第一章 突发性公共卫生事件预防与控制概述 1
第一节 突发性公共卫生事件的定义、分类及其范围 1
一、定义和特征 1
二、界定和分类 2
第二节 突发性公共卫生事件的研究方法 4
一、理论研究部分 4
二、实践研究方法 8
第三节 突发性公共卫生事件与政策、法律和法规 10
第四节 突发性公共卫生事件的历史 11
一、突发性公共卫生事件发展的阶段 12
二、近100年来所发生的重大突发性公共卫生事件及启示 12
三、今后工作的重点 15
第二章 突发性公共卫生事件预警和应急理论 17
一、预警的发展概况 18
第一节 预警理论与系统 18
二、预警理论 19
三、预警系统 22
四、预警系统的应用及前景 24
第二节 应急理论与系统 26
一、应急理论 26
二、应急系统的内容 28
第三章 突发公共卫生事件调查方法 33
第一节 分布的基本概念 33
一、描述分布的常用频率指标 33
二、疾病流行强度 35
三、“三间”分布 35
第二节 调查思维方法 37
五、救治、调查、控制并举 38
四、打破习惯认识根据事实分析问题 38
三、把握全局注意细节 38
一、核实事实确定性质 38
二、查“三间”分布 38
六、寻找病原与查清传播途径并重 39
第三节 调查分析方法 39
一、个例调查 39
二、爆发调查 42
三、病例对照研究 45
四、队列研究 46
五、调查实例 48
第四章 突发公共卫生事件的控制 51
第一节 卫生应急策略及其影响因素 51
一、国家卫生安全 51
二、全民健康安全 51
三、卫生资源 51
第二节 应急机制 52
一、宏观预防控制策略 52
四、经济水平 52
六、重大传染病、中毒等事件的现实状况及危害程度 52
五、卫生文化意识 52
二、制订法律法规 53
三、应急教育培训 53
四、公共卫生监测 55
五、制订防治预案 57
第三节 控制措施 58
一、突发事件的报告 59
二、应急指挥部的建立 59
三、事件现场及疫源地控制 59
四、医院的应急改造 60
五、车辆的应急改装 61
七、对密切接触者的措施 62
六、对病人及疑似病人的隔离救治 62
八、及时发布正确信息、宣传预防知识、稳定人心 64
第五章 新型传染病及病原判断原则 65
第一节 新发现的传染病 65
一、新发现传染病的种类 65
二、新传染病发生的原因及影响因素 66
第二节 发现新传染病的策略 67
一、识别和确认新传染病的基本原则 67
二、发现新传染病的策略 69
第三节 发现新型传染病的方法与步骤 69
一、发现新型疾病或新医学事件的线索 70
二、资料收集 73
三、判断新型疾病的初步建议 74
一、传染病流行过程的生物学基础 77
第一节 传染病的流行过程 77
第六章 传染性疾病爆发流行时的控制方法 77
二、影响传染病流行过程的因素 79
三、疫源地 79
第二节 传染病的防制原则与法制管理 80
一、当今传染病流行的特征 80
二、传染病的防制原则 80
三、传染病的法制管理 81
四、传染病防治措施原则 83
第三节 传染病爆发流行时的控制方法 84
一、爆发和重大传染病疫情 84
二、疫点、疫区的划定和解除 84
三、爆发、流行的紧急措施 84
四、传染病爆发的调查 85
五、防疫措施 85
七、传染病控制的国际政策 88
六、针对集体机构(作业)的措施 88
第四节 自然灾害致传染病爆发流行时的控制 90
一、自然灾害所导致传染病常见类型 90
二、自然灾害的防疫措施 90
第七章 严重急性呼吸道综合征(SARS) 92
一、概述 92
二、病原学 92
三、流行病学 93
四、发病机理和病理解剖 94
五、临床表现 94
六、实验室检查 95
七、诊断与鉴别诊断 95
八、治疗 97
九、预后 98
十、预防 98
一、环境污染突发事件的应急准备 102
第八章 突发性中毒事件的预防与控制 102
第一节 环境污染突发事件的预防与控制 102
二、环境污染突发事件的应急处理程序 104
三、环境污染突发事件应急处理预案 106
四、突发性环境污染处理案例 111
第二节 食物中毒突发事件的预防与控制 113
一、食物中毒突发事件应急处理准备 113
二、食物中毒突发事件应急处理程序 114
三、食物中毒突发事件应急处理预案 120
四、食物中毒事件处理案例 129
第三节 职业中毒突发事件的预防与控制 131
一、职业中毒突发事件应急准备 131
二、职业中毒突发事件应急处理程序 132
三、职业中毒突发事件应急处理预案 134
四、职业中毒的预防 143
二、医源性突发公共卫生事件的种类 145
三、医源性突发公共卫生事件的预防措施 145
第四节 医源性突发公共卫生事件的预防与控制 145
一、医源性突发公共卫生事件的概念 145
四、医源性突发公共卫生事件的处理办法 147
第九章 自然灾害时的人员防护与疾病控制 151
第一节 概述 151
