第一章 党在社会主义初级阶段的基本路线 1
第一节 以经济建设为中心 1
一、我国社会主义初级阶段的主要矛盾和基本任务 1
二、生产力标准 6
三、战略目标和战略步骤 10
第二节 坚持四项基本原则坚持改革开放 13
一、坚持四项基本原则 13
二、坚持改革经济管理体制 16
三、坚持对外开放 20
四、坚持四项基本原则与坚持改革开放的关系 21
第三节 社会主义初级阶段的其他具有长远意义的指导方针 22
一、在以公有制为主体前提下继续发展多种所有制经济 22
二、以公有制为主体大力发展商品经济 25
三、实行以按劳分配为主体的多种分配方式 27
四、提高经济效益是一切经济工作的出发点 29
五、建设民主政治 31
六、建设社会主义精神文明 33
第二章 工业经济政策 37
第一节 工业布局政策 37
一、工业布局的差异性 37
二、工业布局的具体政策 38
第二节 工业部门结构政策 41
一、能源工业政策 41
二、交通运输和通讯工业政策 44
三、原材料工业政策 46
四、机械电子工业政策 47
五、消费品工业政策 49
六、建筑业政策 51
第三节 工业企业的技术改造政策 53
一、我国工业企业的技术素质状况 53
二、我国工业企业技术改造的具体政策 54
第四节 完善工业企业经营机制 55
第一节 坚持以农业为基础的战略方针，实现农业现代化 58
一、坚持以农业为基础的总方针 58
第三章 农业和农村经济政策 58
二、逐步实现农业现代化 60
第二节 发展农业的基本政策 63
一、农业经济必须坚持集体化道路 63
二、发展和完善农村合作经济 66
三、实行联产承包制和政社分设 68
第三节 发展农村商品生产和商品流通，搞活农村经济 71
一、从多方面搞活农村经济的政策 71
二、实行农产品合同定购和市场收购 73
三、发展和扶持农村个体商业和服务业 76
第四节 农村产业结构政策 78
一、积极发展多种经营 78
二、大力发展乡镇企业 81
第五节 以现代科学技术推动农村经济的发展 83
第四章 商业经济政策 86
第一节 商业工作的总方针 86
一、国有制商业的主导作用 88
第二节 商业经济的多种经济形式政策 88
二、发挥非国有制商业经济形式的作用 90
第三节 商业经济的多种经营方式政策 91
一、小型国有制零售商业、饮食服务业转为集体经营或租赁经营 91
二、大中型国有制商业企业内部实行经营承包负任…………制 93
三、商业企业的横向经济联合 94
第四节 扩大商品流通渠道政策 96
一、扩大商品流通渠道的必要性 97
二、采取多种购销形式 97
三、按照经济区划建立商品流通渠道 98
四、发展农村供销合作社 99
五、恢复和发展农村集市贸易，开放城市农副产品市场 101
六、建立工业品贸易中心，改革工业品批发体制 102
第五章 价格政策 104
第一节 价格体系政策 104
一、价格体系必须改革 104
二、价格体系改革的方针 107
三、价格体系改革的原则 108
四、七五计划期间价格改革的重点 111
五、调整商品的差价 112
六、稳定物价总水平政策 114
第二节 改革价格管理体制 115
一、分权管理 115
二、重要生产资料价格管理政策 117
三、禁止垄断价格 119
四、物价纪律 120
第三节 农产品价格政策 121
一、划分、收支，分级包干政策 124
第一节 中央与地方财政划分政策 124
第六章 财政政策 124
二、总额分成政策 126
三、分税分级包干政策 127
第二节 预算外资金管理政策 129
第三节 税收政策 131
一、利改税 131
二、农业税政策 131
一、发行国家公债 135
第四节 国家公债政策 135
二、发行专项债券 137
第五节 财力分配政策 138
一、坚持财政收支平衡政策 138
二、投资规模必须与国力相适应 140
三、集中资金进行重点建设 141
第七章 劳动与工资政策 143
第一节 劳动就业政策 143
一、广开就业渠道 143
二、改革企业招工制度 147
三、企业自行招聘科技人员 149
四、先培训，后就业 150
五、辞退职工的政策 153
六、农村剩余劳动力转移政策 154
第二节 工资政策 156
一、扩大差距，拉开档次，体现劳动差别 156
二、国家机关的结构工资制度 158
三、企业的工资制度 160
四、奖金制度 161
五、津贴制度 163
第三节 劳动保险政策 164
一、退职、退休和病伤残亡保险 164
二、待业保险 165
第八章 消费政策 167
第一节 消费水平政策 167
一、正确地规定消费水平 167
二、对消费进行引导和调节 169
第二节 消费结构政策 172
一、我国消费结构变化趋势的特点 172
二、消费结构政策的内容 173
第三节 集团消费政策 176
一、集团消费膨胀的危害 176
二、控制集团消费的政策 178
第四节 坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针 179
一、科学技术必须为经济建设服务 182
第一节 科学和技术发展的基本方针 182
第九章 科学和技术政策 182
二、学习吸收国外的科学和技术成就 183
第二节 科学政策 184
一、重视基础研究，加强应用研究 184
二、坚持双百方针，尊重学术自由 184
三、积极发展国际合作和国际学术交流 185
第三节 技术政策 187
一、着重研究生产技术，建立合理的技术结构 189
三、能源技术政策 191
二、企业的技术开发和推广 191
四、交通运输技术政策 193
五、机械工业技术政策 194
六、消费品工业技术政策 196
第四节 科学和技术管理工作政策 197
一、尊重人才 197
二、奖励政策 200
三、技术成果商品化 201