一、中共中央、国务院文件 1
1．中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（中发〔2010〕1号 2009年12月31日） 3
2．中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定（中发〔2011〕1号 2010年12月31日） 19
3．国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知（国办发〔2011〕9号 2011年2月26日） 30
4．中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的通知（中办发〔2011〕21号 2011年5月23日） 34
5．中共中央 国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见（中发〔2012〕1号 2011年12月31日） 42
6．中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见（中发〔2013〕1号 2012年12月31日） 55
7．国务院关于严格控制新设行政许可的通知（国发〔2013〕39号 2013年9月19日） 69
8．中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过） 74
9．中共中央 国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见（中发〔2014〕1号 2013年12月31日） 104
10．国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见（国办发〔2014〕17号 2014年4月20日） 117
11．国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见（国发〔2014〕25号 2014年7月24日） 126
12．中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》的通知（中办发〔2014〕61号 2014年11月6日） 132
二、部委文件 141
（一）农村土地承包管理、流转 143
1．农业部 国家档案局关于加强农村土地承包档案管理工作的意见（农经发〔2010〕12号 2010年9月25日） 143
2．国土资源部 农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知（国土资发〔2010〕155号 2010年9月30日） 150
3．农业部办公厅关于下发农村土地承包经营权流转规范化管理和服务试点工作方案及试点名单的通知（农办经〔2012〕23号 2012年8月16日） 156
4．农业部办公厅关于开展家庭农场调查工作的通知（农办经〔2013〕6号 2013年3月18日） 161
5．国家林业局关于进一步加强集体林权流转管理工作的通知（林改发〔2013〕39号 2013年3月21日） 164
6．中国人民银行关于做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的指导意见（银发〔2014〕42号 2014年2月13日） 168
7．农业部关于切实做好农村土地承包经营权流转工作保证土地流转规范有序进行的通知（农明字〔2014〕第6号 2014年2月20日） 174
8．农业部关于促进家庭农场发展的指导意见（农经发〔2014〕1号 2014年2月24日） 176
9．农业部办公厅 中国气象局办公室关于开展面向新型农业经营主体直通式气象服务的通知（农办农〔2014〕12号 2014年3月13日） 180
10．农业部关于推动金融支持和服务现代农业发展的通知（农财发〔2014〕93号 2014年8月1日） 183
11．国土资源部 农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知（国土资发〔2014〕127号 2014年9月29日） 189
（二）农村土地承包经营权确权登记 195
1．农业部 财政部 国土资源部 中农办 国务院法制办 国家档案局关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见（农经发〔2011〕2号 2011年2月5日） 195
2．国土资源部 财政部 农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知（国土资发〔2011〕60号 2011年5月6日） 202
3．农业部 财政部 国土资源部 中农办 国务院法制办 国家档案局关于确定全国农村土地承包经营权登记试点地区的通知（农经发〔2011〕11号 2011年10月13日） 207
4．国土资源部 中央农村工作领导小组办公室 财政部农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见（国土资发〔2011〕178号 2011年11月10日） 209
5．农业部 财政部 国土资源部 中央农村工作领导小组办公室 国务院法制办公室 国家档案局关于确定2013年全国农村土地承包经营权登记试点地区的通知（农经发〔2013〕1号 2013年3月1日） 216
6．国土资源 部财政 部住房和城乡建设部 农业部国家林业局关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知（国土资发〔2014〕101号 2014年8月1日） 219
三、地方配套政策法规 225
（一）农村土地承包法实施办法 227
1．甘肃省农业承包合同管理条例（修正）（1995年7月29日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2004年6月4日省十届人大常委会第十次会议《关于修改〈甘肃省农业承包合同管理条例〉的决定》修正） 227