一、灾害的概念 151
二、自然灾害的分类及分级 151
三、全球自然灾害的总体分布规律 152
四、灾害链的基本构成 152
第二节 自然灾害所致人体创伤的主要特征 153
一、创伤的概念 153
二、创伤的分类和分级 153
三、创伤后机体反应的发展过程 153
四、创伤的临床表现 154
一、常见气象灾害中的人员防护和疾病控制 155
第三节 常见自然灾害中的人员防护和疾病控制 155
二、常见地质灾害中人员防护和疾病控制 161
第十章 重大意外事故时的人员防护与疾病控制 168
第一节 概述 168
一、意外事故的概念 168
二、重大意外事故的分类 168
第二节 意外事故的特征和预防原则 169
一、意外事故的基本特征 169
二、预防意外事故的基本原则 170
第三节 常见重大意外事故的人员防护和疾病控制 171
一、火灾时的人员防护和疾病控制 171
二、道路交通事故时的人员防护和疾病控制 177
三、矿山事故时的人员防护和疾病控制 181
第十一章 生物武器与防护 186
第一节 生物武器简史 186
第三节 生物武器的使用方式 187
第二节 生物武器特点 187
第四节 生物武器的分类 188
第五节 生物武器代表介绍 188
一、炭疽杆菌 188
二、鼠疫杆菌 191
三、霍乱弧菌 193
四、天花病毒 194
五、出血热病毒 196
六、委内瑞拉马脑炎病毒 196
七、肉毒杆菌毒素 196
八、其他可能被用作生物武器的病原生物 196
第六节 生物武器研制中值得警惕的动向 197
第七节 生物武器的遏制及防范对策 198
一、严格遵守国际公约 198
二、提高警惕，采取主动防治措施 199
三、做好个人防护 200
第十二章 突发性公共卫生事件的群体预防 202
第一节 突发性公共卫生事件的预防策略 202
一、社区预防是预防突发性公共卫生事件的基础 202
二、健康教育与健康促进是控制突发性公共卫生事件的先导 202
三、群测群防群控是控制突发性公共卫生事件的关键 203
四、组织领导是预防控制突发性公共卫生事件的核心 203
五、政策法律支持是预防公共卫生事件的保障 204
第二节 突发性公共卫生事件的三级预防 204
一、一级预防 204
二、二级预防 205
三、三级预防 206
第三节 传染性疾病的群体预防 206
一、传染病预防与控制策略 206
二、传染病的群体预防策略 207
三、传染病的群体预防措施 207
一、社区健康促进的策略 209
第四节 社区健康教育与健康促进 209
二、城市社区的健康促进 211
三、农村社区健康促进 212
第十三章 突发性公共卫生事件的心理支持 214
第一节 心理应激 214
一、应激的概念 214
二、应激反应 215
第二节 社区心理咨询 217
一、心理咨询的概念 217
二、心理咨询的形式 217
三、SARS流行期间公众心理咨询的内容 218
四、SARS病患者的心理反应 219
五、SARS患者心理咨询的内容 220
第三节 心理干预 220
一、心理干预的一般措施 220
二、对SARS的心理干预 221
三、对其它公共卫生事件的心理干预 223
第十四章 医护人员的职业防护 227
第一节 概述 227
一、职业防护的一般原则 227
二、重大传染病疫情发生时，预防医院感染的基本要求 228
第二节 隔离预防 229
一、隔离的目的 229
二、隔离的类型 229
三、隔离区(室)的设置 231
四、隔离病人的治疗护理 232
五、隔离病人的转送 233
六、尸体的处理 233
第三节 医护人员的个人防护 233
一、防护原则 233
二、个人防护措施 234
一、消毒 235
第四节 消毒及污染物品的清除 235
二、污染物品的清除 236
第五节 其他情况下医护人员的职业防护 236
一、病人转送时护理人员的防护 236
二、采集和运送标本中医护人员的防护 237
三、实验室医护人员的防护 238
四、尸检时医护人员的防护 239
第十五章 我国的疾病控制与卫生监督系统 241
第一节 疾病控制体系 241
一、疾病控制原则 241
二、三级预防 242
三、疫情监控信息系统 242
四、组成体系的各级机构 243
五、重大疫情出现后的工作流程 245
一、定义 246
第二节 健康促进体系 246
二、健康促进的工作模式 247
三、工作原则 249
四、促进体系的组成各单位及职能 250
五、大众媒体 252
六、社会民众 252
第三节 卫生监督体系 252
一、定义 252
二、原则、相关法律法规和规范 253
三、各级组成机构及其相应职责 254
四、卫生监督体系运行机制 257
五、卫生监督程序 258
附录1：突发公共卫生事件应急条例 264
附录2：中华人民共和国传染病防治法 271
附录3：广东省非典型肺炎防治预案(摘要) 276
附录4：常用消毒及杀虫灭鼠方法 279