳光代替审计风暴 313
审计2004：不是风暴是透明 315
期待审计署“触目惊心”报告之后的处理结果 322
“审计风暴”再追问：大案要案结果如何？ 324
评论：建议审计部门转为对人大负责 331
中国新闻周刊：以预算监控遏制审计黑洞 334
中华工商时报评论国家体育总局对审计清单的表态：目的良好的违法行为仍是违法行为 336
上榜单位纷纷回敬审计署解决争议途径在哪里 338
审计报告追惩缺位之忧：如何处理屡查屡犯现象 341
审计署再酿高校审计风暴 345
关注审计署教育经费调查 349
民政部进一步规范中央救灾资金申请程序 351
审计署：银行法院造假案暴露金融制度缺陷 352
中纪委介入审计大案 354
中纪委介入“审计风暴”加强反腐斗争 356
经济责任审计 劲刮反腐风暴 358
审计风暴引发一场静悄悄的变革 366
审计长：投资决策失误造成严重浪费也要审计 375
官方解读审计报告：审计中央部门一个都不能少 376
河南江苏安徽整改虚报冒领挪用淮河救灾款问题 382
广东财政投资5000万以上工程将实行审计监督制 384
广东将对重大项目财务审计实行全程监控 385
江西省推行对领导干部实行任中经济责任审计 386
国家审计署首次进驻四大国有资产管理公司 387
审计报告的追惩缺位之忧 388
审计抵近高级官员：九大国企审计结果年内公布 392
审计署进驻九大国企 新一轮审计计划全面激活 399
北京对9家单位进行奥运专项资金审计 400
审计署年度审计计划激活 审九大国企防资产流失 401
审计风暴刮向省部级官员审计机构进驻部分国企 402
我国明年起将对地厅级干部进行经济责任审计 404
审计署明年专查地厅级干部并引入申辩机制 405
我国重点审计国企领导和县以上干部 407
国家审计署筹备扩编将加强对中央财政审计力度 409
审计署及其派出机构获准扩编 410
审计署25位局长轮驻各部委 地方实行交叉审计 411
评论：地方审计也应公布年度报告 412
洪泽湖救灾款亟待审计风暴 414
专家态度：建议全国人代会加入审计报告 418
建议给审计署“升格” 420
审计报告暴露我国现行财政体制三大弱点 423
中国“审计风暴”四大热点透视 427
南风窗：2003年审计报告后的五大悬念 432
审计暴露六大体制软肋 437
“审计风暴”：不要运动风暴要监督的透明 441
学者：申辩机制有助解决审计中官员责任不明问题 443
人大如何推动“审计监督” 444
审计机关能否列入人大序列 446
审计体制谋变：现行模式受限 建最高审计院 447
专家对“审计院”建议反应不一 453
程序性审计时代来临才能不必再为李金华担心 455
审计署正制定审计机关廉政体系建设指导意见 458
审计风暴刮了一个月条条“大鱼”为何安然无恙 460
审计：从“孤胆英雄”到全面建设 462
我国将推行审计结果公告制度 464
李金华强调加快审计公告进程保证审计公开透明 465
李金华：不涉及机密外的审计结果将全部公布 466
审计署解剖“大学城”：特权源自政府行为 467
经济眼光看“审计风暴”：是一种常规经济监督 469
审计风暴中迄今无官员辞职媒体呼吁四不放过 473
审计长：加强三方面审计 严处重大违法违规问题 475
投资5000万 国家审计署提速信息化 476
审计署4年内将对中央一级预算单位实施联网审计 478
“审计风暴”亮出中国反腐铁腕 480
反腐新军背上道德包袱 483
中国打击腐败的斗争远未结束 487
5．“风暴”中的李金华 491
《中国实录》：国家审计署审计长李金华访谈全文 491
李金华：维护国家财政资金安全有效是我们的天职 499
人物——“铁腕”李金华 513
李金华接受记者采访谈“审计清单” 514
李金华：“最大的支持就是不干预” 515
审计长李金华：有一些假账没有查出来 517
李金华强调揭露腐败问题是中国审计的重要任务 521
谁给了李金华“尚方宝剑”？ 523
李金华：干审计不能怕得罪人 526
李金华：我给自己打70分 532
李金华：对损害国家利益的行为要嫉恶如仇 537
李金华：不揭露严重违法乱纪行为我难谢天下 540
你为审计署审计长担心吗？ 541
为什么是李金华 543
审计署长的心灵风暴 545
只有一个李金华是不够的 551
李金华审计长当选“2003年中国10大财经名流” 553
从中青报的李金华调查所想到的 555
6．附录 561
审计署简介 561
1998年审计成果 564
1998年度审计工作报告摘要 565
1999年审计成果 566
1999年度审计工作报告摘要 567
2000年审计成果 568
2000年度审计工作报告摘要 570
2001年审计成果 571
2001年度审计工作报告摘要 573
2002年审计成果 574
2002年度审计工作报告摘要 575
1995～2002年中央税收征管审计（海关） 576
1995～2002年中央税收征管审计（国税） 577
审计署关于防治非典型肺炎专项资金和社会捐赠款物审计结果的公告 578
50个县基础教育经费审计调查结果 580
50个县财政支农资金审计调查结果 587
部分城市基础设施国债项目建设效果的审计结果 592