2．江西省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法（2007年7月27日江西省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过） 235
3．青海省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法（2009年11月30日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过） 248
4．湖北省农村土地承包经营条例（2012年7月27日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过） 255
5．河北省农村土地承包条例（2013年7月25日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过） 268
（二）农村土地承包经营权流转 280
1．安徽省人民政府关于农村土地承包经营权流转若干问题的意见（皖政〔2009〕13号 2009年1月15日） 280
2．浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于积极引导农村土地承包经营权流转促进农业规模经营的意见（浙委办〔2009〕37号 2009年4月1日） 286
3．新疆维吾尔自治区党委 自治区人民政府关于做好农村土地承包经营权流转工作的意见（新党发〔2009〕8号 2009年4月1日） 293
4．上海市人民政府关于进一步稳定完善农村土地承包关系建立健全土地承包经营权流转市场的指导意见（沪府〔2009〕34号 2009年4月25日） 301
5．湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于积极推进农村土地承包经营权流转促进农业适度规模经营的意见（湘办发〔2009〕15号 2009年4月28日） 307
6．湖北省人民政府办公厅关于切实加强农村土地承包经营流转管理和服务工作的通知（鄂政办函〔2009〕51号 2009年6月18日） 313
7．四川省人民政府办公厅关于进一步规范有序进行农村土地承包经营权流转的意见（川办发〔2009〕39号 2009年7月22日） 317
8．四川省农业厅关于认真贯彻省政府办公厅《关于进一步规范有序进行农村土地承包经营权流转的意见》的通知（川农业〔2009〕150号 2009年8月28日） 323
9．辽宁省农村经济委员会关于印发《建立健全土地承包经营权流转市场体系的指导意见》的通知（辽农〔2009〕359号 2009年9月15日） 327
10．河北省委办公厅 省人民政府办公厅关于推动农村土地承包经营权流转发展适度规模经营的意见（冀办发〔2009〕7号 2009年11月12日） 332
11．山东省农业厅关于加强农村土地承包经营权流转管理和服务的意见（鲁农经管字〔2009〕19号2009年12月31日） 338
12．宁夏回族自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发《关于加快农村土地承包经营权流转的意见》的通知（宁党办〔2010〕6号 2010年1月21日） 344
13．中共北京市委农村工作委员会 北京市农村工作委员会关于进一步规范本市农村土地承包经营权流转工作的意见（京农函〔2010〕6号 2010年4月29日） 349
14．山西省人民政府办公厅关于做好农村土地承包经营权流转工作引导发展适度规模经营的意见（晋政办发〔2010〕32号 2010年4月30日） 355
15．陕西省人民政府关于促进农村土地承包经营权流转的指导意见（陕政发〔2011〕18号 2011年3月31日） 362
16．上海市农业委员会 上海市财政局关于上海市现代农业组织化经营专项奖补试点的意见（沪农委〔2013〕251号 2013年7月26日） 369
（三）家庭农场 372
1．江苏省农业委员会关于积极稳妥发展家庭农场的通知（苏农经〔2013〕6号 2013年6月6日） 372
2．浙江省人民政府办公厅关于培育发展家庭农场的意见（浙政办发〔2013〕120号 2013年8月23日） 377
3．山东省人民政府办公厅转发省农业厅等部门关于积极培育家庭农场健康发展的意见的通知（鲁政办发〔2013〕22号 2013年8月29日） 382
4．重庆市农业委员会关于培育发展家庭农场的指导性意见（渝农发〔2013〕248号 2013年8月29日） 387
5．安徽省人民政府办公厅关于培育发展家庭农场的意见（皖政办〔2013〕35号 2013年9月16日） 393
6．上海市人民政府办公厅关于加快推进家庭农场发展的指导意见（沪府办发〔2013〕51号 2013年9月23日） 401
7．天津市农委 市发展改革委 市金融办 市财政局市工商局 市国税局 市国土房管局关于支持家庭农场发展的指导意见（津农委〔2013〕43号 2013年9月23日） 406
8．宁夏回族自治区党委农村工作领导小组关于促进家庭农场发展的指导意见（宁党农发〔2013〕4号 2013年10月8日） 410
9．宁夏回族自治区农牧厅 科技厅 林业局关于印发宁夏回族自治区家庭农场经营规模起点标准的通知（宁农经发〔2013〕313号 2013年10月29日） 415
10．山西省农业厅关于认定家庭农场的暂行意见（晋农经发〔2013〕8号 2013年11月4日） 417
11．山西省农业厅关于促进家庭农场发展的指导意见（晋农经发〔2014〕2号 2014年4月9日） 420
12．湖南省农业厅关于发展家庭农场的指导意见（湘农业发〔2014〕42号 2014年4月11日） 424
13．陕西省农业厅印发《陕西省家庭农场认定办法》（试行）的通知（陕农业发〔2014〕68号 2014年6月9日） 429
14．福建省农业厅关于开展省级家庭农场示范场认定工作的通知（闽农经管〔2014〕211号 2014年7月17日） 432
15．甘肃省人民政府办公厅关于培育发展家庭农场的指导意见（甘政办发〔2014〕170号 2014年9月29日） 437