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第一章 历代灾情概况 1
第二章 民国以来的浩劫 11
第三章 历代救济对策之考证 27
第四章 民国以来的社会救济事业 32
第五章 中央振济机构演变略史及振济政策之确立 60
第六章 中央近十来的振济工作 67